2009-05-11 第171回国会 衆議院 予算委員会 第26号
政府は本当に生身のところから削るということを言われておるんですが、我々はＨＡＴ—ＫＺシステムというふうに申し上げまして、Ｈはひもつき補助金システム、Ａは天下りあっせん仲介システム、Ｔは特別会計システム、Ｋは官製談合システム、Ｚは随意契約システム。これも数カ月間かけて調べました、先進七カ国。こんなばかな仕組みはほかの国にないんですよ。
政府は本当に生身のところから削るということを言われておるんですが、我々はＨＡＴ—ＫＺシステムというふうに申し上げまして、Ｈはひもつき補助金システム、Ａは天下りあっせん仲介システム、Ｔは特別会計システム、Ｋは官製談合システム、Ｚは随意契約システム。これも数カ月間かけて調べました、先進七カ国。こんなばかな仕組みはほかの国にないんですよ。
ひもつき補助金システム、天下りあっせん仲介システム、特別会計システム、官製談合システム、随意契約システム。この浪費を削るというのが日本政治の最大の課題の一つだと私は思いますよ。 それを、非常に、何もそんなのはないんだ、自民党からも、無駄がないないない、そういうやじが飛んで、こういう政党で本当に任せられるのかと。
これは、頭文字をとってＨＡＴ—ＫＺと申し上げているんですが、Ｈ、ひもつき補助金システム、Ａ、天下りあっせん仲介システム、Ｔ、特別会計システム、Ｋ、官製談合システム、Ｚ、随意契約システム。 これは、先進七カ国を調べましたら、日本型のこれほどの仕組みはどの国にもありません。使途が決まっている金が地方に流れる、その比率も日本は七カ国で一番。天下りあっせんを国がしている国は日本だけです。
これは、道路財源もそうでありますけれども、我々はイニシャルをとってＨＡＴ—ＫＺと言っていますけれども、ひもつき補助金システム、天下りあっせんシステム、特別会計システム、官製談合システム、随意契約システム。これが日本の税金の無駄遣いを自動的に生み出すシステム、仕組みが埋め込まれているから、これをなくさないとだめだ。道路もこの中に組み込まれているわけでありますけれども。
このＨＡＴ―ＫＺシステムは、Ｈはひも付き補助金システム、Ａは天下りあっせん・仲介システム、Ｔは特別会計システム、Ｋは官製談合システム、そしてＺは随意契約システムの頭文字を取って命名していることは大臣も御存じのとおりだと思います。
日本には、ＨＡＴ—ＫＺ、ハットカズシステムということで、ひもつき補助金システム、天下りあっせん仲介システム、特別会計システム、官製談合システム、随意契約システム、こういうのがあるんですね。天下りも三類型あって、持参金型天下り、人質型天下り、創業型天下り。きょうは人質型天下りの話をしたわけです。
五番目は、Ｚ、随意契約システムです。 入札をせずに、あらかじめ決められた特定の企業、公益法人と契約することです。 会計法では、国の契約は原則入札ですが、緊急性、独自製品、低額契約などに限定して随意契約が認められています。しかし、拡大解釈をして特定の天下り団体や企業に随意契約で高値発注をするケースが後を絶ちません。