2021-03-22 第204回国会 参議院 外交防衛委員会 第3号
三月九日に、米上院軍事委員会でデービッドソン・インド太平洋軍司令官は、グアムは現在、高高度ミサイルシステム、ＴＨＡＡＤで守られているが、中国のミサイルの脅威に対処するために三百六十度の防御網を築けていないとし、米領グアムは今や標的になっている、防衛の必要があると証言しました。
三月九日に、米上院軍事委員会でデービッドソン・インド太平洋軍司令官は、グアムは現在、高高度ミサイルシステム、ＴＨＡＡＤで守られているが、中国のミサイルの脅威に対処するために三百六十度の防御網を築けていないとし、米領グアムは今や標的になっている、防衛の必要があると証言しました。
また、スワップは、アジア金融危機のときからこの形に私も間接的には関わってきたわけですが、チェンマイ・イニシアチブの中にはもうちゃんと韓国も入っているわけですし、ＩＭＦの方の防御網にも入っているわけですし、今の韓国はいわゆるリザーブが非常に厚いので、これがなかったらあしたからとても困るのよという状態ではないと御本人たちもおっしゃっているわけですね。
こういったものを考えますと、これ本気で防衛費というものを増勢して、増加をさせてミサイルというものの防御網というものをきちっとつくり直さないと、この国は本当にいつどんな形で壊滅していくか分からないという気がするんですけど、総理、それ、いかがお考えですか。
しかし、これは省際事項、農林水産大臣からすれば、水産省からすれば防虫網、防御網の補助をしてやればいいんだろうと。環境省は、うるさい環境グループの、殺生をするなと、こういう声にあおられると。
○佐々木（陸）委員 純粋に防衛的といっても、これが本当に効果的なものになれば、相手側の、言ってみれば抑止力を減ずるわけでありますから、より強いその防御網を突破するような新しいものをつくらなきゃいけないということに駆り立てられるわけでありまして、それ自体が防衛的だから、近隣諸国の理解も得られて、軍拡競争を招くようなことはないとおっしゃっても、それは通用しないんですよ。そんなの常識です。
これはアメリカは、イスラエルを攻撃するかもわからない中近東の国々を何とか抑えるために、日本から四十億ドル出してもらって、そしてまた、武器売り込みに関係する人は、それの日本防御網を買いなさい。片一方では四十億ドル出しなさいということと、二つ、アメリカにタカ派とハト派があることがこれでもうよくわかります。
まず、今申し上げたようなシーレーン防衛の自分の分担部分についての自己責任ということですが、それによって防衛網が、防御網が破壊不可能であるということを政治的に堅持していくということです。 それから第二番目は、これはもう危機発生の場合を想定して平時から別の遠回りの航路を練習しておくこと、これは既になされていることと思いますけれども、絶対に必要です。
ＳＤＩが宇宙にまで核軍拡を広げて、ソ連の核ミサイルに対する防御網によって対ソ核優位というものを実現するということはワインバーガー長官の議会証言でも明らかであります。 そこでお尋ねしますが、今回の協定は、研究参加のための協定とその実施のための取り決めというものが調印されたそうでありますが、具体的、実質的な内容を持っている実施取り決めが秘密、不公表になっている、これはなぜでありますか。
八番目に防潜網あるいは魚雷防御網等でございます。それから九番目に装甲板、軍用鉄かぶと、防弾衣。十番目に軍用探照灯。十一番目としまして軍用の細菌製剤、軍用化学製剤、軍用放射性製剤。これらが列挙されております。
また、五千億ドルの巨費を投ずるＳＤＩにも多くの脆弱性があり、どのような手段を講じても、ソ連の大陸間弾道弾（ＩＣＢＭ）は防御網を突破することが出来る」と述べられているわけです。
一方、相手側は今度はその防御網を突破する方法、いろいろありますが、そういうものを研究して、これを突破してさらに攻撃力を強めようとする。こういうことになりますと限りない宇宙での核軍拡競争が激化しますよ。ＳＤＩというのは核廃絶の方向じゃなくて核の軍拡競争を宇宙で拡大するという方向へ行くものだと私は思うんです。
ですからもう少し国から補助がもらえれば、ちゃんとした防御網というのですか、防護網、それもできたと思うのですけれどもね。まあごらんのような貧弱なもので、おそらく町の単独事業でやったのでしょうからそういうことにならざるを得なかったわけですね、まあ気休めみたいなもんですから。
それからもう一つは、相手方のＡＢＭ防御網にかからないようにＭＩＲＶ化を進めるということ。まず頭に浮ぶのはこの二点であります。
なお、これに対する防御網としましてＡＢＭのネットがあるわけでありますが、ソ連の場合には、モスクワ周辺で、これも数ははっきりわかりませんが、おそらく六十基程度の配置が終わっておるのではなかろうか。
またその相手方の防御網を突破してその目標を確実に破壊する能力の増大、こういうように互いに追いかけ合うような方向に努力なされておるもののように私は見受けるのであります。
したがってアメリカにおいても、ＡＢＭの配置に対して、最初は十都市についての防御網というものをしこうということのようでありましたが、ボストンの市民が立ち上がって来ないと思っていたものが来るということになると、これはたいへんだということで、反対運動が起こったわけでしょう。したがってそういう点からすれば、私どもは、明らかにこの抑止理論というものは破産をしたと、こういうふうに思うのです。
それに対する対抗手段なしということでまいったのでありますが、その後、こういう防御網がだんだん研究開発されまして、ことに昨年の十一月でございましたか、ソ連のモスクワ周辺にＡＢＭが配備されているということがアメリカのほうから言われ出して、特にこの問題が大きく取り上げられるようになったわけでございますが、要するに従来の考え方は、おそらく米ソとも核攻撃力を持つことによって平和を維持する、要するに戦争を抑止する
そのように、あれだけの金をかけまして、あれだけの防御網を持ちましても、完全にこれを撃墜することはきわめて困難、むしろ事実上不可能であります。したがって、一般的には、そういう防空能力としましては、いわゆる総合撃墜能力というものは、二五％から三〇％程度まで持っていけばいいという希望はございます。しかし、そこまで持っておる国がはたしてあるかということになりますと、これは非常に問題でございます。