2014-03-18 第186回国会 参議院 政府開発援助等に関する特別委員会 第4号
そういった水準が大きく導入可能性に関係するんですが、そういうのをいろいろ考えてみても、結構、維持管理が近場で、近間でできて、地元の雇用が一定数つくることができて、さらには、日本国内よりも今言ったようないろんな条件がずっと安価で生産できる地域も世界中には多いんじゃないかと思うんですが、そういう地理的なというか気候的な条件で適しているところというのは世界中に結構多いんじゃないですか。
そういった水準が大きく導入可能性に関係するんですが、そういうのをいろいろ考えてみても、結構、維持管理が近場で、近間でできて、地元の雇用が一定数つくることができて、さらには、日本国内よりも今言ったようないろんな条件がずっと安価で生産できる地域も世界中には多いんじゃないかと思うんですが、そういう地理的なというか気候的な条件で適しているところというのは世界中に結構多いんじゃないですか。
その意味で、そういう場合に、私は、数百キロメートル単位の広域で発生する広域の危機に関しては、バックアップ機能をしっかり持ったそういう場所をつくらなきゃいけないと思うんですけど、今までの想定では余りにも近間過ぎて役に立たないと思うんです、こういうものには。官房長官、お考えをお伺いしたいと思います。
料理も非常においしいということで、近間のあの地域の方々は随分、一日三けたの、百人、二百人の方々が毎日温泉に入りに来たりしていた。そういう意味では地域とも非常に解け合っていた、そういう施設ですよ。
○亀井（久）委員 全く同じ認識でございまして、それは、封書にしても、はがきにしたって郵送コストが違うわけですから、遠距離に運ぶのと近間に配るのじゃ当然コストが違う。それを全国一律、均一料金でサービスをしている。それはやはり国民生活を支える上で不可欠なサービスだからそういうことをやっているので、だからこそアメリカでも国営で行われている。
基本的に、近間に同じような豊かさの国があったときに、国単位の交流とか競争ではなくて、地域単位とか都市単位での交流とか競争とか連携とかというのが起こるというのがヨーロッパの現実でございます。もちろん政治体制は違いますが、今はＦＴＡその他の議論も進んでいるところでございます。 そういう中で地域が自立していこうとすると、一定の要件が必要でございます。それを書いたのが右上でございます。
とても私の知識経験ではお答えできませんが、今回の提案をいたしておりますのは、繰り返しておりますように、やはり歴史に学ぶということがどの社会でも大事なことであることはつとに言われておることでございますし、特に、我々にとって間近にあった激動の時代、昭和の時代が、最も近間にあって、反省また見直す、将来の指針として考えられる一番重要な、みんなが考えなければならぬ時期であった、時代であったという思いでこの法案
私の承知しているところによりますと、当然承継説に立つ大変有名な判例としては、時期が早いものとしては、東京地裁の昭和二十五年七月六日の済生会中央病院事件、また近間では、昭和五十九年十月三日の神戸地裁伊丹支部の宝塚映像事件がある。残念ながら、そうではなくて、包括合意説とも言っていますが、原則承継説に立つ裁判例としては、大阪高裁、昭和三十八年三月二十六日の播磨鉄工解雇事件がある。
ヨーロッパは近間に似たような豊かさの国がたくさんある。こういう構造にアジア地域も変わってまいりますので、東京経由とかではなくて、九州は九州として自立していける、こういう環境条件が整ってまいります。 そういうことができるような格好になっているかといいますと、例えば板付の空港は、伊丹の空港がだんだん込んできて、関空を新たにつくろう、こう決心したときの需要を既に超えてございます。
大臣、今も、合理化をする場合の残存資産の廃棄についての支援をするとか、農水省としての考えが示されたわけでありますけれども、ただ問題は、単に合併するといっても近間の合併じゃないわけです。極端に言えば、下関と北海道というような合併になるだけに、ほとんど解雇に等しい形になりかねない。下関に就職した人は、数十年もいて、今北海道に行けと言ってもなかなか面倒な時期がございます。
乗り合いバス、路線バス関係では、御承知かと思いますが、武蔵野市のムーバス、金沢市のふらっとバスのように、行政とバス事業者がタイアップして、中型、小型のバスで市街地を小まめに循環しながら運行する、いわゆるコミュニティーバスのようなサービス、それから浜松の遠州鉄道や福岡の西日本鉄道が運行しております百円バス、これは運賃を百円にすることとあわせて、これも特に近間のお客さんを徒歩や自転車から獲得しようという
○国務大臣（宮澤喜一君） 近間の問題といたしましては、地方分権一括法案におきまして国から地方への権限移譲がございますと、その必要な経費がございますから、それは毎年度の地方財政計画の策定等を通じて所要財源を確保する。これは御承知のとおりのことでございます。
そんなに大規模でないことは、山林の、水源林の近間にある耕地の問題、場合によっては耕作放棄地を林地に変えるとか、そういうことの連関は別の事業があるのであります。 下流一帯を含めて、大きな事業として秋田県、熊本県で取り組む。これは先ほど言った、農用地整備事業、名前を変えて、水源林という本当に別の形のものをそこにつけ加える。私は、一体の事業はもちろん大事です。
大体、農家は自宅の近間に土地を持っているんですね。その襲われたところというのは大体全部流された、こういうことになっているんですね。
十キロ圏を外してもっと広範囲にまできちっと配備すること、そういう近間なところには各家庭に配備すること、少なくとも保健所だけなんということはやめて、医療機関、学校、保育所など、しかるべきところに分散配置する、そのくらいはやるべきじゃないのでしょうか。 本当に今の科技庁の態度は国民の安全というのを歯牙にもかけていない、そういう態度に思えてなりません。改善方お願いしたい。科技庁長官、どうですか。
こういう沃素剤が各家庭に配備され、あるいは近間な関係機関に配備されて、それでそれを乱用されるなんということ、そんな心配をして配備をやらせないようにしている。いざというときに全然使い物にならないじゃないですか。何でそういう地域住民を信頼できないのですか、副作用なんというようなことだけを強調して。私はその姿勢を変えてもらわなきゃいかぬと思うのです。どうですか。変わりませんか、長官。
そういった状況を受けまして、それぞれの地域では、従来の神戸、横浜を経由したのではやはり物流コストが高くなるものですから、それぞれの近間の港を経由して、そういうアジア地域との交易、貿易を活発化させていこうという動きが出てまいりました。
そして、いよいよ許可申請をするときに、地域の住民、それもごく近間の地域の人たちの同意が得られなければならないということで、この場合は三百メーター以内というようなことの中で該当するケースはたった二軒ということだったわけですけれども、そこの同意を得た中で申請書が出されていって許可がおりてしまう。そして、その周辺に住んでいる地域の人たちはその後ようやく知らされて、これは大変だと。
それで、自治体が各住民に情報を出すという建前になっておりますが、先生がおっしゃるように、事業所の近間の人たちにどうするかという問題は非常に私たちも気になっております。自治体とその点は今後相談して、具体的にどう対応していくかということは検討させていただきたいと思っております。
例えば、今は通報等も自治体を通じてという建前になっておりますけれども、近間の村には自分でも入れるということだと思います。それは村の方とも今後相談していきたいと思っております。 それから、少しずつ小出しにして、小さく被曝者の数を見せようとしたということをおっしゃいましたが、実はこれはそうではございません。言いわけになりますけれども、本当に発表の手際、仕方が非常にまずかったと反省しております。
○深谷国務大臣 吉田委員はかつて都議会議員で、本当に近間でしたから、言わんとなさることはわかりますが、自治大臣としてコメントすることは全く不可能でございますので、お許しください。
これには二通りあるわけでございまして、小売の店頭に機械を扱える場合、あるいはみずからの小売店舗と一体的に管理できる近間に設置するという、こういうことが一つの前提になっておりまして、また一般的と言った方がいいのかもしれませんが、お米の自動販売機には一定の温度管理機能がついておるということでございますので、品質保持の点からも消費者は適切に対応しているのじゃないかというふうに思っております。