1948-03-24 第2回国会 参議院 本会議 第22号
実際の課税に当りましては、先程もお話がございましたが、御承知の通り申告制度を探りましたので、從來の調査委員会制度というものは廃止されたのでございますが、これに代えてできるだけ農村等の実情を把握するために必要な処置を講じたい。
実際の課税に当りましては、先程もお話がございましたが、御承知の通り申告制度を探りましたので、從來の調査委員会制度というものは廃止されたのでございますが、これに代えてできるだけ農村等の実情を把握するために必要な処置を講じたい。
なおこの課税につきましては、特に農村等におきまして、更正決定などにあたりましてのいろいろ問題もあることは、十分承知いたしておるのでありますが、これは、ただいま申しましたような機構の刷新によつて改善をいたしたい。
その意味は都市においては別でございますが、農村等においては一戸當り二十五キロワツト時というものは、全國の一戸當りの平均家族數とつき合わせますると、過大に過ぎるという意見でございます。大體日本においては一戸當り十六、七キロワツトから二十キロワツトくらいまであれば、世帶としてはやつていけるのだ、それ以上に過重になつておるものは、むしろ電熱器を使用する呼び水になると言われております。
農村等におきましても幾多の御不便がございまするが、わが國の現在の経済情勢と電力事情に思いをいたされまして、しばらくの御辛抱により、さらに一段の御協力によつて、將來に御期待をお願いいたしたいと思うのでございます。（拍手） 〔政府委員永野重雄君登壇〕
申告と同時に納めるのであつて、農村等でも役場においてよく賃貸価格が分つている。それがいろいろ世話をしてやりまするから大体納期前に納まるものと思うということであつたのであります。又この税は表面に現われたものが取られるということになるのであつて、誠に國民の感情からいつて面白くないというような御質問があつたのであります。
実際問題としては、農村等におきましては役場で取纏めて賃價貸格もすぐわかるものでありますから申告用紙を配付いたしまして、それで纏めて申告して貰い、税金を納めて頂くというような方法を取れば、申告期限内に大体地方では取り得ることと思つておる次第であります。
一つの解決案といたしましては、その税金の總額はそのままにいたしまして、その中でたとえばいろいろな映畫館などについて、東京のような中心地の映畫館、あるいは農村等の映畫館というものに順位をつけまして、そうして東京のようなところは、もつと税率を引上げる、地方は下げるというようないろいろなことをして、そういたしまして、大衆課税になることを防ぐというような、一つの解決案も考えられたのであります。
ただ只今の御説のように、農村等において、周圍の關係から籍を入れないというふうな事柄は、從來のように、戸主とか父母等の同意がなければ屆出ができなかつたので、そういうことで牽制をすることができますが、今後はそういう父母等の同意が必要でなくなつたのであるから、そういう點においては餘程從來とは變つて參るのではないか。
それから最も大事なミルクの問題でありますが、あるいは農村等においてはやぎの飼育の奬勵ということも考えられます。しかしこの法律によつて施設として取上げます場合には、ぜひとも少くも乳兒院等に對しましては、優先的というか、重點的にそういう乳製品の確保ができるように處置をしていきたいと考えます。
ただ特に人口の少い閑疎な農村等においては、町村長がそのまま町会の議長になつてもいい。こういう逆の特例を設けて参つておりまして、從つて殆どこの市と町村の間に差別はなくなつておるわけであります。
○門司委員 非常にくどいようでありますが、各地農村等をまわつてみますと、やはり今度の協同組合法案等を通じて、地方と當局との間における確執とまでいかなくても、意見の食違いがあつて、將來の農村行政などについては、殊に重要なポストにおるものが、そういう民主團體の動き、これをいかに村政の中に取入れていくかというような、きわめて重要なる問題があると思います。
自由販賣にすれば魚は高價な土地に流れるから、消費面においても都市、農村等に順次囘轉する。統制があると買出しに出て高い闇値で賣る。自由にすれば堂々とトラックで運ぶから安くなる。魚は目切れがあるから統制は無理であるというようなこと、十三項目を擧げまして陳情をしておるようなわけであります。
從いまして將來の工場立地というような場合には、こういう點も十二分に頭の中に入れて、工場立地を考えて貰いたいという希望を持つております、殊に私たち現在のような大都市には相當失業者がおりまして、而も都市の食糧事情が惡いというような場合に、わざわざ都市の失業者をおきまして、遠い農村等から勞働者を募集するというようなことは望ましくないことだと思つておりまして、できるだけ通勤地域からの募集なり、又そこへの就職斡旋
大臣からお答えになりました通りでございますが、少し補足して申し上げますると、私の方も實は開拓方面といたしましては、只今お述べになりましたように何年間か、三年なり五年なりというものは、これは地租の免除と同じように供出を免除して貰うようにということを實は申して關係方面と折衝いたしておりましたのでありますが、こういう食糧事情の下におきましては、これは自家保有量以上に餘裕がある場合におきましては、殊に地元の農村等
農村あるいは都市の場合等いろいろございますが、農村等においてもたとえば稲作をしているときに非常な災害が起きて、たんばに苗が植えられなくなつたという場合には、その種代を出してやるというようなことで、苗が植えられればそれでいいというふうなことなどをいたしております。
ただ警察の力が非常に農村等では、食糧管理方面ではそこまで手の及ばないというような事例も聞いておるのでありまして、我々の一部の意見といたしましては、或いは村におりまする食糧檢査員等について、食糧管理法の範圍内において、或いは一部の警察權を附與したらどうだろうかというような意見も出ておるのでありまして、丁度鐵道の官吏に一部の取締的な警察權を附與しているというようなことがあるわけでありますが、それと同じようなことをやつたらどうだろうかというような
それから第二の密造酒につきましては、確かに最近非常に密造酒の殖えておりますことは、我々十分承知いたしておりますので、惡質なものにつきましては相当大きな檢挙をやり、又農村等につきましては一罰百戒というような意味合からいたしまして、遵法精神の弛緩しないようなふうにやつておるのでございます。その数量は勿論明確でございません。
もちろんこういう點は、ずいぶんお考えになつておると思うのでありますが、今日では、都會においては勞働組合ができておりまして、そういう方面との關連なり、未組織の、たとえば農村等におきましては、農村の生活形態にぴつたりいくような考え方によつてこれが強力になされないと、實はうまくいかぬのではないかと思うのですが、そこらについての御意見を伺いたいと思います。
現に業者の數は専業並びに農村等の兼業等、兩方を合わせまして二十三萬ばかりあるのでございます。そしてまた所要の運搬具は馬車を最大といたしまして、牛車がこれに次いでおりますが、これを合わせまして二十二萬ばかりでございます。しかしながらこれに對しまして、必要な車の新製あるいは修繕の資材も十分な確保が、現在におきましては、物動的にできておりません。
最近成るべくそういう方面にも人手を廻しまして、全面的にこれをやるということは実際上不可能でありまするが、一罰百戒というような意味合からいたしまして、農村等の濁酒の製造につきましては、極力遵法観念を盛り返すようにという意味合からいたしましても、取締をやる覚悟でございまするし、又最近やらしておる次第でございます。