2006-08-11 第164回国会 参議院 外交防衛委員会 閉会後第1号
フランスのＮＧＯ団体ＡＣＴＥＤのムサンナ県での給水活動に対して外務省は、草の根・人間の安全保障無償資金協力として二〇〇四年四月より五度にわたって総額二百十三万六千八百二十ドル、約二億三千三百万円を拠出していると報じられています。ＡＣＴＥＤはこのような資金援助を受けて住民約八万八千人に給水をしています。
フランスのＮＧＯ団体ＡＣＴＥＤのムサンナ県での給水活動に対して外務省は、草の根・人間の安全保障無償資金協力として二〇〇四年四月より五度にわたって総額二百十三万六千八百二十ドル、約二億三千三百万円を拠出していると報じられています。ＡＣＴＥＤはこのような資金援助を受けて住民約八万八千人に給水をしています。
それで、吉川さんが手を挙げていますけれども、ＡＣＴＥＤに対して車を四十数台提供するというふうになったという話も聞きましたけれども、それを、台風の目の中のサマワじゃなくて、それに加えて、もっと今緊急、ファルージャなんかも三十万人のうちの二十五万人が実は避難民になっているわけです。それから、ヨルダン国境が無人地帯になるぐらいに難民として出てきているんです。
丸谷議員も御承知のとおり、先般の委員会でも申し上げたことがございますが、例えば、フランスのＡＣＴＥＤというＮＧＯがございます。そのＮＧＯは、今の自衛隊の主たる任務である給水活動をある意味でかなり激しく、より経済的に、順調に行っている団体でもございます。
○鳩山（由）委員 それはちょっと認識違いでありまして、ＡＣＴＥＤがやっているのは、これは給水活動をやっております。一人平均四リットルほどの水を供給しているということでありますから、それは認識をぜひ新たにしていただかなければなりません。
それは、実は、フランスのＮＧＯでＡＣＴＥＤという、サマワで給水活動をしておられるＮＧＯの方々と二日間ほど話をしてまいりました。彼らは、七カ月間の間で三十五万ドルと言っていますから、一カ月で五万ドル、五百万円くらいを使って六万七千人の方々に給水活動をしているということでありました。
○尾立源幸君 よく分かりましたけれども、私はちょっと違う観点で話をさせていただきたいんですが、例えば浄水・給水活動をやっておりますフランスのＮＧＯ、ＡＣＴＥＤ、ございます。バグダッドやサマワで今活動をしておりますが、年間六千万、六千四百万円の費用を掛けまして十万人に浄水、給水をしております。
これはことしの五月十三日、東京新聞なんですけれども、外務省が約四千万円の無償資金協力をフランスのＮＧＯのＡＣＴＥＤというところにやったわけです。それで水の補給をやったんですけれども、このＮＧＯがやっている事業はフランス人は全然従事していなくて、現地でイラク人だけがやっているんです。これが、何と一日の給水能力が最大七百トンなんですね。
また、御案内のように、今イラクでは、つい最近もフランスのＡＣＴＥＤの現地スタッフの方が殺害をされたというようなこともあるわけでして、なかなか難しい状況、国連ですら、赤十字ですら攻撃の対象になっているという状況であるわけです。
実は、サマワで活動するフランスの非政府組織、ＮＧＯのＡＣＴＥＤという組織の方々、これはフランス人ではなくてイラク人、イラク人の方四人が殺害されたということが判明しております。これは、サマワに通常はいるわけですが、そのときはたまたまナジャフに何らかの理由で旅行に行って、そのナジャフに向かう途中に襲撃されたという、そういうことを承知しております。
御指摘のフランスのＮＧＯ、ＡＣＴＥＤに対しましては、ムサンナー県安全な水へのアクセス改善計画実施ということで、総額三十五万三千ドル、約三千九百万円の草の根・人間の安全保障無償資金協力を実施いたしております。
○大田昌秀君 去る五月十三日付け東京新聞は、フランスのＮＧＯ、ＡＣＴＥＤが日本の外務省の無償資金協力約四千万円を受けて給水車両三十五台を借りて、ムサンナ州内の新ルメイサ浄水場からサマワ市内の住民への給水活動を開始し、その給水対象は、陸自の給水水準一人一日五リットルで換算すると約十二万人分に当たり、陸自のサマワでの給水能力一万六千人分の四倍に上ると報じています。
同時に、私もテレビで見ましたが、サマワの周辺では、フランスのＮＧＯのＡＣＴＥＤというのですか、これが、約六千万から七千万円あれば十万人の人々に一年間安全な水を配給できるという報道もあると。 こういう指摘を、私も大変非効率だなというふうに思いますが、この点、こういう指摘を、防衛庁長官いかがお考えでございますか。
大きいところでは、先ほど申し上げたようなところが現在イラクでも活動しておりまして、具体的に言うと、フランスだとＡＣＴＥＤという団体が、これは欧米の規模でいうと中小のレベルなんですけれども、サマワ、バグダッドなどで給水の活動をしています。それぞれ、七千万円から一億円ぐらいの単位で活動しています。