1985-03-07 第102回国会 衆議院 予算委員会第七分科会 第1号
○熊代政府委員 先生御指摘のように二、三年来、沖縄のバス企業は経営が非常に苦しいこともございまして、一昨年の長期ストあるいは昨年のストということで、長期間にわたって唯一の大量公共交通機関である沖縄本島のバスがとまるという事態で、沖縄県民の方に非常に御迷惑をかけていることにつきましては、我々心痛をもって見ているところでございます。
○熊代政府委員 先生御指摘のように二、三年来、沖縄のバス企業は経営が非常に苦しいこともございまして、一昨年の長期ストあるいは昨年のストということで、長期間にわたって唯一の大量公共交通機関である沖縄本島のバスがとまるという事態で、沖縄県民の方に非常に御迷惑をかけていることにつきましては、我々心痛をもって見ているところでございます。
もう一つは、今日、鉄鋼の場合も、一−三の鉄鋼生産というものが、在庫調整も一巡いたしておりますからある程度の水準は維持できるものと判断されるのですが、今年、特にオーストラリアの長期ストによって、国内の原料炭の引き取りが非常に旺盛であったという側面も出ておるわけです。同時にまた、鉄鋼自体は油から石炭への転換でオイルレスを進めて、顕著な実績を上げている部面も出てきておるわけであります。
そこで、もう一つお伺いいたしますけれども、例の昭和五十年十一月のスト権スト、長期ストによる国鉄当局が損害賠償の訴訟を国労、動労を相手取ってやっておりますね。昨年もこれお聞きいたしまして、近く結審になるであろうというふうなことを伺っておりますが、最近の情勢はどうでありますか。
最初にお伺いしたいと思いますけれども、先般新聞に出ておりましたが、例のスト権スト、長期ストのときに行われましたあれによっての損害賠償の請求訴訟が各地で幾つか実は行われております。
それを踏まえて公労協の皆さんも、これは高く評価しようということで予定していた長期ストを中止したのです。ところが、その結果どうなったかといえば、もう御存じのとおりですよ。 そういうことで、その後五十年の十月十五日、電電、専売公社の当局が条件つきでスト権を認めるべきだと見解を表明しております。明くる日は、十六日は国鉄当局、全国総務部長会で条件つき付与が現実的と表明いたしております。よろしいですね。
そこで、この中の一つに、五十年の十一月二十六日からの先ほどから申し上げた長期ストによって大変な損害を生じた。これはもうはっきり言うと損害額が立証されていますけれども、愛媛県の青果連のミカン訴訟、俗に言うミカン訴訟がありますね、請求金額五千四百八十六万円、これは定形貨物運送約款に基づく運送がストップしたためにトラック輸送に切りかえたことによっての運賃の損害ですね、これは明白だと思うのです。
ところが、公労協の諸君は、国民のこの怒りに目をつぶり、耳をふさぎ、全く反省の色も示さず、さらに二十五日より九十六時間の長期ストを決行すると準備をしております。
ただお尋ねの中に、五十一年、昨年の春闘のときのストについて損害賠償請求を私どもが提起をしておるかのごとくお尋ねがございましたけれども、これは何か委員のお取り違えでございまして、私どもが訴訟をいたしておりますのは五十年十一月のいわゆるスト権ストと言われた長期ストについてでございます。五十一年の方は請求をいたしておりません。
しかしながら、このたびのストに関しましては、むしろ私は管理者も一緒になって、なれ合いとは申し上げませんけれども、何となく同じようなムードでこの長期ストを、違法ストを行わせたというような感を国民の一部は承知をしておる。
昨年の冬行われました違法の長期スト、これは現在もちろん違法でありますけれども、仮に条件つきスト権なるものが認められた時点におきましても、明らかに違法な政治ストであると考えられます。したがいまして、それについて何も処分をしないということを総裁が将来にわたって約束したものではございません。
○瀬谷英行君 ことし最大の社会的出来事である公労協の長期ストは、いままでのところ私も非常にまだ十分問題の核心に触れていないような気がいたします。 そこで、富塚参考人にまず第一にお伺いしたいと思うんですが、スト権ストの公労協組合側の主張は、剥奪をされたスト権を回復しようということであって、もともとなかったものを新たによこせというわけではないと、このように理解をいたしますが、その点いかがですか。
六月三日の衆議院の社労委員会で長谷川労働大臣は、公共企業体労働者のスト権について前向きの答弁をされ、そして公労協は予定した長期ストを回避することを決定したわけであります。私は、政府はこの公共企業体労働者のスト権について前向きの姿勢で臨む、このように解釈していいと思いますが、いかがですか。
(拍手) また、一部の野党は、政府に向かって物価高の責任を追及しながら、一方においては、大企業に働く労働者諸君を扇動し、官公労の労組諸君を語らい、長期ストをかまえて、賃金、物価の悪循環を必然とする生産性無視の超大幅賃上げを推進いたしました。それは一体だれでありますか。
いったん収束に向かった 春闘が長期ストに発展したのは、この直後、全 役員が雲隠れしたからだった、といわれる。 その後、臨時株主総会における神吉体制下の 全役員解任、五十嵐現社長体制の発足、全役員 の再度の雲隠れとつづき、会社側は六月十一 日、〃争議対策〃用の労務担当役員を迎え、同 時に組織暴力団を導入してロックアウトを行っ た。
誤った事業者の提案による長期ストが起こっている。長期ストになると、やはり生活に追われる労働者が弱くなることも当然です。そんなことが、これが方々で行なわれてきたら、たいへんなことじゃないんでしょうか。 で、これは一つには、やっぱりリース制度に対する本省の、あるいは運政審の答申を背景にしたやっぱりこの見解が非常に甘かったから、そこら辺がやっぱり業者のほうでつけ込んできたんではないか。
このことについては、現場機関を直接持っておられる郵政大臣、さらには監督をする立場におられる郵政大臣は、やはりこの春闘の渦中の最高責任者の一人であられると思うのですが、特にまた、本日より公労協の諸君がストに突入する、あるいは七十二時間にわたる長期ストをかまえておるというような非常な事態を迎え、また一昨日あたりから問題になっておりますように、公労協内における、特に国労あるいは動労等による順法闘争の非常な
これは大臣、あなたも、そのことについては、非常に人道主義者で、また筋を通す人でもあるし、働く者を十分心得て守ろうとする意欲に燃えておられる方であろうと思うのですが、五十日をこえる未曽有の長期ストが依然としてまだ解決のめどがついていない。これは私、残念なことだと思うのです。海運行政上の大失敗であると思うのですが、どうでしょう。
たまたま、そういう一般的な労使紛争の時期でございまして、遺憾ながら、こういう長期ストと相なりまして、国民の皆さんにも非常に御迷惑をおかけしたという点、心からの責任を感じております。なお、文部省関係の特殊法人の連絡会議のようなものがございまして、毎月一回会合いたしております。
それから牧港の第二兵たん部、これについては、先般全軍労の長期ストで混乱をいたしておりましたが、その業務を動員体制によりまして作業を始めております。それからキャンプ・ハンセン及びキャンプ・シュワブにつきましては、海兵隊の動きが活発化しております。先般申し上げましたように、第七艦隊には通常二個大隊が乗船をしておりますけれども、現在二個大隊が乗船していると見込まれております。
○安斉政府委員 具体的に申し上げますと、四月の十二日に大体全軍労としての長期ストが終息したという時期がございます。その時点で、ミルクプラントの方々約八十名だけがストを継続されておったわけです。
このほか、都市における生産緑地の保存、成田新国際空港の開港時期、気象庁の予報提供義務とNHK及び民放が気象協会と契約を結び金を払っていることとの関係、競馬の馬手の長期スト、生糸価格の動向と海外生糸の事業団による買い入れ、記念切手の原価及びその切手としての使用比率、及び農地改革時点の買収農地についての事実誤認の訴訟など、本分科会担当の各予算につきまして、各委員からいろいろな面からきわめて熱心な質疑が行