1989-06-14 第114回国会 衆議院 外務委員会 第4号
○黒河内政府委員 ただいま委員御指摘のとおり、政府としては渡航の自粛及び北京につきましての退避勧告を出しているわけでございますが、最近の報道等、私どもいろんなアプローチを見ましても、既に北京に戻るという動きが現実にあるように思われますけれども、本来政府が出しました勧告というものは、その趣旨からいたしましても、各企業等における緊要な職務遂行に必須な方々にまで北京からの退避や中国への渡航の中止を厳格的に
○黒河内政府委員 ただいま委員御指摘のとおり、政府としては渡航の自粛及び北京につきましての退避勧告を出しているわけでございますが、最近の報道等、私どもいろんなアプローチを見ましても、既に北京に戻るという動きが現実にあるように思われますけれども、本来政府が出しました勧告というものは、その趣旨からいたしましても、各企業等における緊要な職務遂行に必須な方々にまで北京からの退避や中国への渡航の中止を厳格的に
○黒河内政府委員 先ほど御説明申し上げましたとおり、北京におきましては、非常な事態の悪化にかんがみまして退避勧告というものが出たわけでございますが、基本的には地方都市におきましては、若干の問題はございましたけれども、特に留学生の皆様につきましては、大学の中にいることの方がかえって安全である、むしろ北京に出てこられることが果たして安全確保の上で最善かどうかという判断もあったわけでございまして、私ども在北京大使館
○黒河内政府委員 ただいま先生御指摘のとおり、今回の事態というのは極めて多数の邦人が在留中に発生したということでございまして、私どもにとりましても未曾有の貴重な経験であったわけでございます。大使館、外務省ともに最大限努力したつもりでございますけれども、この経験を大きな教訓といたしまして、今後邦人保護体制の強化充実に一層努めていきたいと考えております。
○黒河内政府委員 現在のところ平成四年をめどとして作業いたしております。
○黒河内政府委員 そのように御理解いただいて結構だと存じます。
○黒河内政府委員 そのような御理解で結構だと思います。
○黒河内政府委員 アルバニアにつきましては、国交回復後数次旅券という取り扱いをいたしたわけでございます。他方、台湾につきましては、交流協会の事務所というものがございまして、先ほど申し述べたような邦人保護の観点からは心配がない状況であるということから、数次旅券を発給しているところでございます。
○黒河内政府委員 御案内のとおり、今まで北朝鮮のみが未承認国であるということで現在のような取り扱いになっておるわけでございますので、未承認国に関する限りは同様の取り扱いを従来してきております。
○黒河内政府委員 お答えいたします。 今、先生御指摘の上海の中国人就学生の査証取得問題でございますが、通常、中国人の就学希望者が査証を取得するためには、あらかじめ応募した日本語学校を通じて法務省から事前審査終了証の発給を受ける必要がございます。
○黒河内政府委員 領事移住部長の黒河内でございます。 ただいま官房長より説明がございましたように、近年、海外渡航者、また、日本に入国する外国人ともに急増しており、人の国際化が大幅に進展しております。こうした新しい状況に対応して、海外に進出する邦人の活動環境を整備することは、我が国が国際社会に貢献していく上で、今後ますます重要となっていくものと思われます。
○黒河内政府委員 ただいま御指摘のとおり、緊急事態における連絡体制が一番肝要な点でございますので、私ども従来からこれに真剣に取り組んできているわけでございます。昭和六十二年度におきましては、それまでに既に設置されておりました三十六年公館に加えまして九公館に無線設備がさらに設置されております。また、六十三年度予算におきましても、さらに十公館に新規に無線設備を設置するための経費を計上いたしております。
○黒河内政府委員 お答え申し上げます。
○黒河内政府委員 この事故に関しましての事後処理の窓口が中国側でどこであるかということは、大臣のお言葉にもございましたように、高知県あるいは学校側からの御要望もございますので、私どもも我が方の在外公館を通じて、中国側に窓口がどこになるのかということを今照会しているところでございます。まだ中国側は慎重に検討の段階ということで明らかになってはおりません。
○黒河内政府委員 先生御指摘のとおり、チャーター機を飛ばしたり、あるいは御病人を搬送するのにかかわるさまざまな経費がかかっているわけでございますが、これを事後的にどういうふうに処理するかということにつきましては、今関係者で協議中でございます。
○黒河内政府委員 お答え申し上げます。
○黒河内政府委員 ただいま御指摘の米国との間の査証免除のための取り決めでございますが、二月末に米国側から我が方に対しても正式に申し入れがございました。これはアメリカにとっては初めて査証免除を検討するということで、一応パイロットプログラムということで我が国と英国を対象にして検討したいということだと承知いたしております。
○黒河内政府委員 今委員御指摘の広報の必要でございますが、私どももそれは十分念頭にございまして、先ほどちょっと文部省からも御説明があったかと思いますけれども、信頼できる学校、適格校リストと申しますか、そういうものは在外公館にも配付いたしまして、周知徹底を図るように努力しているところでございます。
○黒河内政府委員 ただいま先生の御指摘のとおり、いわゆる国際化の大きな動きの中で若い人たちが海外でのいろいろな機会を求めて勉強していくというのは自然の趨勢でございまして、それとともに今御指摘のようないろいろなトラブルが起こっていることは私どもも胸を痛めているところでございます。
○黒河内政府委員 ただいま先生御指摘のとおり、我が国とアメリカとの間におきましては最大規模の人的往来があるわけでございまして、私ども日ごろからこの問題については大変苦慮していたところでございます。まさに二月末になりまして、米国から我が国に対しまして正式に査証免除の取り決めの可能性を打診しております。
○黒河内政府委員 イラン、イラクにおきましては、このような事態を想定いたしまして、日ごろから大使館が在留邦人と緊密な連絡をとっておりまして、万が一のときにどういうふうに行動するかということのマニュアルなどもつくって対処いたしております。
○黒河内政府委員 お答え申し上げます。 長期の研修目的ということでございましたけれども、大使館といたしましては三カ月の短期査証というものを発給いたしております。
○黒河内政府委員 先生御指摘のとおり、フォートレーニング——私が研修目的と申しましたのは、先生がまさにおっしゃったフォートレーニングという趣旨でございます。
○黒河内政府委員 ただいまから昭和四十三年度に行ないました所掌事務の処理の概要を、お手元に配付してあります土地調整委員会事務処理概要に基づきまして、要旨をかいつまんで御説明を申し上げたいと存じます。 当委員会の所掌事務を大別いたしますと、第一は鉱区禁止地域の指定等に関する事務であります。
○黒河内政府委員 ただいまからお手元に配付してあります昭和四十二年土地調整委員会事務処理の概要に基づきまして、かいつまんで御説明を申し上げたいと思います。 当委員会の所掌事務を大別いたしますると、第一は鉱区禁止地域の指定等に関する事務であります。第二は鉱業権の設定その他鉱業、採石業または砂利採取業に関する特定の行政処分に対する異議の裁定に関する事務であります。
○黒河内政府委員 ただいまの御質問にお答えします。 陸稲につきましては、助成をというお話がございましたけれども、私どもといたしましては、一つは、陸稲の育種につきまして、これは国のほうで現地選抜試験をやるということで措置をとっております。
○黒河内政府委員 ただいまのお話につきましては、土地改良事業といたしまして、農林省としては大体各県の御要望に沿うようなことを、四十三年度予算の運営の中でやっていく、こういうことでございます。予算の情勢等は相当きびしいものがございますけれども、われわれといたしましてもよく努力いたしまして、御期待に沿えるようにいたしたいと思っております。
○黒河内政府委員 ただいま先生のお尋ねのなたねの生産につきましては、実は県のほうから全然御要望がなかったわけでございます。したがいまして、私のほうといたしましては転換対策の中には取り入れておらぬ、こういうことになっております。
○黒河内政府委員 御指示によりまして、ただいまから土地調整委員会が昭和四十一年中に行ないました所掌事務の処理の概要を説明するにあたり、当委員会の所掌事務の大要について簡単に申し述べます。
○黒河内政府委員 御指示によりまして、ただいまから土地調整委員会が、昭和四十年中に行ないました所掌事務の処理の概要について説明を申し上げます。 お手元に「昭和四十年土地調整委員会事務処理概要説明」という印刷物をお配りしてありますので、簡単に申し述べたいと思います。
○黒河内政府委員 ただいま御指名のありました土地調整委員会の黒河内であります。何とぞよろしくお願いいたします。 御指示によりまして、ただいまから土地調整委員会が昭和三十九年中に行ないました所掌事務の処理の概要の説明を申し上げたいと存じます。お手元に昭和三十九年土地調整委員会事務処理概要という印刷物をお配りしてありまするので、その大要について御説明を申し上げることにいたします。
○黒河内政府委員 土地調整委員会の委員長黒河内でございます。 御指示によりまして、ただいまから土地調弊委員会が三十八年中に行ないました所掌事務の処理の概要について御説明申し上げたいと存じます。お手元に、昭和三十八年土地調整委員会事務処理概要という印刷物をお配りいたしてありますので、その大要をかいつまんで御説明申し上げることにいたしたいと思います。
○黒河内政府委員 私の方の委員長が欠けておりますので、代理ではなはだ恐縮でございまするが、私から土地調整委員会の三十七年度における事務の概要を御報告申し上げたいと存じます。それにつきましては、お手元に昭和三十七年事務報告概要という印刷物を差し上げてありまするが、それにつきまして、その骨子となる点をかいつまんで申し上げて御了承願いたいと思います。