1981-11-11 第95回国会 衆議院 逓信委員会 第2号
げなくてはいけないところがあると思いますが、近畿通信局の監査部で指示メモを張り出したということをおっしゃっておられましたですけれども、これも私も非常に重大なことだと思いまして、早速近畿通信局の方に厳重に調査するようにということで調べましたのですが、どうも担当者の記憶によりますと、確かに何か壁に大きな紙を張って作業しておったように思いますけれども、その紙というものは会計検査を受けるための事前準備の資料をつくるための進行管理
げなくてはいけないところがあると思いますが、近畿通信局の監査部で指示メモを張り出したということをおっしゃっておられましたですけれども、これも私も非常に重大なことだと思いまして、早速近畿通信局の方に厳重に調査するようにということで調べましたのですが、どうも担当者の記憶によりますと、確かに何か壁に大きな紙を張って作業しておったように思いますけれども、その紙というものは会計検査を受けるための事前準備の資料をつくるための進行管理
たとえばその交付決定につきましても、早期に交付決定する、あるいは事業の進行管理を徹底する等、いろいろと事業の年度内完了につきまして指導をしておるところでございます。
そこで、私どもといたしましては、やはり先生御指摘のように、これからの林業生産をより向上させるために、やはり労働効率というものを高めてまいらなければならぬわけでございますので、そういう面から、まず第一には、現場の作業管理と申しますか、進行管理というのを適切にするというふうな問題も当然第一に挙げられるかと存じますが、第二点といたしましては、伐採から運搬しまして搬出すると、さらに造林するという、そういうふうな
それで総点検をお願いしまして、各補助金について補助金の事務手続、そういう予定表等を作成して進行管理をやっていくという仕組みを考えなくてはならないのではないだろうかということを考えて、これから各省にお願いしようとしているところでございます。
支部の業務には、法律相談（扶助申し込みの受付）から始まって、扶助決定、費用立替、事件の進行管理、立替金の償還の確保、およびこれらに伴う実に厖大な会計処理がある。また、関係機関との協力や広報活動、報告事務などの業務が加わる。これらを、ごく少数の弁護士会の兼任職員に負わせるのは無理であり、その結果として、事業的には停滞をかこっているといえる。
したがいまして、これについてのその工事の進行管理の問題、それから工事実施の時期の問題、施工方法等につきましては、その原因が明確化した段階で、それぞれの責任が明らかになるというふうに考えております。
実は私ども、進行管理といたしまして、毎月の工事の進行状況を管理をしておりますけれども、一たん着工いたしまして、工事中の団地でございましても途中で業者が倒産をする、ないしはまた発注をいたしましても、契約が不調になる、こういった悪条件が重なっておりまして、さらに一段と財政措置を強めながら建築単価のアップを考えていかなければならぬというふうに理解をしております。
○小幡政府委員 御指摘のとおり、本省で考えております指導方針どおりに財務局、財務部のほうでなかなか事務処理が進んでいないという点も十分わかりますので、私どもは、国有財産行政全体につきまして、来年度から、事務を何とか迅速にするような進行管理その他、そういった点につきまして、あらゆる知恵をしぼって、新しい方針を出したいと、いま検討しているわけでございまして、その一環としまして、この問題につきましても、御指摘
「事務手続きを簡素化するとともに、適切な進行管理を行なうこと。」、これは荒木長官も見えておるけれども、別に荒木長官をほめるわけでも何でもない。私は書いてあるとおり読んでいるのだから、ほめるもほめぬもない。書いてあるとおりを読んでいる。うまいことを具体的にやっている。「一部の陸運局においては、申請事案の集積をまって処理しており」、たまるのを待ってやっているということだな。
そこで、工事そのものはなるべく早くやる、少なくとも四十三年度中にはほとんど大きなものの契約はしてしまいまして、全部の工事は四十四年の十二月三十一日までに仕上げるという予定で工程表を組んでおりまして、少なくとも、それでなくてもほかのパビリオンの建設がだんだんと本格的になってまいりますので、せめて協会のものはなるべく早く仕上をしてしまいたい、こういうつもりでもってそれぞれ進行管理をしているような次第でございます
○菅野参考人 私でも、ずっと長い進行管理をやっておりましてつくづく考えますことは、ことしの多少のおくれはまだ救済の道がございますけれども、もう来年は絶対にそれがない。したがって来年の工事というものをいかにしてスムーズにやるかということが、われわれの一番関心を持っておるところでございます。
これは私どものほうの進行管理の工程表からいいますと、確かに一カ月くらいのおくれになっております。そこで、どうしたらこのおくれを取り返せるかという方法につきましては、十分に検討しまして、もう成案ができておりまして、決してこれはフェータルなものにならぬという自信は持っております。
ただいまお尋ねの、協会の万国博の準備、運営についてどういう点が支障になっておるかということでございますが、私ども不敏ながらその衝に当たっている者としましては、あとわずかになってまいりました万国博の準備につきましては、死力を尽くしておるつもりでございまして、ことに建設関係の進行管理ということにつきましては、非常にこまかい工程表をつくりまして、毎月これを厳密に調査して、おくれを取り戻すようにしておるわけでございます
○橋本説明員 先ほど御説明いたしましたように、協会並びに公共事業とも若干の工事のおくれはございますが、協会関係につきましては、御承知のように来年度の予算編成の過程におきまして、全体の資金計画も確定いたしましたし、それから、こういったいろいろな事業の基本的な構想もまとまりまして、こういったものを前提にいたしまして新しい進行管理のもとに、それぞれのスケジュールをつくって、それを厳格に実施するというふうな
○橋本説明員 会場の問題につきましては、先ほど御説明いたしましたように、全体の規模もきまり、この中に建てるいろいろな施設の構想もきまりましたので、そのもとに新しい進行管理の計画を厳格に実施していけば、完全にできるという自信を持っております。
そのために、各税関におきまして、通関事務の渋滞を排除するために進行管理センターというものを設けまして、たとえば輸入の通関事務の進行状況を常に集中管理して、そうして事務の流れを円滑にするというくふうを講じております。それからさらに、計算管理室というのを設けまして、計算事務を集中いたしまして、そうして計算事務時間の短縮と能率の向上をはかっております。
たとえば計算管理センターでございますとか、文書の進行管理制度の採用でございますとか、いろいろなことをやってまいりました。関税局自体も、御承知の貿易統計、通関統計等をつくりますために、電子計算機を採用しているわけでございます。しかしながら、企業のいろいろと進んだ機械化、合理化の程度と比べますと、私どものやるべきことは非常に多いと思っておるところでございます。
まず文書の進行状況を管理しますための進行管理センターというものを設けまして、文書の流れを管理しまして、いまどこに申請書があり、どのくらいの時間がかかっているかというようなことを管理できるような仕組みにしてございます。さらにまた、計算事務がいろいろあるわけでございますが、この計算事務だけを特別な部屋をつくって集中いたしまして、機械化することを実施いたしております。
営業所長は全体的なその事業所の管理をいたしておりますが、運行管理者は運行の安全の確保に関しましての面を特に責任を持ってやる職務を担当する者ということで、非常に小さい営業所は別として、大体の営業所においては、私どもの考えでは、所長のほかに進行管理者が置かれるであろう、置かれるべきであると考えております。
それから二番目に書いてございますのは、事務処理の進行管理が不十分である、これは海運局に限りませんが、そういうことがございますが、それから支局の事務が未熟だ、支局の窓口が弱いという御指摘がございました。これらにつきましては、事務処理法を作りまして、的確な進行管理をいたしたいということ、あるいは海運局の支局の指導の徹底というような面を十分やって参りたいと考えております。
があるものもあると思われるのでありますが、さしあたっては、この事務処理に対して当局の幹部の方々、以下職員が意欲を十分に高揚されまして、処理体制を一段と整備し、常に運輸需給測定に関する資料など、行政の基礎資料を充実することにまず努力をしていただきましてまた、その他、帳簿書類等が非常に不完備な点もございますので、これを整備いたしまして、常に許認可の事務の進行状況というものを、上司の方がよく把握されて、この進行管理