2008-04-22 第169回国会 衆議院 災害対策特別委員会 第3号
これは、被災者再建支援法の議論にも関することでございますけれども、あくまでも造成宅地ということで、個人の財産に関する助成をどうするかということでこの制度が検討されているわけでございまして、制度の発動要件の中にも、ちょうど山本団地の下に鯖石川という川がありまして、この鯖石川にこの団地が二次崩落いたしますと影響があるということで公費による助成を行うということになっているわけでございまして、そこは、公費負担
これは、被災者再建支援法の議論にも関することでございますけれども、あくまでも造成宅地ということで、個人の財産に関する助成をどうするかということでこの制度が検討されているわけでございまして、制度の発動要件の中にも、ちょうど山本団地の下に鯖石川という川がありまして、この鯖石川にこの団地が二次崩落いたしますと影響があるということで公費による助成を行うということになっているわけでございまして、そこは、公費負担
（図面を示す）鯖石川を南西端として、幅は大体二・五キロ前後で、海岸線にずうっと沿って約六キロメートルくらい続いているわけです。高さは大体六十メートルくらいから八十メートルくらいの高さになっている砂丘なんです。黒松が自生しておる。その五号炉用地というのは、いま言った一番北東端のところにあるわけです。この嶽の尻海岸からこの海岸に直角に三百メートルの幅でくぼ地がずうっと砂丘を横断しているんです。
そこで申し上げたいのでありますけれども、地形上、真殿坂断層がこの原発の敷地の南側を、主として南側になりますが、ずっと横断して、柏崎の大体鯖石川の下流地点まで通っているという証拠写真を、いまここへ貼付しまして持ってまいりましたので、これをひとつ見ていただきたいと私は思うのです。これだけの地層の上に出ておる活断層、これは何としても安全審査の段階で重視をしていただかなければならないと私は思います。
特に全壊の中で目ぼしいものを申し上げますと、新潟県の新潟市にございます新潟中学校の屋体の倒壊、柏崎市の北鯖石中学校の屋体の倒壊、山形県の上山市にございます西郷中学校の倒壊、それから富山県の高岡工業高等学校の校舎の倒壊等がそのおもなるものでございます。文部省といたしましては、国庫補助の申請のございました新潟県等につきまして、現在立会査定を実施いたしておる最中でございます。
この耕地に対して甚大なる被害を与えた河川は、加治川、加茂川、大平川、鵜川、鯖石川、柿崎川、黒川、能代川、能生川であり、被害の内容は、河川四百箇所約五億五千万円、道路、橋梁二百五十八箇所約一億九千万円、計土木関係被害額は八億円に達し、その他農地関係等を含めまして、十三億六千万円の被害額を示しております。以上三県の被害の概況に関して簡単に申し述べました。
東京都明石小学校接収校舎返還促進に関する請願（委員長報告） 第一三八 黒目川改修工事施行に関する請願（委員長報告） 第一三九 北上川石鳥谷町区域内沿岸改修工事促進に関する請願（委員長報告） 第一四〇 府県道大野見須崎港線完成促進に関する請願（委員長報告） 第一四一 府県道安来多里線改良工事施行に関する請願（委員長報告） 第一四二 府県道一畑平田線中三浦トンネル開さくに関する請願（委員長報告） 第一四三 鯖石
東京都明石小学校接収校舎返還促進に関する請願（委員長報告） 第一五〇 黒目川改修工事施行に関する請願（委員長報告） 第一五一 北上川石鳥谷町区域内沿岸改修工事促進に関する請願（委員長報告） 第一五二 府県道大野見須崎港線完成促進に関する請願（委員長報告） 第一五三 府県道安来多里線改良工事施行に関する請願（委員長報告） 第一五四 府県道一畑平田線中三浦トンネル開さくに関する請願（委員長報告） 第一五五 鯖石
東京都明石小学校接收校舎返還促進に関する請願（委員長報告） 第一六〇 黒目川改修工事施行に関する請願（委員長報告） 第一六一 北上川石鳥谷町区域内沿岸改修工事促進に関する請願（委員長報告） 第一六二 府県道大野見須崎港線完成促進に関する請願（委員長報告） 第一六三 府県道安来多里線改良工事施行に関する請願（委員長報告） 第一六四 府県道一畑平田線中三浦トンネル開さくに関する請願（委員長報告） 第一六五 鯖石
本請願の要旨は、別山川は新潟県刈羽郡の鯖石川と西中通村字山本部落で合流し、この流域は西中通、中通、刈羽、二田、内郷村の五箇町村に関係を有し、年々鯖石川が逆流するため、多数の屈曲及びせきの工事の不備により、県道新潟富山線並びに柏崎新潟を結ぶ越後線及びその他の諸所に浸水し、その被害は多大で、約一千五百町歩に及び、関係町村民は困却している。
○寺田説明員 別山川につきましては、鯖石川の中小河川の一環工事として考えておりますが、目下鯖石川の方を施工中でありますので、一環工事でありますから、徐々に別山川の方に永工事を進めて参りたいと考えております。
本請願の要旨は、県道山横沢北條停車場線は、新潟県刈羽郡山横沢村地内芝の又を起点とし、本村を経て中鯖石村にて柏崎松代線へ接続するとともに北條停車場に達する路線で、柏崎市及び小千谷町を結ぶ最短距離となる線であるが、山横沢から中鯖石間約一里は未改修で、交通運輸に大なる支障をきたしており、本線の改修完成による利益は大なるものがある。
第一六九 本谷川砂防工事拡張の請願（第七〇七号） 第一七〇 若櫻町及び池田村に砂防工事施行の請願（第七〇八号） 第一七一 川手川砂防工事促進の請願（第七一〇号） 第一七二 河内川砂防工事施行の請願（第七一一号） 第一七三 砂見川砂防工事施行の請願（第七一二号） 第一七四 小田川及び荒金川砂防工事施行の請願（第七一三号） 第一七五 田後川砂防工事施行の請願（第七一四号） 第一七六 鯖石川
） 一七一 川手川砂防工事促進の請願 （稻田直道君紹介）（第七一〇號） 一七二 河内川砂防工事施行の請願 （稻田直道君紹介）（第七一一號） 一七三 砂見川砂防工事施行の請願 （稻田直道君紹介）（第七一二號） 一七四 小田川及び荒金川砂防工事 施行の請願（稻田直道君紹介）（第 七一三號） 一七五 田後川砂防工事施行の請願 （稻田直道君紹介）（第七一四號） 一七六 鯖石川
○今次岩手縣下の水害復舊對策に關す る陳情（第三百四十七號） ○北利根川竝びに常陸川改修工事に關 する陳情（第三百五十一號） ○今次秋田縣由利郡下川村の水害復舊 費全額國庫負擔その他に關する陳情 （第三百五十四號） ○大分縣下の河川砂防工事に關する請 願（第二百五十九號） ○野田川砂防工事施行に關する請願 （第二百六十一號） ○加古川中流改修工事に關する請願 （第二百六十三號） ○鯖石川外二河川改修工事
○三島説明員 鯖石川につきましては、現に中小河川改良工事といたしまして、國から半額の補助金を現に交付いたしまして、これが改良工事を施工中であります。經費の點が十分でありませんので、十分御滿足のいけるだけ工事が進捗いたしておらぬと存じますが、明年度におきましては、できる限り經費を増額いたしまして、私どもといたしましては、少くとも三箇年内には完成いたしたいという目途で進みたいと思つております。
日程第十七、鯖石川、別山川及び鵜川砂防工事施行の請願、田中角榮君紹介、文書表第七一七號、紹介議員の説明を求めます。田中角榮君。
○今次岩手縣下の水害復旧対策に関す る陳情（第三百四十七号） ○北利根川並びに常陸川改修工事に関 する陳情（第三百五十一号） ○今次秋田縣由利郡下川村の水害復旧 費全額國庫負担その他に関する陳情 （第三百五十四号） ○大分縣下の河川砂防工事に関する請 願（第二百五十九号） ○野田川砂防工事施行に関する請願 （第二百六十一号） ○加古川中流改修工事に関する請願 （第二百六十三号） ○鯖石川外二河川改修工事
○今次岩手縣下の水害復旧対策に関す る陳情（第三百四十七号） ○北利根川並びに常陸川改修工事に関 する陳情（第三百五十一号） ○今次秋田縣由利郡下川村の水害復旧 費全額國庫負担その他に関する陳情 （第三百五十四号） ○大分縣下の河川砂防工事に関する請 願（第二百五十九号） ○野田川砂防工事施行に関する請願 （第二百六十一号） ○加古川中流改修工事に関する請願 （第二百六十三号） ○鯖石川外二河川改修工事
○今次岩手縣下の水害復旧対策に関す る陳情（第三百四十七号） ○北利根川並びに常陸川改修工事に関 する陳情（第三百五十一号） ○今次秋田縣由利郡下川村の水害復旧 費全額國庫負担その他に関する陳情 （第三百五十四号） ○大分縣下の河川砂防工事に関する請 願（第二百五十九号） ○野田川砂防工事施行に関する請願 （第二百六十一号） ○加古川中流改修工事に関する請願 （第二百六十三号） ○鯖石川外二河川改修工事
○今次岩手縣下の水害復舊對策に關す る陳情（第三百四十七號） ○北利根川竝びに常陸川改修工事に關 する陳情（第三百五十一號） ○今次秋田縣由利郡下川村の水害復舊 費全額國庫負擔その他に關する陳情 （第三百五十四號） ○大分縣下の河川砂防工事に關する請 願（第二百五十九號） ○野田川砂防工事施行に關する請願 （第二百六十一號） ○加古川中流改修工事に關する請願 （第二百六十三號） ○鯖石川外二河川改修工事
若櫻町及び池田村に砂防工事施行の請願（稻田 直道君紹介）（第七〇八號） 川手川砂防工事促進の請願（稻田直道君紹介） （第七一〇號） 河内川砂防工事施行の請願（稻田直道君紹介） （第七一一號） 砂見川砂防工事施行の請願（稻田直道君紹介） （第七一二號） 小田川及び荒金川砂防工事施行の請願（稻田直 道君紹介）（第七一三號） 田後川砂防工事施行の請願（稻田直道君紹介） （第七一四號） 鯖石川