2011-08-04 第177回国会 参議院 外交防衛委員会 第15号
我が国がこの確認書を締結することは、関税事務を容易にする見地から有意義であると認められます。 よって、ここに、この確認書の締結について御承認を求める次第であります。 最後に、理事会の改革に関する国際通貨基金協定の改正の受諾について承認を求めるの件につきまして、提案理由を御説明いたします。 この改正は、平成二十二年十二月に国際通貨基金の総務会において承認されたものであります。
我が国がこの確認書を締結することは、関税事務を容易にする見地から有意義であると認められます。 よって、ここに、この確認書の締結について御承認を求める次第であります。 最後に、理事会の改革に関する国際通貨基金協定の改正の受諾について承認を求めるの件につきまして、提案理由を御説明いたします。 この改正は、平成二十二年十二月に国際通貨基金の総務会において承認されたものであります。
我が国がこの確認書を締結することは、関税事務を容易にする見地から有意義であると認められます。 よって、ここに、この確認書の締結について御承認を求める次第であります。 最後に、理事会の改革に関する国際通貨基金協定の改正の受諾について承認を求めるの件につきまして、提案理由を御説明いたします。 この改正は、平成二十二年十二月に国際通貨基金の総務会において承認されたものであります。
今回の改正は、関税事務を容易にし、もって国際貿易の一層の円滑化を図る見地から、意義あるものと言えると思います。加工貿易国である我が国にとって、国際貿易に関するルールを整備し、もって自由で公正な貿易体制を確立していくことが不可欠であります。今回の改正も、技術的なものとはいえ、かかる見地に立って積極的に対処すべきであろうと思います。
我が国がこの確認書を締結することは、関税事務を容易にする見地から有意義であると認められます。 よって、ここに、この確認書の締結について御承認を求める次第であります。 次に、インド洋まぐろ類委員会の設置に関する協定の締結について承認を求めるの件につきまして、提案理由を御説明いたします。
我が国がこの確認書を締結することは、関税事務を容易にする見地から有意義であると認められます。 よって、ここに、この確認書の締結について御承認を求める次第であります。 次に、インド洋まぐろ類委員会の設置に関する協定の締結について承認を求めるの件につきまして、提案理由を御説明いたします。
わが国の関税定率法の別表は、昭和四十七年にブラッセル関税品目分類表に合致するよう改正され、これに伴いまして、この改正前に締結したガット文書に収録されているわが国の関税譲許表を新しい品目分類法に基づいたものに訂正することが、関税事務の運用上必要となりましたので、政府はガット締約国の了解を求めるためその協議を進めてまいりました。
私は特に税関の場合考えるのは、現場職員というか、実際に関税事務に当たる職員のウエートが額に比べて非常に低い。これを税関の場合特に痛感するわけです。 〔大村委員長代理退席、委員長着席〕 それで、管理部門じゃなく現場の職員についてもっと考えないと、これからの貿易量に対応した事務処理なりあるいは関税政策の遂行ということは困難だと思うのです。
行政として積極的な理由がないのにそういうことで渋るということは、普通の関税事務のほかに何らか政治的な意図があると考えざるを得ないのです。そういう政治的な意図を行政官は持つべきでない。あくまでも行政官は法の命ずるままに仕事をすればいいのですよ。その法律のどこからそんなに長く引っぱることを許されるという解釈が出ますか。
これに伴って、この改正前に締結したガット文書に収録されているわが国の関税譲許表をも新しい品目分類法に基づいたものにするよう訂正することが関税事務の運用上必要となり、政府は、各譲許をそのように訂正することにつき、当該譲許に関係を有する各国の了解を求めるための交渉を進めてまいりました。 かかる交渉は本年春に終了いたし、五月五日、この訂正を実施するために必要なガット上の手続を了しました。
これに伴いまして、この改正前に締結したガット文書に収録されておるわが国の関税譲許表を新しい品目分類法に基づいたものに訂正することが、関税事務の運用上必要となりましたので、政府は関係各国の了解を求める交渉を進めておりましたが、本年五月五日、この訂正を実施するために必要なるガット上の手続を終了いたしました。 本件確認書は、右の訂正を加えたわが国の新譲許表を収録したものであります。
これに伴って、この改正前に締結したガット文書に収録されているわが国の関税譲許表をも新しい品目分類法に基づいたものにするよう訂正することが関税事務の運用上必要となり、政府は、各譲許をそのように訂正することにつき、当該譲許に関係を有する各国の了解を求めるための交渉を進めてまいりました。 かかる交渉は本年春に終了いたし、五月五日、この訂正を実施するために必要なガット上の手続を了しました。
これを新分類方式に準拠訂正することが関税事務の運用上必要となったので、関係諸国と交渉を行なった上、本年一月、右訂正のために必要な手続を終えたものであります。 本確認書の発効により、わが国のほか十カ国の新譲許表の適用をみることとなりますが、今回の訂正により、わが国のガット譲許は、名目上、従来の三百六十五品目から六百七十二品目に組みかえられるのであります。
これに伴って、この改正前に締結したガット文書に収録されている関税譲許表をも新しい品目分類法に準拠したものにするよう訂正することが関税事務の運用上必要となり、政府は、各譲許をそのように訂正することにつき、当該譲許に関係を有する各国の了解を求めるための交渉を進めて参りました。 かかる交渉は昨年秋に終了いたし、本年一月十五日、この訂正を実施するために必要なガット上の手続を了しました。
これに伴って、この改正前に締結したガット文書に収録されている関税譲許表をも新しい品目分類法に準拠したものにするよう訂正することが関税事務の運用上必要となり、政府は、各譲許をそのように訂正することにつき、当該譲許に関係を有する各国の了解を求めるための交渉を進めて参りました。 かかる交渉は昨年秋に終了いたし、本年一月十五日、この訂正を実施するために必要なガット上の手続を了しました。
○山本伊三郎君 あなたのほうからそういうことが出るだろうと予期して質問したのですが、大蔵省ですから、財政を握っておる所ですから、人員をふやすのにはわけないと思うのですが、非常に関税事務でいろいろと渋滞をしておるということを聞くのです。そういう点で、私も実は関税に入って調べたわけじゃないのですが、いろいろ業者から聞くと、非常に問題があるように聞くのです。
提案理由の説明によりますと、関税局昇格の理由の主たるものとして、為替、貿易の自由化により、関税事務が非常にふえておる、こういうことですが、具体的にどういう業務がふえておるのか、それをちょっと伺います。
次に通商局及び企業局の所管事務に関する設置法の規定の改正でございますが、第一に通商局の所管事務に関する改正といたしましては、今後の通商面における関税政策の重要性にかんがみ、通商政策にかかわる関税事務等に関する通商局の所管事務規定を明確にすることといたしたいと存じます。
次に通商局及び企業局の所掌事務に関する設置法の規定の改正でございますが、第一に、通商局の所掌事務に関する改正といたしましては、今後の通商面における弱視政策の重要性こがんがみ、通商政策にかかる関税事務等に関する通商局の所掌事務規定を明確にすることといたしたいと存じます。
○須藤五郎君 同様に、関税事務取り扱い件数はどうなっておるのか。輸出申告、輸入申告、輸送申告、納税告知、内国消費税引き取り申告、通告、告発等の総計、どういうふうになっておるのか。
すなわち衛生の見地から、検疫のために領海以外の公海に船を出して検疫をするとか、あるいはまた関税事務のために、公海の中に警察行為が入り得るということは、国際連合の委員会においても認められているところでありますが、それは関税、衛生検疫という目的のためにおいて認められる例外でありまして、それ以外においては、公海は戦争の場合においては、第三国の共同使用ということを妨げることができないという意味において、どの
日本に対してケム法の除外の決議をアメリカでやつておるのでありますが、関税を直接御担当なさいまする大蔵省関税部といたしましては、これらの精神を取入れまして、それぞれの関税事務の上においてのチエツクをなさつておるのか。これはやつておらなければやつておちないでよろしいのですが、方針だけはつきりしておればいいと思います。
○石田説明員 十六日にきまりました議定書は、従来の国際関税事務局に対しまするところの経費の増額と、その各国別の分担というものを、こういうふうに改めた方がよろしいという意味の議定書であります。