1986-04-23 第104回国会 参議院 補助金等に関する特別委員会 第5号
○参考人（遠藤晃君） 私は、今おっしゃいましたように、社会政策的な領域のところに大変強くガットが出されてきているということにつきまして、二重の意味で極めて重大だというふうに思っております。 一つは、その領域の性格でありまして、押しなべて健康で文化的な生活を営む権利という、一番人間生活の基礎のところ、そこのところに非常に鋭い形で大きなカットが加えられてきているということ。
○参考人（遠藤晃君） 私は、今おっしゃいましたように、社会政策的な領域のところに大変強くガットが出されてきているということにつきまして、二重の意味で極めて重大だというふうに思っております。 一つは、その領域の性格でありまして、押しなべて健康で文化的な生活を営む権利という、一番人間生活の基礎のところ、そこのところに非常に鋭い形で大きなカットが加えられてきているということ。
事務局側 常任委員会専門 員 相澤 猛君 参考人 新潟県副知事 金子 清君 全国市長会副会 長 伊 勢 市 長 水谷 光男君 全国町村会理事 湯本 安正君 青山学院大学教 授 館 龍一郎君 立命館大学教授 遠藤 晃
○参考人（遠藤晃君） 私はやはり政府の決断にかかっていることだと思うんです。ことしの場合、赤字国債ゼロを目標にして一兆円をというのが、結局四千八百億円ばかり残ったわけですね。具体的に考えますと、その四千八百億円をどこかの歳出を削って、私の主張でいえばこれは防衛予算とか対外経済援助費ですけれども、それを削ればことし一兆円の赤字国債減ができたわけですね。
○参考人（遠藤晃君） 戦後の例のシャウプ改革以来の基本的な問題をお尋ねいただきましたので、大変お答えしづらいわけでありますが、私は、この国と地方の財政関係を考えていくというときに、財政をいわば行政を支える手段として位置づけるという、そういう立場から考えていくということが一つの基本的なとらえ方になろうと思います。
本日は、本案審査のため、参考人として全国市長会相談役福井市長大武幸夫君、西南学院大学教授古川卓萬君、成蹊大学教授深谷昌弘君、立命館大学教授遠藤晃君、名古屋市立大学教授牛嶋正君、以上五名の方々の御出席をいただいております。 この際、参考人の方々に一言ごあいさつを申し上げます。 本日は、皆様にはきわめて御多忙中のところ本委員会に御出席をいただきましてまことにありがとうございます。
神谷信之助君 美濃部亮吉君 事務局側 常任委員会専門 員 高池 忠和君 参考人 全国市長会相談 役福井市長 大武 幸夫君 西南学院大学教 授 古川 卓萬君 成蹊大学教授 深谷 昌弘君 立命館大学教授 遠藤 晃
○参考人（遠藤晃君） 私は先ほど申し上げましたように、一定の評価の基準を置きまして、まあとりわけて地方交付税法第六条の規定でありますけれども、そこから評価をする場合に、その規定を満たす改正ではないということでありますから、評価ができないという、そういう立場でございます。
本日は、本案審査のために、参考人として横須賀市長横山和夫君、神奈川大学教授渡辺精一君、成績大学助教授深谷昌弘君、立命館大学教授遠藤晃君、横浜国立大学教授宇田川璋仁君、以上五名の方々の御出席をいただいております。 この際、参考人の方々に一言ごあいさつを申し上げます。 本日は御多忙中のところ御出席をいただきまして大変ありがとうございました。
阿部 憲一君 上林繁次郎君 向井 長年君 事務局側 常任委員会専門 員 伊藤 保君 参考人 横須賀市長 横山 和夫君 神奈川大学教授 渡辺 精一君 成蹊大学助教授 深谷 昌弘君 立命館大学教授 遠藤 晃
地方交付税法等の一部を改正する法律案の審査のため、明二十六日の本委員会に、参考人として横須賀市長横山和夫君、神奈川大学教授渡辺精一君、成蹊大学助教授深谷昌弘君、立命館大学教授遠藤晃君及び横浜国立大学教授宇田川璋仁君の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
本日は、本案につきまして、宮城県知事山本壮一郎君、全日本自治団体労働組合中央執行委員長丸山康雄君、立教大学教授和田八束君、立命館大学教授遠藤晃君、以上四名の参考人の方々から御意見を伺うことといたします。
○参考人（遠藤晃君） まず、ギャンブルに依存をせざるを得ない、そしてそれらの廃止がなかなか困難であるという、そのこと自体が今日の非常に地方財政の深刻な困難というのをあらわしているというふうに思うわけです。
遠藤晃君。
明日、地方交付税法等の一部を改正する法律案審査のため、宮城県知事山本壮一郎君、全日本自治団体労働組合中央執行委員長丸山康雄君、立教大学教授和田八東君、立命館大学教授遠藤晃君、以上四名を参考人として出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕