2017-05-30 第193回国会 衆議院 国土交通委員会 第21号
青柳 一郎君 政府参考人 （厚生労働省医薬・生活衛生局生活衛生・食品安全部長） 北島 智子君 政府参考人 （国土交通省土地・建設産業局長） 谷脇 暁君 政府参考人 （国土交通省住宅局長） 由木 文彦君 政府参考人 （観光庁長官） 田村明比古君 参考人 （弁護士） 三浦 雅生君
青柳 一郎君 政府参考人 （厚生労働省医薬・生活衛生局生活衛生・食品安全部長） 北島 智子君 政府参考人 （国土交通省土地・建設産業局長） 谷脇 暁君 政府参考人 （国土交通省住宅局長） 由木 文彦君 政府参考人 （観光庁長官） 田村明比古君 参考人 （弁護士） 三浦 雅生君
本日は、本案審査のため、参考人として、弁護士三浦雅生君、旅館経営者永山久徳君及び神戸松蔭女子学院大学教授中林浩君、以上三名の方々に御出席いただいております。 この際、参考人の方々に一言御挨拶を申し上げます。 本日は、御多用中のところ本委員会に御出席をいただきまして、まことにありがとうございます。本案につきまして、それぞれのお立場から忌憚のない御意見をお述べいただきたいと存じます。
個人情報の保護に関する法律案、行政機関の保有する個人情報の保護に関する法律案、独立行政法人等の保有する個人情報の保護に関する法律案、情報公開・個人情報保護審査会設置法案及び行政機関の保有する個人情報の保護に関する法律等の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律案の以上五案の審査のため、本日の委員会に内閣官房内閣審議官藤井昭夫君、内閣府情報公開審査会事務局長松村雅生君、警察庁刑事局長栗本英雄君、警察庁警備局長奥村萬壽雄君
○政府参考人（松村雅生君） 情報公開審査会におきましては、現在十二名の委員がおられまして、三名ずつ、四つの部会を構成していただいております。そこで、毎週、各部会、調査審議を行うということでございまして、行政機関情報公開法、それから独立行政法人等情報公開法に係る諮問事件を処理していただいております。
○政府参考人（松村雅生君） 先ほど申し上げました答申、既答申七百八十四件につきまして、諮問事項につきまして、妥当でないあるいは一部妥当でないというふうに答申いたしました、いわゆる各省の判断を更に開示せよというふうに広げる答申をいたしましたのが大体三九・八％、約四割でございます。
福田 康夫君 国務大臣 竹中 平蔵君 内閣府副大臣 松下 忠洋君 総務副大臣 若松 謙維君 内閣府大臣政務官 奥山 茂彦君 内閣府大臣政務官 嘉数 知賢君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 藤井 昭夫君 政府参考人 （内閣府情報公開審査会事 務局長） 松村 雅生君
各案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官藤井昭夫君、内閣府情報公開審査会事務局長松村雅生君、総務省行政管理局長松田隆利君及び総務省自治行政局長芳山達郎君の出席を求め、説明を聴取したいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（松村雅生君） お答え申し上げます。 今回、独立行政法人等が情報公開制度の対象機関となることに伴いまして、委員三名を増員をいたしまして独立行政法人等からの諮問事件を処理する部会を新設する予定でございます。また、新設される部会の事務を補佐するため、事務局職員の増員につきましても来年度予算の中で要求を行っているところでございます。
○政府参考人（松村雅生君） 九名の委員がおられまして、このうち三名が常勤でございます。各一名の常勤とそれぞれ二名の非常勤の委員で三つの部会をつくりまして、各週部会ごとに一回ずつ開催をしていただきまして事案の調査審議をするという手順で行われております。
○政府参考人（松村雅生君） 御承知のように、情報公開法、この四月に施行になりまして、四月二日以降国民の開示請求が行われたわけでございます。
片山虎之助君 総務副大臣 遠藤 和良君 総務大臣政務官 新藤 義孝君 総務大臣政務官 山名 靖英君 政府特別補佐人 （人事院総裁） 中島 忠能君 会計検査院事務総局事務総 長官房総括審議官 重松 博之君 政府参考人 （内閣府情報公開審査会事 務局長） 松村 雅生君
本案審査のため、本日、政府参考人として情報公開審査会事務局長松村雅生君、総務省大臣官房審議官衞藤英達君、総務省行政管理局長坂野泰治君、総務省自治財政局長香山充弘君、総務省情報通信政策局長高原耕三君、総務省郵政企画管理局長松井浩君及び財務省主計局次長牧野治郎君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
人事院事務総局 管理局会計課長 林 剛君 公正取引委員会 事務総局官房庶 務課長 松山 隆英君 警察庁長官官房 会計課長 末綱 隆君 警察庁長官官房 装備課長 茂田 忠良君 総務庁長官官房 会計課長 松村 雅生君
内閣官房内閣参 事官室内閣参事 官 大谷 泰夫君 人事院事務総局 職員局職員課長 佐久間健一君 行政改革委員会 事務局主任調査 員 藤井 昭夫君 総務庁行政管理 局行政情報シス テム企画課長 松村 雅生君
そうしたら、今月二十五日の回答で、その連合会側の顧問弁護士の三浦雅生という人が、ルール上では過ちはあるでしょうが、ルールに従ってレースを成立させたと思います、ファンには申しわけないが、関係者を処分してあるので納得してもらうしかない。こんなことやってファンが了承しますか。おかしいじゃないですか。ルール上過ちはあるでしょうがと認めておって、ルールに従ってレースは行った。
○説明員（松村雅生君） 行政情報の公開につきましては、臨時行政調査会の最終答申で、行政に対する信頼を確保する観点から取り組むべき課題である、このような指摘を受けております。このような指摘を受けまして、政府におきましては、本省庁、出先機関ごとに文書閲覧窓口を設置いたしまして、そこにおいて閲覧できる文書の目録を整備いたしまして、国民に対する行政情報の公開に努めておるところでございます。
○説明員（松村雅生君） 各省庁の文書の管理、保存、その公開という問題につきましては、やはり各省庁でその文書の内容に応じまして適切に判断される、このようなことが基本かと考えております。
○説明員（松村雅生君） 各省庁の保有する行政情報につきましては、多様、膨大なものがございまして、これらのすべてにつきまして、総務庁でリスト化し、所在を把握するということは非常に困難だと思います。基本的には、それぞれの省庁で適切な行政情報の管理がなされるべきものだと考えております。
自治省行政局公 務員部長 滝 実君 自治省財政局長 持永 堯民君 自治省税務局長 湯浅 利夫君 消防庁長官 木村 仁君 消防庁次長 島崎 実君 委員外の出席者 警察庁警備局公 安第一課長 杉田 和博君 総務庁行政管理 局管理官 松村 雅生君
法 務 大 臣 長谷川 信君 出席政府委員 法務政務次官 狩野 明男君 法務大臣官房長 井嶋 一友君 法務大臣官房司 法法制調査部長 則定 衛君 法務省人権擁護 局長 篠田 省二君 委員外の出席者 総務庁行政管理 局管理官 松村 雅生君
大生相互銀行の飯能支店で秋本専務の実弟秋本雅生が経営する盟友総業、資本金五千万に、一億円を上回る担保の欠ける融資が行われておりまして、焦げつきました。これは警視庁も内偵を始めて、秋本兄弟が弁済したということでありますが、この捜査結果と、飯能支店に疑わしい点が多いのであります。