2021-03-19 第204回国会 衆議院 外務委員会 第4号
大西 英男君 防衛副大臣 中山 泰秀君 外務大臣政務官 國場幸之助君 外務大臣政務官 鈴木 隼人君 外務大臣政務官 中西 哲君 防衛大臣政務官 大西 宏幸君 政府参考人 （総務省大臣官房審議官） 藤野 克君 政府参考人 （出入国在留管理庁出入国管理部長） 石岡 邦章君
大西 英男君 防衛副大臣 中山 泰秀君 外務大臣政務官 國場幸之助君 外務大臣政務官 鈴木 隼人君 外務大臣政務官 中西 哲君 防衛大臣政務官 大西 宏幸君 政府参考人 （総務省大臣官房審議官） 藤野 克君 政府参考人 （出入国在留管理庁出入国管理部長） 石岡 邦章君
本件審査のため、本日、参考人として日本放送協会理事松崎和義君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人といたしまして外務省大臣官房審議官赤堀毅君、大臣官房審議官曽根健孝君、大臣官房参事官河津邦彦君、大臣官房参事官徳田修一君、大臣官房参事官御巫智洋君、北米局長市川恵一君、国際協力局長植野篤志君、総務省大臣官房審議官藤野克君、出入国在留管理庁出入国管理部長石岡邦章君、海上保安庁警備救難部長瀬口良夫君
外務大臣政務官 國場幸之助君 外務大臣政務官 鈴木 隼人君 外務大臣政務官 中西 哲君 防衛大臣政務官 大西 宏幸君 政府参考人 （内閣官房内閣参事官） 川上恭一郎君 政府参考人 （出入国在留管理庁審議官） 道井緑一郎君 政府参考人 （出入国在留管理庁出入国管理部長） 石岡 邦章君
本案審査のため、本日、政府参考人といたしまして外務省大臣官房長石川浩司君、大臣官房地球規模課題審議官小野啓一君、大臣官房審議官田島浩志君、大臣官房参事官遠藤和也君、北米局長市川恵一君、国際協力局長植野篤志君、領事局長森美樹夫君、内閣官房内閣参事官川上恭一郎君、出入国在留管理庁審議官道井緑一郎君、出入国管理部長石岡邦章君、在留管理支援部長丸山秀治君、厚生労働省大臣官房生活衛生・食品安全審議官浅沼一成君
常任委員会専門 員 吉岡 成子君 政府参考人 内閣官房内閣審 議官 時澤 忠君 内閣官房内閣審 議官 梶尾 雅宏君 内閣官房内閣審 議官 奈尾 基弘君 出入国在留管理 庁出入国管理部 長 石岡 邦章君
○政府参考人（石岡邦章君） お答え申し上げます。 入管法では、二十二条の四におきまして、偽りその他不正な手段により上陸許可を受けたと認められる場合や、不実の記載のある文書の提示等により上陸許可を受けた場合は在留資格を取り消すことができる旨を規定しております。
田村 憲久君 国務大臣 西村 康稔君 内閣官房副長官 坂井 学君 内閣府大臣政務官 岡下 昌平君 内閣府大臣政務官 和田 義明君 内閣府大臣政務官 吉川 赳君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 奈尾 基弘君 政府参考人 （出入国在留管理庁出入国管理部長） 石岡 邦章君
（内閣官房内閣審議官） 河村 直樹君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 梶尾 雅宏君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 奈尾 基弘君 政府参考人 （内閣府地方創生推進室次長） 長谷川周夫君 政府参考人 （法務省大臣官房審議官） 堂薗幹一郎君 政府参考人 （出入国在留管理庁出入国管理部長） 石岡 邦章君
厚生労働大臣 田村 憲久君 副大臣 厚生労働副大臣 山本 博司君 大臣政務官 厚生労働大臣政 務官 こやり隆史君 事務局側 常任委員会専門 員 吉岡 成子君 政府参考人 出入国在留管理 庁出入国管理部 長 石岡 邦章君
会議事務局長 福井 仁史君 宮内庁次長 池田 憲治君 警察庁長官官房 サイバーセキュ リティ・情報化 審議官 河原 淳平君 警察庁交通局長 高木 勇人君 警察庁警備局長 大石 吉彦君 出入国在留管理 庁出入国管理部 長 石岡 邦章君
内閣官房日本経済再生総合事務局次長） 松浦 克巳君 政府参考人 （内閣法制局長官） 近藤 正春君 政府参考人 （内閣法制局第一部長） 木村 陽一君 政府参考人 （内閣府大臣官房長） 大塚 幸寛君 政府参考人 （内閣府日本学術会議事務局長） 福井 仁史君 政府参考人 （出入国在留管理庁出入国管理部長） 石岡 邦章君
審査会事務局長 佐々木雅之君 内閣府沖縄振興 局長 原 宏彰君 法務省大臣官房 政策立案総括審 議官 西山 卓爾君 法務省大臣官房 審議官 保坂 和人君 出入国在留管理 庁出入国管理部 長 石岡 邦章君
○政府参考人（石岡邦章君） お答え申し上げます。 法務省におきましては、仮放免を許可するに当たりまして、原則として仮放免の許可を受けようとする被仮放免者の住居を指定した上で許可をしております。そして、この仮放免者の住居につきましては、被仮放免者の同意が得られた場合は、仮放免の際に市町村に対して通知をしておるところでございます。
○政府参考人（石岡邦章君） 法務省におきましては、被仮放免者の同意が得られた場合通知しておるところで、住居を通知しておるところでございますが、これは、それぞれの市町村におきまして、それに基づきまして適切に様々な形でそれを利用されるものと承知しております。
○政府参考人（石岡邦章君） お答え申し上げます。 我々が通知した上で、その情報に基づきまして、市町村で市町村が行っている様々な行政サービス等、それにつきまして適切な形で市町村が活用しているものと承知しておるところでございます。
済再生総合事務 局参事官 永井 春信君 内閣府大臣官房 長 大塚 幸寛君 内閣府大臣官房 審議官 藤原 朋子君 消費者庁政策立 案総括審議官 橋本 次郎君 出入国在留管理 庁出入国管理部 長 石岡 邦章君
法務大臣政務官 宮崎 政久君 外務大臣政務官 尾身 朝子君 外務大臣政務官 中谷 真一君 外務大臣政務官 中山 展宏君 文部科学大臣政務官 佐々木さやか君 厚生労働大臣政務官 小島 敏文君 防衛大臣政務官 渡辺 孝一君 政府参考人 （出入国在留管理庁出入国管理部長） 石岡 邦章君
本件調査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房長垂秀夫君、大臣官房審議官小林賢一君、大臣官房審議官吉田泰彦君、大臣官房参事官有馬裕君、大臣官房参事官河津邦彦君、中東アフリカ局長高橋克彦君、領事局長水嶋光一君、出入国在留管理庁出入国管理部長石岡邦章君、厚生労働省大臣官房生活衛生・食品安全審議官浅沼一成君、大臣官房審議官吉永和生君、国土交通省航空局交通管制部長河原畑徹君、防衛省大臣官房審議官土本英樹君
副大臣 内閣府副大臣 大塚 拓君 農林水産副大臣 加藤 寛治君 大臣政務官 農林水産大臣政 務官 藤木 眞也君 事務局側 常任委員会専門 員 大川 昭隆君 政府参考人 出入国在留管理 庁出入国管理部 長 石岡 邦章君
○政府参考人（石岡邦章君） お答え申し上げます。 輸入禁止畜産物を持ち込もうとしている者に対する上陸拒否につきましては、実績として把握しているものがないわけでございますが、実績として把握事例がないということに関しましては様々な要因があり得るところ、確定的に申し上げることは困難でございます。
家畜伝染病予防法の一部を改正する法律案及び養豚農業振興法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、出入国在留管理庁出入国管理部長石岡邦章君外九名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（石岡邦章君） お答え申し上げます。 これまでこの入管法の措置によりまして、二月一日から三月十六日までに上陸を認めなかった外国人は三百十名に上っておるところでございますが、その全てについて既に出国しておるところでございます。
○政府参考人（石岡邦章君） お答え申し上げます。 先ほどから茂木外務大臣が御答弁しておるとおり、入管法に基づく上陸拒否の対象者になっておる場合は、日本に来た場合、上陸を特段の事情がない限り拒否することとなります。
農林水産副大臣 伊東 良孝君 外務大臣政務官 中谷 真一君 文部科学大臣政務官 佐々木さやか君 農林水産大臣政務官 河野 義博君 国土交通大臣政務官 和田 政宗君 政府参考人 （内閣府地方創生推進事務局審議官） 菅家 秀人君 政府参考人 （出入国在留管理庁出入国管理部長） 石岡 邦章君
本案審査のため、本日、政府参考人として農林水産省消費・安全局長新井ゆたか君、食料産業局長塩川白良君、生産局長水田正和君、経営局長横山紳君、農村振興局長牧元幸司君、水産庁長官山口英彰君、内閣府地方創生推進事務局審議官菅家秀人君、出入国在留管理庁出入国管理部長石岡邦章君、財務省大臣官房審議官山名規雄君、厚生労働省大臣官房審議官吉永和生君及び国土交通省大臣官房審議官磯野正義君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと
厚生労働副大臣 稲津 久君 大臣政務官 内閣府大臣政務 官 神田 憲次君 事務局側 常任委員会専門 員 宮崎 一徳君 政府参考人 内閣官房内閣審 議官 安居 徹君 出入国在留管理 庁出入国管理部 長 石岡 邦章君
○政府参考人（石岡邦章君） お答え申し上げます。 私の方からは、中国人及び韓国人の新規入国者数について答弁させていただきます。 令和二年三月九日から三月十一日までの三日間の中国人及び韓国人の新規入国者でございますが、取り急ぎ集計しましたところ、いずれも一日当たり十人を下回る程度の入国者となっておる、新規入国者となっているところでございます。
長谷川嘉一君 広田 一君 緑川 貴士君 屋良 朝博君 石田 祝稔君 田村 貴昭君 森 夏枝君 ………………………………… 農林水産大臣 江藤 拓君 農林水産副大臣 伊東 良孝君 農林水産大臣政務官 河野 義博君 政府参考人 （出入国在留管理庁出入国管理部長） 石岡 邦章君
本案審査のため、本日、政府参考人として農林水産省大臣官房総括審議官浅川京子君、大臣官房統計部長大角亨君、消費・安全局長新井ゆたか君、生産局長水田正和君、経営局長横山紳君、農村振興局長牧元幸司君、水産庁長官山口英彰君及び出入国在留管理庁出入国管理部長石岡邦章君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
… 国務大臣 西村 康稔君 内閣府副大臣 宮下 一郎君 厚生労働副大臣 稲津 久君 内閣府大臣政務官 神田 憲次君 政府特別補佐人 （内閣法制局長官） 近藤 正春君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 安居 徹君 政府参考人 （出入国在留管理庁出入国管理部長） 石岡 邦章君
本案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官安居徹君、出入国在留管理庁出入国管理部長石岡邦章君、厚生労働省大臣官房総括審議官佐原康之君、厚生労働省大臣官房生活衛生・食品安全審議官浅沼一成君、厚生労働省大臣官房審議官吉永和生君、厚生労働省大臣官房審議官岸本武史君、厚生労働省大臣官房審議官本多則惠君、中小企業庁事業環境部長奈須野太君及び中小企業庁経営支援部長渡邉政嘉君の出席を求め、説明を聴取
常任委員会専門 員 神田 茂君 政府参考人 内閣官房内閣情 報調査室内閣衛 星情報センター 次長 富田 邦敬君 法務省大臣官房 審議官 山内 由光君 出入国在留管理 庁出入国管理部 長 石岡 邦章君
政府参考人 （内閣官房国土強靱化推進室審議官） 宮崎 祥一君 政府参考人 （特定複合観光施設区域整備推進本部事務局次長） 秡川 直也君 政府参考人 （内閣府大臣官房総括審議官） 渡邉 清君 政府参考人 （内閣府大臣官房審議官） 小平 卓君 政府参考人 （出入国在留管理庁出入国管理部長） 石岡 邦章君
道路局長池田豊人君、住宅局長眞鍋純君、鉄道局長水嶋智君、自動車局長一見勝之君、海事局長大坪新一郎君、港湾局長高田昌行君、航空局長和田浩一君、観光庁長官田端浩君、気象庁長官関田康雄君、海上保安庁長官奥島高弘君、内閣官房内閣審議官安居徹君、国土強靱化推進室審議官宮崎祥一君、特定複合観光施設区域整備推進本部事務局次長秡川直也君、内閣府大臣官房総括審議官渡邉清君、大臣官房審議官小平卓君、出入国在留管理庁出入国管理部長石岡邦章君