1947-09-19 第1回国会 参議院 司法・農林連合委員会農業資産相続特例法案に関する小委員会 第1号
小委員の方々に御相談いたしますが、いかがですか、どういう方法で進行いたしましようか、先ず委員長をお決め願うことが順序かと思いますが……。 〔「賛成」と呼ぶ者あり〕
小委員の方々に御相談いたしますが、いかがですか、どういう方法で進行いたしましようか、先ず委員長をお決め願うことが順序かと思いますが……。 〔「賛成」と呼ぶ者あり〕
尚小委員會は成るべく農林の本委員會及び司法の本委員會の議事に差支のないように一つ御開きを願いまして、御進行を願いたいと存じます。では本日はこれを以て散會いたします。 午後二時四十分散會 出席者は左の通り。
○説明員（久下勝次君） 補欠の場合で他に役員がございましても、どうも清算の進行上いろいろ法律の問題が起るということも考えられますので、そのためには現在の役員以外の者から清算人を選任することが適当な場合があろうと思いまして、そういうことを考慮して規定をいたしたのでございます。
その方の調査はただいま進行中でありまして、捜査の機密にわたりまするから、ただいま御報告をいたす自由をもちませんが、遠からざる將來において御報告を申し上げることができようと思うのであります。少くとも、正義の要求するところ、私はこの問題につきましては、一貫目の末に至るまで、できるならば明らかにいたしたい。こう考えまして、檢事局に命じておる次第でありまするから、その點は御了承を願いたいのであります。
○河野正夫君 議事進行について……。羽仁君の御提案は新らしい提案とも考えられるのでありますが、この請願の取扱いにつきましては、高良委員からの御指摘のように、聊か青年學校をそのままに定日制にするような嫌いのある部分が、そのままに殘存しておるような氣持がするのであります。そこでもう一遍この請願そのものの取扱い方について小委員會で練り直して頂くということを私は提議いたしたいと思うのであります。
○叶委員 議事進行についてでありますが、本日委員會付託になつております農産種苗法案と農業資産相續特例法案、開拓者資金融通法の一部を改正する法律案、この三法案につきまして、一應休憩になると思うのでありますが、午後劈頭、政府委員の方から説明をお願いして、そうして協同組合法案に關しまする質問者の質問に移り、本日をもつて一應協同組合法案の質疑を打切り、その後の委員會におきまして、この三法案に對しまする質疑を
ただいま叶委員から議事進行に關する動議が出ました。この動議の内容は、協同組合法案に對する質疑は打切りまして、開拓者資金融通法の一部を改正する法律案、農産種苗法案と農業資産相續特例法案、右三案を一括上程いたしまして政府の説明を願うことにしたい、かような動議でございます。この道義に御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
さような順序にして進行いたして行きたいと思いますから、予め御了承願つて置きます。本日はこの程度にして散会いたします。 午後三時十三分散会 出席者は左の通り。
これは御存じの通りに、關東地方を襲つた第一囘の颱風でありまして、今度の颱風の特徴といたしましては、進行度が非常に遲くて、従つてその颱風から出た不連續線というものが關東の山岳地帶の方に伸びておつたというふうに、颱風の中心が太平洋に沿うて進むのにかかわらず、山岳地帶すなわち水源地帶に非常に多量の雨を降らせた。これが非常に著しい現象であります。
それから第二には、先程お話のありましたこの医療團の解散の原因として、いわゆる経営そのものが十分うまく行かなかつた、こういうことが一つの原因であるという御説明を承りましたが、この医療團によりまして、いわゆる統制された廣い範囲の大きな診療、或る意味においては國家が指導した医療機関、これがうまく進行しなくて、ということは、今後我々が國民医療或は國営医療ということにつきまして大きな示唆を與える点があります。
尚今後の諸法案の審議に関聯して、その進行の方法等について、皆さんと協議をしたいと思いまするから、暫くお残りを願いたいと思います。本日はこれを以て散会いたします。 午後三時三十二分散会 出席者は左の通り。
議事進行につき患者より園長、庶務課長等關係者と合同討議要求ありたるも、一應患者提出書類（陳情書）により檢討し、患者側申立と當局側申立と食い違いの場合は、關係者を呼び對決結論を得ることに意見一致し、議事を進めたるも、後に至り關係者の列席を必要とするに至り、園長、庶務課長、分館長、山口炊事主任を呼び出し列席せしむ。
實は板谷委員長が北海道の郷里にお歸りになつておりまして、ちよつと御都合があるので二十日まで來られないということで、その間早く委員會の進行を圖つて貰いたいという電報が來ておりましたので、今日ここに委員會を開くようにいたしました。
それがないからこちらは審議は進められないというようなお取扱は、進行上いろいろ支障を來すと思いますから、どうか、必ずその問題については十分に檢討いたすことを申し上げておきますから、切離してお考え願いたいと思います。
具體的な問題については、この委員會の進行上次會に安本長官から説明を承れば幸いだと思います。 私の質問の要旨は、現内閣が發足以來いろいろ緊急對策が出されております。
併しそれにも拘わらす反対した場合はどうする、不服あつた場合にはどうするのかというのでありますが、訴追委員会の議事の進行と、更には人民の意思との間においては、人民の不平のあるような、誰が見てもこれは訴追すべきであるというようなものに対して、訴追委員会はそれを訴追しない、そういうことはあり得ないと私は考えるのであります。
懲戒処分を進行しちやいけないということを書かなくちやならん。懲戒処分によつて免官をしてはいけないということの明文を書かないとやつてしまう。これはどういうふうに考えたか。判事の懲戒処分は行政機関がこれを行ふことはできないというこの規定をなんとか始末しなければならん。あなたの仰しやつたように從來は同僚裁判でやつておつた。
それからいま一つは我々甚だ殘念に思いますことは、大藏省の人事に立入つてかれこれ申すのじやありませんけれども、大藏省の事務は非常に總合して複雜しておりますから、進行も容易ならざることと拜察いたしますが、然るに議會に對する提案が非常に遲れておるその際において、過日その事務の焦點に當られる主計局長が迭つておられる。どういう原因で迭つたかは我々は存じませんけれども、誠に私共は不審に考えておる。
○磯崎委員 議事進行につきまして…。實はわれわれ豫算委員の席をもつておる者でございますが、片山首班内閣ができましてここに百日も過ぎんとしておる今日、その生命線たる豫算、片山内閣の最も重大なる豫算案が、未だ御提案がない。さきに補正第一號ないし補正第二號という、きわめて短簡なるものを出されて、今日開店休業の形にありますことは、委員としてまことに遺憾に存ずる次第であります。
更に行政機構に対する費用、即ち行政費の増加がインフレーシヨンの昂進と互いに原因となり結果となつて、インフレーシヨンの進行を勇氣付け、ますます経済事情を惡化し、行政の運営を困難ならしめ、殊に行政費の増加はインフレーシヨンを勇氣付けるところの最も大なる原因であることは申すまでもないのであります。かくのごとく観察すれば、先ず以てインフレーシヨンを克服することが絶対必要であります。
こういう腹をもつて御進行願いたいというのが一つであります。もう一つは先刻の内務省關係の十四億の問題でありますが、これは大藏省には最近に交渉されるようにお話でありましたけれども、われわれは第二囘の委員會において、すでに内務省からこういう表を頂戴しております。それによりますと、十四億三千萬圓は、各府縣の割當額もきまつた。そうして融資所要見込額、これは今年中に消化すべき額である。
○平野國務大臣 この法律が通りますのは、今の議會の進行模樣によるとまず十月一ぱいと見なければなりません。どうも法律は遡及するというわけにもまいりませんので、今度の水害については困難かと思います。
愛知縣會竝びに名古屋市會等の大多數を擁しまするわが黨の同志は、數十日の間はこの線に沿つて進行をいたしておつたのでございますが、突如として愛知縣知事の反對運動が起りまして、その後郡部の町村におきまする態度がまずかわり、また縣會等におきまする態度もこれに從つて緩和されていつて、現在は反對の決議をせられたという段階になつているのでございます。この反對は決して民主的ではない。
私どもは今特別市制の善惡可否ということについて論議をしておるのではなく、この委員會及びこの國會の行き方といたしましては、前囘の議會の議決をそのまま繼承いたしまして、どこまでもそれから先にそのことを進めていくという立場で議事を進行させていかなければならないと考えるのであります。
政府はこの点いかに努力しおるやとの質問に対し、最近における政府職員の増加は主として新規事務の増加に基因するものであるが、國有鉄道及び通信特別会計等においては目下数万人という数を減ずる計画が進行中である。政府は機会あるごとに人員の膨脹を阻止すべく努力し、今後もこれを継続するものであるとの答弁がありました。
併しながらこの復興金融金庫法の改正、即ち増資の問題だけは差当つて急に迫つておるものであるから、先ずこれを切り離して、これだけは進行するということに委員会は方針を決めたのであります。 さようにいたしまして質問を終りまして討論に入りましたのでありまするが、波多野委員から三百億の増資は、これは急なことで必要であるから、又これによつて産業界の所要の資金を賄うものであるから、増資については賛成をする。
○議長（松岡駒吉君） 石田博英君より、議院運営に関し、議事進行に関する発言を求められております。この際これを許します。石田博英君。 〔石田博英君登壇〕
○石田博英君 お許しを得まして、議事進行に関し一、ニ政府の所信を質してみたいと思います。ほれた弱みにはあばたもえくぼ、ということがあります。 〔「そんな議事進行があるか」と呼び、その他発言する者多し〕