1952-05-30 第13回国会 衆議院 通商産業委員会運輸委員会連合審査会 第5号
しかも御承知のように、従来飛行機をつくつておりました日本の工場が、終戦後賠償指定を受けましたり、それぞれまた機械工業の方面に轉換をいたしておりますが、その轉換をいたしますにつきましても、いろいろと相談を受けまして、できるだけの助力をいたしまして今日来ておるわけであります。
しかも御承知のように、従来飛行機をつくつておりました日本の工場が、終戦後賠償指定を受けましたり、それぞれまた機械工業の方面に轉換をいたしておりますが、その轉換をいたしますにつきましても、いろいろと相談を受けまして、できるだけの助力をいたしまして今日来ておるわけであります。
そうして設けられようとする治安警察はこれは従来の警察概念を大きく轉換をして中央集権的な警察を作ろうという意図ではないかという点を申上げておるわけであります。根本的な思想或いは制度の展開をして行くという御意見を伺つて置きたいと思います。
助産婦といたしましても今後は社会保障制度の確立を見ますときには、勿論助産所の拡充もございましようけれども、家庭を持つておる人が多うございますので、配置轉換ということは非常にむずかしくなりまするし、そうかといつて又診療所が殖えましたときに、診療所に養護婦の免状を持つて診療所へ行くこともなかなかむずかしいでしよう。
○岡（良）委員 医療給付費を國庫が補肋するかしないかということは、これは政府管掌の健康保險制度の大きな質的な轉換だと私どもは考えております。そういう意味でわれわれとしては、多年医療給付費は國庫がある程度負担すべきであるという観点から主張いたしておるのでありまして、厚生省は、思い切つて医療給付の一部を國庫が負担するというふうに明文化するように、私どもとしてはお願いいたしたいのであります。
たとえば山梨縣のいわゆる原七郷という三千町歩の砂礫地帶のごときは戰時中桑園であつたものを全部かんしよに轉換せしめられたのでありますが、今やこれを再轉換をせなければならぬというような状況になつて、非常にこの点苦痛を訴えておるものがあるのであります。
またいも類の統制撤廃については、かんしよ生産地たるこれら四縣としては、統制経済による定額所得が見こみ立たず、農家経済の不安定を來し、農作物の作付轉換に動揺を來す等の復旧によりまして反対の意見強く、統制撤廃の実施にあたつては経過措置を適切にし、統制作付のもとにあつた農民に、不当圧迫のごときことのなきことを、また作付轉換に当つて、用途別作付を勘考し得る資料の供出、米麦農家への供出加重を避けること等、その
それで從來の、娯楽に供しておりましたところの業者も、今日では少なくとも漁業の開業者もしくは專業者に轉換しまして、その点に深い関心を持つて参つておるのでございます。それから実際問題といたしまして、各河川の増殖をし、同時にこれを監視してその保護をはかるという点になりますと、おをらく今日の状態で、これを官廳の力のみよつてやろうということは、絶対不可能と私は思います。
定期健康診断をいたしました結果、結核その他の傳染性のある病気にかかつている者が発見されました場合には、配置轉換その他必要な措置を講ずることになつております。なおこの必要な措置を講じます場合に、その病氣が珪肺結核のような職務上の結核であります場合には、解雇してはならないという保護が與えられておるのでありますが、普通の結核についてはかような保護が法規にございません。
医務局長は現在は医者も看護婦も非常に人数が足りないのだから、やるとしても、それはせいぜい配置轉換にすぎないだろうというような御答弁であつたのでありますけれどもそうではなくて、今回首切つているのは足りない看護婦や医者を首切つているので、この問題につきましての御答弁を一應承りたいと思います。
そういうような過員の分は配置轉換によりまして、欠員のある施設へでき得る限り勤務がえをしてもらうという方針であります。しかしながらこれとは別個にただいま申し上げました國家公務員法第七十八條の規定に該当するような人には、他に轉換するというよりもこの際退職してもらいたいというのが趣旨であります。
ただしかしながら今は氣象関係について、全世界的に氣象の連絡を日本においてとることができ得ない状況にもありまするし、また先だつてのデラから始まつて今度のキテイ台風に至るまで、種々の性質の台風がありましたが、それぞれ態樣を異にいたしておりまして、あるいは急に方向を轉換する、あるいは來ないと思われたようなところへ來る、しかも氣象台等は十分の活動をしておりながら、突発的に方向がかわつたり、あるいは降雨量等も
○大屋國務大臣 柄澤君が北海道の実情を御視察なさつて、御視察になつた点でありますが、もしもさような、いわゆる机で事務をとる者の方が多くて、現場で実際に執務する者は轉換者による不熟練者が充当され、全体の能率が阻害されるというようなことがございましたならば、私の立場といたしまして十分これを調査いたしまして、改めるにやぶさかでないことを申し上げておきます。
しかしながら今後の自然退職、あるいは今お話の各局、各部の配置轉換等を行うために、多少なお九月末までに整理を要するものがあるかもしれませんが、これは原則としては行政整理をせずに進もうという方針で進んでおりますが、あるいは多少の整理は行わなくちやならないかもしれません。
この原則を実行する以上は、ここに廣い意味の國民経済の組替えと、雇用の配置轉換は避け得られない必然的な問題として起きて來るのもまた当然でありまして、これをやらなくして、そのまま雇用の水ぶくれと、從來のインフレの方向をたどつて行く、そのままの方式を今年も來年もさ來年も続けるという方向をとつて行くならば、むしろほかの意味において、日本の経済は根本からくつがえつてしまうと私たちは考えざるを得ないのであります
そういつたような見込み、並びに最近輸出商品が非常に滯貨いたしまして、場合によつてはそれを國内向けに轉換をして放出されるというようなことも聞いております。そういつたような今後の方策、予定等をこの際承りたいと思います。
滯貨につきましては相当多額に上つておりますが、これは必ずしも最近の貿易状況が惡いという理由ばかりでございませんで、過去における計画生産等のものでなかなか出て行かないというものもありますので、こういうものにつきましては品質等の関係から見まして、できる限り輸出の方に振り向けるようにいたしますが、できないものにつきましては極力國内轉換等をはかるように現在いたしております。
我々としては一應この應急策は講じて参りました結果、午前中も申上げました通りに、利根川の昨年と本年度の太出水に対しては、一應そのために破堤を見なかつたということは大いに買つて頂かなければなりませんが、そういうふうな一應の應急的な措置を講じておりまするので、今後はこういう行き方よりはどうしても計画的な方向にこの際持つて行かなければならんのではないかと、今もう轉換期がいよいよ來たのではないかと、こういうふうな
○岩崎正三郎君 漠然と治山、治水の予算というのじやなくて今局長が言つたように、今までの方式と根本的とは認められ難いが相当の轉換をして、單なる蒿上げとかそういつたものでなくて一歩踏み込んだ或いは砂防なり浚渫なり河川の根本改修にまで関係のある方の予算を、一体相当考えて取ろうとすることをされるかどうかということを一つ。
また中小炭鉱への融資につきましても、ただいま同僚の今澄委員の質問に対して、大蔵大臣としてはもう大体の見通しにつけておるか、しかし諸般の情勢から今この席で発表でないというのにすぎないとお答えがあつたように私は承つておりますが、ただこういう重大な産業の大轉換を行うのには、どうしても大蔵大臣の金融その他に対する裏づけがなければ実行されるものではありません。
ところが幸いにこれは例のメモランダムによる坑内外夫の配置轉換なり、あるいは経理制度なり、その他通産省がいろいろせわをやいた結果と申しまするか、あるいは終戦後二、三年間の切羽その他の操作が今日に効果を現わしたと申しますか、いずれにいたしましても実際に計画通り、あるいは今日においては計画以上に出炭が行われておるという状態であります。
その一つは高等学校の先生方、いわゆる学制が布かれて配置轉換をされておる、そうしますと、自分が轉任した先と從來と比較し、從來の便利が無くなつて轉任した、而も轉入先は交通不便で汽車賃も非常に高い、結局減俸の姿になつて行かなければならん実情である。そういうことを思うと、やはりこれからの人の配置轉換においては余程当人のことやら、さような交通関係を考えてやつてやるべきである。
要するにこの十月から十二月までの間は炭鉱界の一大轉換期でございまして、そういう意味において炭鉱においても、若干の坑内外の整備をいたさなければならぬ時期であると考えられるということを申しましたわけでございます。
○中島説明員 九月三十日が九月十五日に繰り上りましたために、轉換がさらに容易になつたというふうな、そこまでの準備は、はつきり申し上げてよろしゆうございますが、できておりません。
こういうことでありまするが、幸いに河川局の次長がお見えになつておりまするが、もしもこれが大藏大臣の意図するがごとく、明二十五年度より國庫においてこういう災害復旧費全体を負担するということになれば、建設省の災害復旧に対する各段の業務についての切りかえ、轉換、あるいは運営等について、いろいろな問題が生じて來ると思うのであります。
ただこの場合、今日に至つて安本長官は、これを三百億から三百五十億を削ろうというような考えをお延べになつたのでありまするが、当時とは日本の経済界の進行度合いかなりかわつて参つておるのでありまするが、これを今日補給金を削りまして、價格が上つて参つて生産に影響し、労働資金に影響し、日本経済に一つの方向轉換を要求することにはならないという自信がおありなのかということを、お尋ねしたいのであります。
しかしながら各地方の建設局におきましては、おのおのの事業量を見まして、整理ができました直後配置轉換をいたし、また手不足の方面は、他の局もしくは本省等から足りない部分を補うことにいたしたいと存じております。中部建設局のお話でありますが、私の方へも相当の情報が入つております。公務員としての不適格の人に対してはすでに整理を遂行いたしました。
どうしてもこの政策を轉換しなければだめじやないですか。現在企業は不振である。建築業でも土木建築業でも不振です。ですから土建業も労働者を首切つたりせざるを得ない。この原因がどこにあるかというと、購買力の低下です。家を建てたいと思つても金はない。企業不振の原因は購買力の低下である。
のみならず、本貯水池の築造により、相浦川の六・七万キロに及ぶ降雨量を調整いたしまして、清水上より見ても有効と思われるのでありますが、要は軍港より轉換せる佐世保市の今後の発展いかんにあると考えます。 次に筑後川神崎郡下における排水ポンプすえつけ工事について申し上げます。
今日刑事訴訟法等は変りまして、捜査がやりにくくなつておりますが、これと同時に、実体法と手続法との関連の問題として、或る程度まで行つたら、この被疑者の方に挙証責任が轉換せられるような方途が講じて預けないものであろうか、このことを考えるのであります。