2007-02-21 第166回国会 衆議院 農林水産委員会 第2号
冒頭でございますけれども、私の同期の須賀田菊仁経営局長が一月に残念ながらお亡くなりになりました。多分ここの委員会でも名物局長だったんじゃないかと思います、名物役人でした。まず彼に哀悼の意を表しつつ、真剣に議論をさせていただきたいと思います。 きょうは、皆様のお手元に資料をお配りしております。
冒頭でございますけれども、私の同期の須賀田菊仁経営局長が一月に残念ながらお亡くなりになりました。多分ここの委員会でも名物局長だったんじゃないかと思います、名物役人でした。まず彼に哀悼の意を表しつつ、真剣に議論をさせていただきたいと思います。 きょうは、皆様のお手元に資料をお配りしております。
) 田中 慶司君 政府参考人 (厚生労働省医薬食品局食品安全部長) 外口 崇君 政府参考人 (農林水産省総合食料局長) 村上 秀徳君 政府参考人 (農林水産省消費・安全局長) 中川 坦君 政府参考人 (農林水産省生産局長) 西川 孝一君 政府参考人 (農林水産省経営局長) 須賀田菊仁君
農林水産副大臣 岩永 峯一君 農林水産大臣政務官 大口 善徳君 政府参考人 (農林水産省大臣官房総括審議官) 伊藤 健一君 政府参考人 (農林水産省総合食料局長) 村上 秀徳君 政府参考人 (農林水産省消費・安全局長) 中川 坦君 政府参考人 (農林水産省経営局長) 須賀田菊仁君
小田 清一君 政府参考人 (農林水産省大臣官房協同組合検査部長) 朝比奈 清君 政府参考人 (農林水産省総合食料局長) 村上 秀徳君 政府参考人 (農林水産省消費・安全局長) 中川 坦君 政府参考人 (農林水産省生産局長) 白須 敏朗君 政府参考人 (農林水産省経営局長) 須賀田菊仁君
○政府参考人(須賀田菊仁君) 要活用農地、現状は遊休農地あるいは遊休農地になるおそれがある農地で、将来農業上の再利用を図ることが適当なものを要活用農地にしております。
○政府参考人(須賀田菊仁君) 先生おっしゃられました基本計画の策定に当たりまして、平成二十七年に四百五十万ヘクタールの農地を確保するというふうにしております。
○政府参考人(須賀田菊仁君) 考えておりませんけれども、余りにも何にもしてもらえないと、耕作放棄地がどんどん増えていくというような事態がございましたら、それは優良農地を確保して食料生産の用に供するというのは、これは国の責務でもございますので、そういう場合にはある程度の指導をしていきたいなというふうに思っております。 〔委員長退席、理事田中直紀君着席〕
大島 寛君 政府参考人 (厚生労働省医薬食品局食品安全部長) 外口 崇君 政府参考人 (農林水産省総合食料局長) 村上 秀徳君 政府参考人 (農林水産省消費・安全局長) 中川 坦君 政府参考人 (農林水産省生産局長) 白須 敏朗君 政府参考人 (農林水産省経営局長) 須賀田菊仁君
厚生労働省職業 安定局長 青木 功君 厚生労働省雇用 均等・児童家庭 局長 伍藤 忠春君 社会保険庁運営 部長 青柳 親房君 農林水産省総合 食料局長 村上 秀徳君 農林水産省経営 局長 須賀田菊仁君
○政府参考人(須賀田菊仁君) 今般、二つの事件がございます。 まず、米の横流し事件でございます。全農一〇〇%子会社でございますパールライス秋田が、十五年度決算、特定の取引先からの米代金の納入が滞ったということで、このまま行くと債務超過の懸念があったと。
○政府参考人(須賀田菊仁君) 農地の相続は、民法原則に基づきまして、農地が相続財産にあります限り、次から次、起こってき得るものでございます。原則は均分相続というふうになっておりますけれども、農家の実態においては相続放棄等を活用しながら特定の一人に相続させるというようなことも間々行われているということでございます。
○政府参考人(須賀田菊仁君) そういう懸念がありますからこそ市町村と協定を結んで、経営悪化か何かいろんな理由で耕作放棄、まじめに作ってない場合にはもうリース契約を解約をして戻していただく、新しい受け手はまた探すと、こういう仕組みにしているわけでございます。そういう試行錯誤を繰り返していかないとこの制度というのは定着しない。
○政府参考人(須賀田菊仁君) 後段の不作付け地の問題でございます。 不作付け地といいますのは、一年以上作付けしなかったけれども、今後数年の間に再び耕作する意思のある農地ということでございますので、これも大臣の答弁にございました耕作放棄地対策の一環として、この不作付け地の方はもう耕作する意思のある農地でございますので、将来農業として活用すべき農地として活用をしていきたいというふうに考えております。
) 岩尾總一郎君 政府参考人 (厚生労働省健康局長) 田中 慶司君 政府参考人 (厚生労働省医薬食品局長) 阿曽沼慎司君 政府参考人 (厚生労働省職業安定局高齢・障害者雇用対策部長) 金子 順一君 政府参考人 (厚生労働省雇用均等・児童家庭局長) 伍藤 忠春君 政府参考人 (農林水産省経営局長) 須賀田菊仁君
(外務省経済局長) 石川 薫君 政府参考人 (文部科学省大臣官房審議官) 樋口 修資君 政府参考人 (農林水産省大臣官房長) 小林 芳雄君 政府参考人 (農林水産省総合食料局長) 村上 秀徳君 政府参考人 (農林水産省生産局長) 白須 敏朗君 政府参考人 (農林水産省経営局長) 須賀田菊仁君
宗明君 神風 英男君 辻 惠君 堀込 征雄君 山内おさむ君 大口 善徳君 高橋千鶴子君 山本喜代宏君 ………………………………… 農林水産大臣 島村 宜伸君 農林水産副大臣 岩永 峯一君 農林水産大臣政務官 大口 善徳君 政府参考人 (農林水産省経営局長) 須賀田菊仁君
○政府参考人(須賀田菊仁君) この特会での決算剰余金は翌年度の歳入として繰り入れられまして、翌年度以降の事業等の財源として活用されるということになっております。事業といたしましては、農地保有合理化措置、それから土地改良関係の融資の農家負担分の軽減でございます担い手育成資金等がございます。
○政府参考人(須賀田菊仁君) この農業経営基盤強化措置特別会計にこの特別会計が変わりました昭和六十年度に入れられたものと思います。財源に比しまして支出たる事業の資金需要が見込まれないといったような場合には一般会計に戻すと、こういう趣旨というふうに受け止めております。
文部科学省大臣官房審議官) 山中 伸一君 政府参考人 (厚生労働省老健局長) 中村 秀一君 政府参考人 (農林水産省総合食料局長) 村上 秀徳君 政府参考人 (農林水産省消費・安全局長) 中川 坦君 政府参考人 (農林水産省生産局長) 白須 敏朗君 政府参考人 (農林水産省経営局長) 須賀田菊仁君
(厚生労働省健康局長) 田中 慶司君 政府参考人 (厚生労働省医薬食品局食品安全部長) 外口 崇君 政府参考人 (農林水産省大臣官房長) 小林 芳雄君 政府参考人 (農林水産省消費・安全局長) 中川 坦君 政府参考人 (農林水産省生産局長) 白須 敏朗君 政府参考人 (農林水産省経営局長) 須賀田菊仁君
農林水産大臣政務官 大口 善徳君 政府参考人 (厚生労働省健康局長) 田中 慶司君 政府参考人 (厚生労働省医薬食品局食品安全部長) 外口 崇君 政府参考人 (農林水産省消費・安全局長) 中川 坦君 政府参考人 (農林水産省生産局長) 白須 敏朗君 政府参考人 (農林水産省経営局長) 須賀田菊仁君
社会保険庁長官 村瀬 清司君 社会保険庁運営 部長 青柳 親房君 農林水産省総合 食料局長 村上 秀徳君 農林水産省消費 ・安全局長 中川 坦君 農林水産省生産 局長 白須 敏朗君 農林水産省経営 局長 須賀田菊仁君
○政府参考人(須賀田菊仁君) 若干古いデータでございますが、平成十二年現在で耕作放棄地三十四万ヘクタール、東京都の一・五倍の面積ございます。
○政府参考人(須賀田菊仁君) 政策の大きな転換でございますので、できるだけ広い、国民各界各層の御意見は承りたいというふうに考えております。
○政府参考人(須賀田菊仁君) 財政資金を使うわけでございますんで、国としての要件はお示しをしたいというふうに考えております。
農林水産省大臣官房長) 小林 芳雄君 政府参考人 (農林水産省大臣官房総括審議官) 伊藤 健一君 政府参考人 (農林水産省総合食料局長) 村上 秀徳君 政府参考人 (農林水産省消費・安全局長) 中川 坦君 政府参考人 (農林水産省生産局長) 白須 敏朗君 政府参考人 (農林水産省経営局長) 須賀田菊仁君
○政府参考人(須賀田菊仁君) 今のところは聞いてはないわけでございますけれども、十分その財政事情のしわ寄せというのが来る可能性を否定することはできないわけでございまして、その辺のところは私どもとしてきちんと予算措置がされるよう引き続き監視と指導といったものに努めていきたいというふうに考えております。
○政府参考人(須賀田菊仁君) 両方入ってございます。 近代化資金、先生も御存じのように、予算的には過去の分が相当な割合を占めるわけでございますけれども、新規につきましてもちゃんと融資枠を設定をいたしまして、しかるべき予算計上がされているということでございます。
○政府参考人(須賀田菊仁君) ございます。ちょっと今手元に資料はないわけでございますけれども、末端、例えば一・六%を更に下げているというところはございます。
農林水産大臣政務官 大口 善徳君 政府参考人 (農林水産省大臣官房長) 小林 芳雄君 政府参考人 (農林水産省大臣官房技術総括審議官) 坂野 雅敏君 政府参考人 (農林水産省総合食料局長) 村上 秀徳君 政府参考人 (農林水産省生産局長) 白須 敏朗君 政府参考人 (農林水産省経営局長) 須賀田菊仁君