2014-05-15 第186回国会 衆議院 総務委員会 第21号
さらには、小田急高架線の工事のときにも、実は、一定の周辺住民の方々の原告適格を認めた。三つ目は、これは最高裁ではありませんが、広島地裁でも、鞆の浦埋め立て架橋、いわゆる、ここは自然というか、海がきれいなところなんですけれども、そういうところに埋め立てをやっては困るよ、自然を残そうというようなことで、これも実は原告の適格を認めたということであります。
さらには、小田急高架線の工事のときにも、実は、一定の周辺住民の方々の原告適格を認めた。三つ目は、これは最高裁ではありませんが、広島地裁でも、鞆の浦埋め立て架橋、いわゆる、ここは自然というか、海がきれいなところなんですけれども、そういうところに埋め立てをやっては困るよ、自然を残そうというようなことで、これも実は原告の適格を認めたということであります。
先日は、西鉄の香椎線、高架線の開通のためにお越しいただきまして、どうもありがとうございました。非常に交通環境が良くなりましたのでお礼を申し上げておきたいと、このように思っておるところでございます。（発言する者あり）実はそのようにしたいと思いますが、いましばらくお付き合いを。 都市計画法は一九六八年に制定をされていますが、当時の状況とはやっぱり環境、一変をしていると思うのであります。
三つ目の問題は、今回、専門家の間から、脱輪防止用のガードレールの施設、それから高架線の強化等の対策の継続、乗客シートベルトの導入などを検討すべきだという意見が出されておりますが、これらについて積極的に検討の俎上にのせるべきではないかと考えますが、どのように対応されるのか、どのようなおつもりでおられるのか、お伺いをいたします。 以上でございます。
そんなものが日本にもないかなと思ってちょっと探してみましたら、有楽町の一番よく当たると言われている宝くじを売っているところの横の商店街、コリドー街というのがあると思いますが、その上の道路というものは、外堀を埋めた、実は日本で最初の無料の高架線であるわけですけれども、これを経営している東京高速道路株式会社というものは、いわゆるコリドー街、高架下の商店の建物賃貸料で会社の収益を上げ、配当している。
これがいよいよ完成に近づいておると思いますが、その時期見通しですね、高架線がいつ、どのように全通するのか。これは、南北を遮断している踏切が十四本もありますから、これが高架になりますと非常に南北の流通がよくなって、交通渋滞もなくなるし、経済効果も出ると思うんです。この高架全通につきましてお伺いいたします。
そこはもう半分近くが不法占拠、日本鋼管の土地の上に建物が建っている地域でございまして、実は、消防車も入れない非常に狭い道がございましたし、あるいは高架線の下は不法占拠だらけでございました。そこに行政の光を当てるべきではないだろうか、こういうことで実はこの三年来取り組んでまいりまして、おかげさまで高架線の下も今大変きれいになってまいりました。
○宮地分科員 ホームの大きさだとか高架線にして複線化にするかとか、今後そうした大きな問題がいろいろ残っているのは私も承知しています。 私が考えているのは、八王子まで埼京線を入れますと、将来、もう既に八王子と新宿は中央線も走っていますし、貨物線もあそこは一本走っていますから、三多摩と都心とのいわゆる格差是正と、第二の山手線に匹敵する循環鉄道がこれで完成するわけなんです。
立派にというか寂しくというか、野ざらしに耐えて十九・五キロの高架線が、全線高架ですよ、一瞬高速道路かなと思います。ところが、悲しいことに、ところどころ歯が抜けたようにつながっていない部分があるんですね。一番長い断絶部分で三百メートル、あとは、えっ、ここからここまでどうしてつながなかったのというところが二カ所、全部合わせた未着工区間が何と五百メートル、ロングホール一つ分。
それから、この間も新聞に出ておりましたけれども、例えば国有財産の中で国鉄用地の跡地売却の問題なども出ておりますが、そういう跡地を使うとか、それから駅ビルの地下を使うとか、公園、駅周辺の地下を駐車場にするとか、それからあとは山手線とかそういうＪＲの高架線の下に駐車場を積極的につくっていくとかいろんな対策を講じて、そしてコンベンションセンターとか集会所だとかホテルだとかなんというのはなるべく湾岸の方へ持
ある程度ここで、高架線についても住民の理解も得られた、用地買収も進んでいる。平成八年はもうぎりぎり、平成四年に単線でとりあえず開通する。このときは恐らく地下三階は使わなくても済むかもしれません、内容的には。事実上地下三階を使うのは平成八年十二月だと思うのですね。 もう一つは都営の十二号線、これが練馬から光が丘の開通が予定をされていますね。
タクシー値上げ問題、常磐新線の建設、日暮里－舎人新線、地下鉄八号線の建設促進並びに鉄道の高架線促進についてでございます。 まず初めにタクシー値上げについてでございます。東京二十三区、武蔵野、三鷹地区などの法人、個人タクシーから出されていた値上げ申請について運輸省は五月中にも認可する方針を固めたと聞いております。
○東（祥）分科員 東武線に関しては全く調査もなされていない、また地元地方自治体の方からもそれなりの手続を踏んでないということでございますので、今後ともこれらの地域の調査も何らかの形で開始されて、またあわせて京成線の駅付近の高架線設置に向けてできるだけ御尽力をお願いいたしまして、時間が来ましたので、私の質問を終わらせていただきます。 どうもありがとうございました。
○東（祥）分科員 次に、鉄道の高架線促進についてお伺いいたします。 現在、御案内のとおり、墨田区、江東区、荒川区の主要道路の混雑状況というのはすさまじいものがあります。中でも鉄道の踏切による混雑がこのすさまじさにさらに拍車をかけておるという状況でございます。
また、練馬から北上いたしまして石神井公園までが高架線方式による複々線で、西武鉄道の西武八号線が相互乗り入れをされる、こういう計画が本来でしたらちょうどこの六十一年三月に開通予定ということで今まで御努力いただいたわけですが、残念ながら、用地買収問題等でこれが今相当おくれておるというふうに伺っておるわけでございます。この辺の進捗状況並びにその目標はどのくらいの年次に置いておられるのか。
しかも、片方は地下四階だけれども、東京駅へ行けば地上の高架線に入るわけですからこれはえらい違いです。しかも、この区間の利用者が通勤時だと通勤客と一緒になるわけですよ、上野—東京間で。最もあれは乗車効率の高いところですよ。 国際観光あるいは国内観光両方の面から考えてみても新幹線は大きな役割を果たしていると私は思います。
実態は、御承知のように、あそこの山手は文教地区になっているわけですよ、高架線の上ね。もし置かれたら環境が悪化してしまってしようがない。それから神戸の元町は、いい町のイメージとさっき大臣が言われたのですけれども、あれがあると文化と伝統のイメージが壊れてしまうのですね。私もこの間、馬券を買うのでなしに馬券売場をのぞいてきたのですが、それは予測以上ですね。
横へ広げて単線を複線化するとか、上に高架線の形で複線化するとか、方法はあるわけでしょうが、複線化いたしまして、市内においても横川よりか都心部に入る計画を立てていくという案が出ておったわけでありますが、そういう計画を立てますと、これは採算ベースに乗る。四千名以上に楽に乗っていく。在来線でも投資をして効率を上げてやるならば黒字になるというふうなところについては私どもは残すべきである。
北海道から九州、沖縄はないけれども、歩くんですが、例えば東北新幹線の八月二十二日の高架線の支柱の落下事故を見てみたり、これなどについても、もう時間がありませんから答弁は要りませんが、注意だけ喚起しておきます。 それから、新幹線の事故の際、この前の九月三十日の問題もありましたが、ああいうときに、私も指令をやった経験がありますから、指令というのは非常に大変だということを経験しています。
農業試験研究機 関に関する請願（六件） 第三〇 農林漁業（蚕業）における普及員制度等 の堅持に関する請願 第三一 農業改良普及事業・農業試験研究機関 等農業関連行政組織の拡充強化に関する請願 （二件） 第三二 農業改良普及制度の拡充強化に関する 請願 第三三 協同農業普及制度の縮小反対に関する 請願（二件） 第三四 地方バス路線運行維持に関する請願 第三五 首都圏の鉄道高架線化促進
請願（第五六七号） ○交通損害保険士の業務資格認定制度創設に関す る請願（第六四六号外一件） ○自動車検査登録書士立法化反対に関する請願 （第六四八号） ○国鉄倉吉線廃止反対等に関する請願（第一三五 一号） ○国鉄運賃引上げ反対に関する請願（第一四三二 号） ○三陸縦貫鉄道の建設促進に関する請願（第一五 六五号） ○国鉄地方交通線の運行確保に関する請願（第一 六三九号） ○首都圏の鉄道高架線化促進
理事会において協議いたしました結果、第五三九号地方バス路線運行維持に関する請願及び第一六七七号首都圏の鉄道高架線化促進に関する請願は議院の会議に付するを要するものにして内閣に送付するを要するものとし、第二二号大阪国際空港の安全確保等に関する請願外五十一件は引き続き審査を行うことに意見が一致いたしました。 以上理事会協議のとおり決定することに御異議ございませんか。
荻生 敬一君 ————————————— 委員の異動 三月二十五日 辞任 補欠選任 宇野 亨君 瓦 力君 同日 辞任 補欠選任 瓦 力君 宇野 亨君 ————————————— 三月十九日 ローカル線の廃止反対等に関する請願（野坂浩 賢君外一名紹介）（第二六〇五号） 同月二十二日 首都圏の国鉄及び私鉄の高架線化
○山地政府委員 いまの高架化は、桜台から石神井間の高架線の複々線の問題だろうと思います。これについては、昨年の当委員会においても先生から御指摘がございました点でございますが、このところを高架にして複々線にして輸送力を増強するというのが、いま申し上げました暫定輸送の前提でございます。