2021-06-10 第204回国会 参議院 経済産業委員会 第10号
○政府参考人（遠藤和也君） お答え申し上げます。
○政府参考人（遠藤和也君） お答え申し上げます。
○政府参考人（遠藤和也君） お答え申し上げます。 拉致問題は、菅内閣の最重要課題でございます。拉致被害者の御家族も御高齢となる中で、拉致問題の解決には一刻の猶予もないというところでございます。拉致被害者の一日も早い帰国を実現すべく、政府一丸となって全力を尽くしてきておりますですし、引き続き全力を尽くしてまいるという考えでございます。
○政府参考人（遠藤和也君） お答え申し上げます。 一般論として、国会議員の皆様が議員としてのお立場から外国政府等に我が国の事情、国民の声を直接説明し、訴えかけるということは重要であるというふうに考えておるという次第でございます。 その上で、北朝鮮との対応につきましては、先ほど申し上げましたような点について留意しつつやってまいるということが必要かというふうに認識しておるという次第でございます。
中尾 睦君 内閣官房領土・ 主権対策企画調 整室土地調査検 討室次長 天河 宏文君 内閣官房内閣審 議官 山内 智生君 内閣府総合海洋 政策推進事務局 次長 田邊 靖夫君 外務省大臣官房 審議官 遠藤 和也
○政府参考人（遠藤和也君） お答え申し上げます。 仮定のことについて申し上げるのは控えさせていただければと思いますけれども、その上で申し上げさせていただきますと、海外に渡航、滞在する邦人の保護は外務省の最も重要な責務の一つでございまして、一般に平素から在外邦人の保護や退避が必要となる様々な状況を想定し、必要な準備、検討を行っております。
克巳君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 木村 聡君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 十時 憲司君 政府参考人 （内閣官房内閣人事局人事政策統括官） 堀江 宏之君 政府参考人 （内閣府大臣官房審議官） 北波 孝君 政府参考人 （消防庁審議官） 五味 裕一君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 遠藤 和也
基盤局電気通信 事業部長 今川 拓郎君 出入国在留管理 庁長官 佐々木聖子君 出入国在留管理 庁出入国管理部 長 丸山 秀治君 公安調査庁調査 第二部長 竹田 公政君 外務省大臣官房 審議官 遠藤 和也
○政府参考人（遠藤和也君） お答え申し上げます。
○政府参考人（遠藤和也君） お答え申し上げます。 それぞれ、まさに様々個別のケースによって変わってくるところはあろうかとは思いますですけれども、長年時間がたっております。そういう中で、資料等の少ない中での状況でございますものですから難しいところはございますですけれども、できるだけの支援等を政府としても行ってきておるという状況にございます。
内閣官房内閣審議官） 十時 憲司君 政府参考人 （内閣官房内閣参事官） 安中 健君 政府参考人 （内閣官房内閣参事官） 山本 英貴君 政府参考人 （法務省大臣官房審議官） 保坂 和人君 政府参考人 （外務省大臣官房長） 石川 浩司君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 赤堀 毅君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 遠藤 和也
本件調査のため、本日、政府参考人といたしまして外務省大臣官房長石川浩司君、大臣官房審議官赤堀毅君、大臣官房審議官遠藤和也君、大臣官房審議官田島浩志君、大臣官房審議官岡田恵子君、大臣官房参事官大鶴哲也君、大臣官房参事官河津邦彦君、大臣官房参事官徳田修一君、大臣官房参事官安東義雄君、総合外交政策局軍縮不拡散・科学部長本清耕造君、国際法局長岡野正敬君、領事局長森美樹夫君、内閣官房内閣審議官植松浩二君、内閣審議官岡本宰君
こやり隆史君 環境大臣政務官 宮崎 勝君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 藤井 敏彦君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 十時 憲司君 政府参考人 （出入国在留管理庁出入国管理部長） 丸山 秀治君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 大鶴 哲也君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 遠藤 和也
本件審査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房参事官大鶴哲也君、大臣官房参事官遠藤和也君、大臣官房参事官徳田修一君、大臣官房参事官御巫智洋君、経済局長四方敬之君、内閣官房内閣審議官藤井敏彦君、内閣審議官十時憲司君、出入国在留管理庁出入国管理部長丸山秀治君、財務省大臣官房審議官江島一彦君、主税局国際租税総括官武藤功哉君、国税庁課税部長重藤哲郎君、厚生労働省大臣官房生活衛生・食品安全審議官浅沼一成君
内閣府大臣官房長） 大塚 幸寛君 政府参考人 （内閣府沖縄振興局長） 原 宏彰君 政府参考人 （総務省大臣官房審議官） 加瀬 徳幸君 政府参考人 （法務省大臣官房審議官） 保坂 和人君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 池松 英浩君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 大鶴 哲也君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 遠藤 和也
両件審査のため、本日、政府参考人として内閣府大臣官房長大塚幸寛君、沖縄振興局長原宏彰君、総務省大臣官房審議官加瀬徳幸君、法務省大臣官房審議官保坂和人君、外務省大臣官房審議官池松英浩君、大臣官房参事官大鶴哲也君、大臣官房参事官遠藤和也君、大臣官房参事官有馬裕君、大臣官房参事官徳田修一君、大臣官房参事官御巫智洋君、アジア大洋州局南部アジア部長小林賢一君、欧州局長宇山秀樹君、国際協力局長植野篤志君、厚生労働省大臣官房審議官岩井勝弘君
高木錬太郎君 緑川 貴士君 濱村 進君 田村 貴昭君 串田 誠一君 玉木雄一郎君 ………………………………… 農林水産大臣 野上浩太郎君 農林水産副大臣 葉梨 康弘君 経済産業副大臣 長坂 康正君 農林水産大臣政務官 池田 道孝君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 遠藤 和也
本案審査のため、本日、政府参考人として農林水産省消費・安全局長新井ゆたか君、生産局長水田正和君、経営局長光吉一君、農村振興局長牧元幸司君、水産庁長官山口英彰君、外務省大臣官房参事官遠藤和也君、国土交通省大臣官房審議官黒田昌義君及び気象庁地震火山部長森隆志君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（遠藤和也君） お答え申し上げます。 この一九九七年に署名されました日中の漁業協定でございますけれども、一九九六年に日中両国双方が国連海洋法条約を批准し、排他的経済水域という制度が導入されるという状況の下におきまして、新たな漁業秩序をつくるべく協定として結ばれたというところでございます。
○政府参考人（遠藤和也君） お答え申し上げます。 今おっしゃられたいわゆる北緯二十七度以南の水域というところでございますけれども、この協定、日中間の漁業秩序を構築するためのものということでございまして、この水域設定いたしましたのは、この水域における漁業実態が複雑かつ錯綜しているためということでございます。
○政府参考人（遠藤和也君） お答え申し上げます。 繰り返しで誠に恐縮でございますけれども、従来より、まさにこの水域における漁業実態、複雑かつ錯綜しているという形で御答弁申し上げさせていただいてきておるという次第でございます。
○政府参考人（遠藤和也君） お答え申し上げます。 繰り返しになりますけれども、尖閣諸島は歴史的にも国際法上も疑いのない我が国固有の領土でございます。現に我が国はこれを有効に支配しているというところでございます。
○政府参考人（遠藤和也君） お答え申し上げます。 中国海警船舶の動きの詳細についてお答えすることは差し控えさせていただきますが、ほぼ毎日、複数隻の海警船舶が我が国固有の領土である尖閣諸島周辺の接続水域を航行しており、その船舶は随時入れ替わっていると承知しております。また、尖閣諸島周辺におきまして、海警船舶は独自の主張をしながら領海侵入を繰り返してきております。
○政府参考人（遠藤和也君） お答え申し上げます。 まさに尖閣諸島の領有権につきましては、我が国、歴史上も国際法上も我が国固有の領土であるというのは私ども明らかな立場ということでございますけれども、中国側が別途独自の主張をしておるという趣旨でございます。
（内閣府規制改革推進室次長） 彦谷 直克君 政府参考人 （内閣法制局総務主幹） 嶋 一哉君 政府参考人 （内閣府大臣官房審議官） 海老原 諭君 政府参考人 （内閣府大臣官房審議官） 難波 健太君 政府参考人 （出入国在留管理庁在留管理支援部長） 君塚 宏君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 遠藤 和也
両案審査のため、本日、参考人として独立行政法人地域医療機能推進機構理事長尾身茂君の出席を求め、意見を聴取し、また、政府参考人として内閣官房内閣審議官松田浩樹君、内閣官房内閣審議官・内閣府規制改革推進室次長彦谷直克君、内閣法制局総務主幹嶋一哉君、内閣府大臣官房審議官海老原諭君、大臣官房審議官難波健太君、出入国在留管理庁在留管理支援部長君塚宏君、外務省大臣官房参事官遠藤和也君、財務省主計局次長宇波弘貴君
○政府参考人（遠藤和也君） まず、竹島問題の方につきましてお答えを申し上げます。 我が国、竹島問題の平和的手段による解決を図るため、委員御指摘のとおり、一九五四年、六二年、それから二〇一二年、韓国に対して竹島問題を国際司法裁判所に合意付託することなどを提案してきておるというところでございます。
○政府参考人（遠藤和也君） お答え申し上げます。 今大臣の方から御答弁申し上げたとおりで、我が国排他的経済水域において中国漁船、北朝鮮船舶による違法操業が行われているということは極めて問題だと認識しております。
○政府参考人（遠藤和也君） 先ほど申し上げましたとおりでございますけれども、まさにこの週末の状況につきましても強く抗議をいたしまして、一切の暴力停止、改めて強く求めておるという次第でございます。
大塚 高司君 ………………………………… 防衛大臣 岸 信夫君 防衛副大臣 中山 泰秀君 外務大臣政務官 鈴木 隼人君 防衛大臣政務官 大西 宏幸君 防衛大臣政務官 松川 るい君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 大鶴 哲也君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 遠藤 和也
本案審査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房参事官大鶴哲也君、外務省大臣官房参事官遠藤和也君、外務省大臣官房参事官有馬裕君、外務省大臣官房参事官原圭一君、海上保安庁警備救難部長瀬口良夫君、防衛省大臣官房長芹澤清君、防衛省大臣官房衛生監椎葉茂樹君、防衛省大臣官房施設監杉山真人君、防衛省防衛政策局長岡真臣君、防衛省整備計画局長土本英樹君、防衛省人事教育局長川崎方啓君、防衛省地方協力局長鈴木敦夫君
（外務省大臣官房国際文化交流審議官） 志野 光子君 政府参考人 （外務省大臣官房地球規模課題審議官） 小野 啓一君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 赤松 秀一君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 吉田 泰彦君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 田島 浩志君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 遠藤 和也
本件調査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房長石川浩司君、大臣官房国際文化交流審議官志野光子君、大臣官房地球規模課題審議官小野啓一君、大臣官房審議官赤松秀一君、大臣官房審議官吉田泰彦君、大臣官房審議官田島浩志君、大臣官房参事官遠藤和也君、大臣官房参事官有馬裕君、大臣官房参事官原圭一君、経済局長四方敬之君、国際協力局長植野篤志君、国際法局長岡野正敬君、領事局長森美樹夫君、内閣官房内閣審議官松本裕之君
茂木 敏充君 防衛副大臣 中山 泰秀君 外務大臣政務官 國場幸之助君 外務大臣政務官 鈴木 隼人君 政府参考人 （外務省大臣官房長） 石川 浩司君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 長岡 寛介君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 田島 浩志君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 遠藤 和也
本件調査のため、本日、政府参考人といたしまして外務省大臣官房長石川浩司君、大臣官房審議官長岡寛介君、大臣官房審議官田島浩志君、大臣官房参事官遠藤和也君、大臣官房参事官河津邦彦君、総合外交政策局軍縮不拡散・科学部長本清耕造君、北米局長市川恵一君、国際協力局長植野篤志君、領事局長森美樹夫君、防衛省大臣官房審議官町田一仁君、防衛政策局次長大和太郎君の出席を求め、説明を聴取したいと存じますが、御異議ございませんか
事務局側 常任委員会専門 員 神田 茂君 政府参考人 外務省大臣官房 審議官 吉田 泰彦君 外務省大臣官房 審議官 田島 浩志君 外務省大臣官房 審議官 岡田 恵子君 外務省大臣官房 参事官 遠藤 和也
○政府参考人（遠藤和也君） お答え申し上げます。 自由で開かれたインド太平洋につきましては、この考えを共有するあらゆる国・地域に開かれた概念でございまして、その意味におきまして、特定の国・地域が排除されるというわけではございません。
○政府参考人（遠藤和也君） 差押え資産の現金化につきましては、先ほど申し上げましたとおり、絶対に避けなければならないというところでございます。 日本企業の正当な経済活動の保護の観点からも、引き続き関係企業と緊密に連携を取りつつ、あらゆる選択肢を視野に入れて毅然と対応してまいりたいと考えております。
外務大臣 茂木 敏充君 防衛大臣 岸 信夫君 副大臣 厚生労働副大臣 山本 博司君 事務局側 常任委員会専門 員 神田 茂君 政府参考人 外務省大臣官房 審議官 田島 浩志君 外務省大臣官房 参事官 遠藤 和也
出入国在留管理庁出入国管理部長） 石岡 邦章君 政府参考人 （出入国在留管理庁在留管理支援部長） 丸山 秀治君 政府参考人 （外務省大臣官房長） 石川 浩司君 政府参考人 （外務省大臣官房地球規模課題審議官） 小野 啓一君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 田島 浩志君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 遠藤 和也
本案審査のため、本日、政府参考人といたしまして外務省大臣官房長石川浩司君、大臣官房地球規模課題審議官小野啓一君、大臣官房審議官田島浩志君、大臣官房参事官遠藤和也君、北米局長市川恵一君、国際協力局長植野篤志君、領事局長森美樹夫君、内閣官房内閣参事官川上恭一郎君、出入国在留管理庁審議官道井緑一郎君、出入国管理部長石岡邦章君、在留管理支援部長丸山秀治君、厚生労働省大臣官房生活衛生・食品安全審議官浅沼一成君
裕君 政府参考人 （出入国在留管理庁在留管理支援部長） 丸山 秀治君 政府参考人 （外務省大臣官房長） 石川 浩司君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 赤堀 毅君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 曽根 健孝君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 長岡 寛介君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 遠藤 和也
内閣府大臣政務 官 吉川 赳君 事務局側 常任委員会専門 員 神田 茂君 政府参考人 内閣府日本学術 会議事務局長 福井 仁史君 外務省大臣官房 長 石川 浩司君 外務省大臣官房 参事官 遠藤 和也