2021-04-12 第204回国会 参議院 決算委員会 第3号
自衛隊の現場には、隊員同士の団結が必要な中で、心配を掛けたくないとの考えでメンタルヘルスについて相談しづらい環境が現実的にはまだあります。また、仮に相談を受けたとしても、どう受け止めるべきか仲間同士での受け止め方も決して確立をされているわけではありません。自衛隊の現場こそメンタルヘルス・ファーストエイドの考え方を導入すべきだと私は考えております。
自衛隊の現場には、隊員同士の団結が必要な中で、心配を掛けたくないとの考えでメンタルヘルスについて相談しづらい環境が現実的にはまだあります。また、仮に相談を受けたとしても、どう受け止めるべきか仲間同士での受け止め方も決して確立をされているわけではありません。自衛隊の現場こそメンタルヘルス・ファーストエイドの考え方を導入すべきだと私は考えております。
また、デジタル化するメリットを見出しにくい分野として、自治体の消防あるいは水防などでは、移動用の無線はほぼ一〇〇％デジタル化されているというふうに聞いておりますけれども、例えば隊員同士のトランシーバー、これは例えばいざ災害が起こったときに他の自治体に応援で派遣していくときにも持っていくわけでございますが、これデジタル化していたら使えない、他の自治体では使えないといったこともあり、やはりアナログ方式を
地域おこし協力隊が各地から一堂に集まる情報交換の会合などもありますが、この会合は、現役の隊員同士の横のネットワークを深めたり、又は隊員のＯＢとの貴重な懇談の機会であったりするかもしれません。
こうした都道府県単位やブロック単位での研修というものは、地域の実情に即した課題解決、あるいは身近な隊員同士の交流の機会ということもございますので、総務省では今年から都道府県が実施する研修等に要する経費に対して地方財政措置を講じているところでございます。 こういった研修につきましては更にまた充実をさせていきたいと考えているところでございます。
私どもは、地域おこし協力隊員が地域で円滑に活動し、実力を発揮していただくためには、市町村を始めとした地元の受入れ体制、これの充実が重要であり、また隊員同士の情報交換の機会の拡大というものが大切だと思っております。
全国津々浦々で地域おこし協力隊の取組が推進されていくように、制度の周知や隊員同士の交流の促進、隊員の定着の支援などに積極的に取り組んで、その活躍を更に支援をしていきたいと思います。
それから、現役の隊員同士の情報交換というのも大変いいと思いますね。 それから三つ目の課題は、やはり任期終了後、三年間終了後にその地域に定住していただいている、そこで就労していただいている、こういった方が今でも六割ですけれども、もっともっとふやしていけるように、就業機会の確保ということに力を入れなきゃいけないと思っております。
それから、やはり隊員同士の情報交換。一緒に行動していく、活動していくことによって大分悩みも吹っ切れる、そしてまた新たに活力が出てくるということもありますので。 三月八日に、この週末でしたけれども、地域おこし協力隊全国サミットを二十六年度の補正予算事業として開催させていただきました。
○横山信一君 若者は何といってもやはりソーシャルメディアを使っての情報交換が多いので、是非そこの部分で強力に推し進めていただきたいと思いますし、また、総理の答弁の中にもありましたけれども、協力隊員同士の情報交換という話がありましたが、実際に地域おこし協力隊の隊員であった人、ＯＢの人たちの周りにはやはりそのようなお考えを持たれる方たちが多いというふうに思いますので、そういう人たちからもまた広げていただけるように
昨年の私の質問に対しまして、総理は、本制度の周知や協力隊員同士の情報交換の場の提供などの支援に取り組み、拡充を図ってまいるというふうに御答弁をいただきました。補正予算では、それを反映するような形で地域おこし協力隊全国サミットというのが開催をされることになっております。
今後、国においても、本制度の周知や協力隊員同士の情報交換の場の提供などの支援に積極的に取り組み、拡充を図ってまいります。 水道事業への財政支援に関するお尋ねがありました。 水道事業においては、老朽化対策等に要する費用が増加する一方、料金収入の減少や運営基盤の弱い小規模事業者が多いという課題があると認識しています。
また、本当に完全な民間人の方というものと隊員同士のけんかとか、そういうものもございまして、その内訳もちゃんと把握をしようと思っております。
もう一つは、今の、長官はやかましく言っているというふうにおっしゃっているわけですけれども、このウィニーだけじゃなくて、今回のイージス艦の内部情報なんかはウィニーとまたちょっと違った雰囲気もあるわけで、この漏えいというのは、何かわいせつ画像の隊員同士の交換で、そこに含まれていたというような報道もあるわけですよね。ちょっとこれを聞くと、余りにもお粗末だなと。
○政府委員（高瀬忠雄君） 二十日以上過ぎました者で、はっきりその原因が何であるか、理由が何であるかというのがわかる者もおりますが、その二十日以上過ぎて帰ってこない者につきまして、まさに隊員同士の、前から彼は離隊をすると言っていたというような、そういう意思表示とか、あるいは隊内に残した手紙とか、あるいは何かそういうもので類推して整理をする部分がかなり数がございまして、わかる者もありますけれども、わからない
これは一々私は調べているわけではありませんけれども、たとえば隊員同士のけんかを隠しておるとか、あるいは最近は殺人事件あるいはその他傷害事件が相ついで起きています。一体これは防衛庁として、私は、隊員に対するどういう教育をやっているのだろうか。もちろん三十万近い人間がおるわけですから、多少例外の者も出てくるでしょう。人間ですから、私は自衛隊だけに完全な人格を要求するのは無理だと思います。
しかしながら、部隊側の責任と申しますと、営造物の瑕疵という問題ではございませんで、隊員同士の暴行事件であるということでございますので、営造物に瑕疵があったというふうな解釈はできないのではないか。それからもちろん、道義的にも、あるいは行政的な面におきましても、監督責任というものはございます。しかしながら、それと補償、賠償という問題とは、直接つながりにくい問題ではなかろうかというふうに考えております。
○政府委員（日原正雄君） この事件は、警察として当然当初から認知すべきだったというふうに言われればそれまでの話なのでございますが、一応この前お話しいたしましたとおり、一番最初の連絡は、隊内でけんかしたらしいので自分のほうで処理しますからという簡単な連絡だけでございまして、一般民間人が関与しておる、あるいは民間人の傷害事件も入っておるというような詳しい事情の連絡がなかったがために、単なる隊員同士のけんかというふうに
ただ、先ほども申しましたとおり、隊員同士のけんかというふうに判断したところに、多少即断したところに誤りがあったのではないかと考えます。
まことに残念なことでございましたが、今まで申し上げましたように、ここ数年、年に十件前後そうしたことが跡を絶たない、この点につきましては、常に注意は換起しておるのでありますが、そのことがたまたま今回はそういうような集団を相手にいたしまして、しかも隊員同士にやらせるというような事態を起こしましてまことに申しわけなく遺憾に思っておるのであります。
同時にまた、上の者が、隊員の身の上から、あるいは隊員が借金で苦しんでおる話までよくこれを聞き、また、みずから隊員の生活環境もよく承知すれば、おのずから隊員がまた上の者に身の上も相談し、借金の苦しい話も相談をすると、そこで初めて隊の中に愛情がみなぎって、そして隊員同士の血がかよって、魂が触れ合うと申しましょうか、それが私は士気の高揚だと心得ておるのでありまして、ただ部隊長なり上の者が、士気の高揚、士気
これは私は昔の軍隊のような形じやない方がいいと思うので、反対するものではありませんが、宿舎に帰ります時間も十二時、一時のような状態になつておつて——私の耳に入りましたことは、幸いにしてこれがデマであればよろしいのでありますけれども、どうもさような状態ではない二、三のことが耳に入るのでありまして、酔つぱらつて、町で予備隊員同士で大げんかをやる、のみならず通行人にそばづえを食らわす、無銭飲食をやる、そうして