1978-10-20 第85回国会 参議院 商工委員会 第3号
しかしながら、昭和五十三年に入りましてからようやくこの生産調整が一方で始まりまして、銅について言えば産銅諸国の——ＣＩＰＥＣ諸国が一五％の減産に踏み切った。他方、これに対しまして銅の消費は微増の傾向を示しております。生産が調整され、他方消費の方は逐次回復に向かっておりますので、したがいまして在庫は本年に入りましてから次第に減少の傾向を見せておるわけでございます。
しかしながら、昭和五十三年に入りましてからようやくこの生産調整が一方で始まりまして、銅について言えば産銅諸国の——ＣＩＰＥＣ諸国が一五％の減産に踏み切った。他方、これに対しまして銅の消費は微増の傾向を示しております。生産が調整され、他方消費の方は逐次回復に向かっておりますので、したがいまして在庫は本年に入りましてから次第に減少の傾向を見せておるわけでございます。
しかしながら、ことしに入りまして、先生御指摘のとおり、ＣＩＰＥＣ諸国では銅について一五％の減産をいたしましたし、主要な亜鉛生産国であるヨーロッパにおきましても減産が行われまして、生産がやや落ちてきた。他方、消費につきましては、循環的といいますか、次第に需要の回復が見られておりますので、その結果として、在庫はことしに入りましてから次第に減少の傾向を見せております。
ただいま先生からも御指摘がございましたように、大体銅価はいま八十数セントなければ後進国、いわゆるＣＩＰＥＣ諸国もやれないことは御承知のとおりでございますが、ということになっております。これは大体五十五、六万円に相当いたします。
たとえば銅を例にとってみますと、世界産銅は六百二十万トン程度でございますが、これはザンビア、ザイール、チリ、ペルーのＣＩＰＥＣ諸国に、さらに準加盟国でございますインドネシアとパプア・ニューギニアを加えますと、これが大体世界生産の五〇％を占めるわけでございます。 他方、自由諸国の銅需要は、世界経済の不況をまともに受けまして、大体七三年度に対しまして七五年度は二五％の減少になっております。
そこでやむを得ず、では輸出をとめましょうかということになったんだけれども、ＣＩＰＥＣ諸国は生産をそのときの約束ほど落としていない。結局日本が輸出をとめただけで、銅市況は何ら改善の色が見られない。これが実態だと聞いておりますが、間違いありませんか。
しかし実情は、ＣＩＰＥＣ諸国、チリ、ザンビアといったような発展途上国が、これは別の立場で一つのユニオンを結成しようというふうな動きでございまして、これとやはりある程度タイアップいたしませんと、なかなか実行不可能であるといったような問題がございまして、これはなかなか実施の運びにはいっておりませんが、そういうことを非常に痛感しておるということは事実でございます。
しかしながら、どうもいままでの銅価の動きを見まして、また今後のこういうかなりの長期的な構造上の不況というふうなことを考えてみますと、日本の国内だけで銅価の先行きに対してどうういう影響を与えるかということにつきましての材料はこれは何もございませんで、はなはだ遺憾ながら、問題はアメリカがはたしてどの程度に、どのくらいの早さで立ち直るかということが一つのキーポイントであり、もう一つは、銅の生産国、ＣＩＰＥＣ諸国