2017-02-07 第193回国会 衆議院 予算委員会 第8号
任期つき公務員であったとき、私は、公募の面接で、当時は幹事長代理であった安倍総理に主任面接員として面接をいただいて、出馬することに至りました。 あれから十二年、私自身は四回の選挙とも非常に厳しい選挙となりましたけれども、特に平成二十一年の政権交代選挙では、自由民主党であるというだけで罵声を浴びたり、ポスターも千枚以上破られるなどの苦難を味わって、落選をいたしました。
任期つき公務員であったとき、私は、公募の面接で、当時は幹事長代理であった安倍総理に主任面接員として面接をいただいて、出馬することに至りました。 あれから十二年、私自身は四回の選挙とも非常に厳しい選挙となりましたけれども、特に平成二十一年の政権交代選挙では、自由民主党であるというだけで罵声を浴びたり、ポスターも千枚以上破られるなどの苦難を味わって、落選をいたしました。
これは、実際に別室で司法面接員が面接している状況を児童相談所の方あるいは警察そして検察官が一緒にモニターして、ライブで見られるようになっているわけですけれども、どのように映るか。これは、写真十四とある写真ですけれども、こんな白黒よりも極めて鮮明にもちろん映っています。
試験は二日にわたって行われますが、一日目には三人の面接員による三十分の面接試験があります。この中で、主として、倫理及びいわゆる基準法でない設計規範ですね、一般にこうあらねばならぬということをまず入るための条件にしております。結果的にも、試験で、いわゆる筆記試験では優秀でも、倫理がないので合格しないということがあります。 それから、当協会には倫理規定があります。
したがって、問題は、そういう人たちを仕事の場に引き出す、もっと言えば、いろいろな方々、面接員等アドバイスをする人たち、いや、学校の先生もそうでしょう、教育の現場の人たち、また会社の人たち、そこへどうやってみんなで一度出ておいでということを声をかけられるかというところが私は一番大事なんだろうと思います。
これのやり取りも、結局もう離婚して十年近く請求しても何の支払もしていない父親に対して、福祉事務所の面接員が、もう一回、あんた、それもう一回養育費を取り立てなきゃ駄目なんだと言って帰して、母親はそのまま次の相談に入らずに餓死していった。これは、そのとき母親はこうつぶやいたというふうにルポに書いてありますね、それはもう前にそっちで調べたでしょうがと。それほどこの問題は当事者にとって難しい問題だった。
ただ、この回収率を確保するというのが、今御指摘のようになかなか難しゅうございまして、面接員が出向きましても、深夜帰宅とか短期不在というようなことがありましてなかなか面接できないケースがございまして、調査のやり方も、在宅率の高い土日に行いますとか、それから調査の際の質問の量を余り複雑で長時間かかるようなものにしないとか、それからあらかじめ協力のお願いをするとか、もちろん再三にわたり訪問をしたり、いろいろな
現在川越少年刑務所の特殊面接員というのもやらせていただいております。現在、少年を四人、それから女子を一人担当させていただいております。御存じの方もあるかもしれませんが、子供番組を二十五年やりまして、タレント生活三十年でございますけれども、二十五年間子供と一緒にやってきました中で、何かのお役に立てばということで保護司という仕事で活躍させていただいております。
それから外部からいろいろな協力を、まあ教戒師さんとか特殊面接員の方とかあるいは地域社会の協力を得ておりますが、あまり遠くなりますとそういう点も得にくい点もございます。さらに収容者の面会に来られる方等がございますが、そういう点の便宜もある程度考えなきゃならぬ。
あるいは私のほうの施設の関係では特殊面接員といった方がおられますので、そういう方の手をわずらわして、いま言った人権上の問題の摩擦を避けながら出院後の状況を把握をする、こういう方法を現在とっております。
その面につきましては、現在御承知のように宗教教戒師あるいは特殊面接員といった、いわゆる一般社会の方々の御協力を願っているわけでございますが、こういった特殊面接員制度あるいは宗教教戒制度といったものを、何らかの形で法的な根拠を付与すると申しますか、できるならば条文の中にそういった処遇の根拠的なものを置いて、きっちりした形で効果のあがるような運営をはかりたい、このような方向で考えております。
それはぼくはよく付添人で鑑別所へ行くし、保護司もやっているし、刑務所の篤志面接員もやっているからそういう点では大体わかりますが、どうなんですか。
多くの場合、特殊面接員を兼ねておりますから、その方面におきましては一つの根拠がございますけれども、宗教教戒師の立場におきましては、何らの根拠を持っていない現情でございまして、その働きの重要性にかんがみまして、全くのボランティアーとして奉仕をいたしておるのでございますが、こういう点につきまして、これをどのようにこの実績を生かしていったらいいか。
なお、少年院は単にこの社会から隔離するような形だけではなくて、入った少年が静かに今までのことを考え、さらに人生の意義を考えて新しく再出発するいわばやはり社会へ入る予備校といいますか、あるいはそういった色彩とも考えられますので、そこには特殊、面接員あるいは宗教教誨師、そういう方々の御助力を得て、できるだけ人生観の確立をさせたいと、こういうように思いますので、この方々に自由に来ていただけるような形になるためには
それが非常に手続を踏みまして、民生委員の門をくぐり、あるいは社会福祉主事の門をくぐり、社会福祉事務所の門をくぐりましても、あるいは受付係から面接員、面接員から地区担当員、地区担当員から他の機関との連絡、それが済んで、地区担当員と本人との数回繰り返される面接その他の往復、そして訪問調査が終って、書類が作成されて、書類の申達となり、地区担当員と指導員との交渉となり、指導員から保護課長へ、保護課長から決定書
そのために、ただいまお手元に配りました処遇規則要綱の中に、篤志面接指導の委嘱の点を第二十のところに載せておるのでございますが、この篤志家の中に、厚生省関係の婦人指導員の方なんかも委嘱を申し上げて、また、ただいまお話の保護観察の面でやっております保護司の方なんかも、ここへ入っていただきまして、在院中も出てから後のことも、ずっと軌道に乗せて行くような方向に、この篤志面接員の制度を運用して行きたいと思っております
なお、篤志面接員の制度等もこの中にからめまして、外部から来ていただいて御指導をしていただくということも可能じゃなかろうかと思っております。そういう面、あらゆる面から、所内だけでの不十分なところを補っていただくというふうに考えております。
現在矯正施設におきまして特殊面接員の制度を置いております。これは、広く外部の方々、宗教家の方々、あるいは婦人団体その他の非常に関心をお持ちの方々の御援助を得ておるわけでございますが、この婦人補導院におきましてはこの特殊面接員の制度を百パーセントあるいは百二十パーセントに利用いたしたいと思っております。そのような特殊面接員の方々の中に婦人補導員の方もなっていただきたいと思っております。
あるいはどうしても教官の手で足りないというものにつきましては、外部の人に特別に補導をお願いするというような特殊面接員の利用につきましても新たに本年度予算に計上することをしました。ことに、少年院につきましては、先生のおっしゃる趣旨になるべく沿うように、大蔵省としてできるだけ予算を計上しておるつもりでございます。
そうして面接をする場合には、面接員は最高裁判所の人事局長及び司法研修所の所長、司法研修所の教官、法務省の人事課長、こういう人たちが手分けをして面接をいたします。
その面接員にお願いする中に、収容されている少年の犯罪の問題には絶対触れないでもらいたいという一項目が入つております。この矯正局の方針も、犯罪教育上は、犯罪の点について、よその人から触れさせない、職員もなるべく触れるなという方針をとつております。久里浜のようなところの少年であつても、これは意識させないほうがよろしいと考えております。そういうふうに配慮いたすべきだという方針でおります。
聴取率の調査と申しますのは、四百名以上の面接員がございまして、その面接員が聴取者に直接会いまして、放送種目について調査をいたし、これを集計して各種目の聴取率を出して輿論の動向を知るというようにいたしております。次の嗜好調査は、面接員が聴取者に直接会いまして、放送種目に対してその好き嫌いを調査いたします。