2021-03-17 第204回国会 参議院 予算委員会 第12号
今後、米軍単独の訓練だけではなく、日本側の要請によって尖閣周辺で日米共同での訓練を実施するよう調整すべきではないかと思いますけれども、いかがでございましょう。中国が最も嫌がるのはアメリカの関与だと思います。
今後、米軍単独の訓練だけではなく、日本側の要請によって尖閣周辺で日米共同での訓練を実施するよう調整すべきではないかと思いますけれども、いかがでございましょう。中国が最も嫌がるのはアメリカの関与だと思います。
他方、ＭＶ22の一部は、当該訓練への参加に際して、横田飛行場を拠点として、東富士演習場において米軍単独の離着陸訓練等を実施した、このように承知をしているところでございます。
○中谷国務大臣 米軍単独ではできませんし、ニーズもございません。
この改正の中で、現在、平時において共同使用基地については可能となっています警備を、米軍単独の使用の基地についても何らかの形で可能とするような措置をとるべきだと思うわけでございますが、そのことにつきまして、小泉総理大臣及び防衛庁長官の見解をお伺いしたいと思います。
今までも自衛隊と合同で演習をしたという経緯は何回かあるわけでありますが、米軍単独で演習をするというのは今度初めてのことでもあるということで、いろいろ沖縄で起きているような問題なども憶測の中に入れながら心配をしているという実態があるわけであるし、言うならば、住民が今度の射撃場の移転問題に対して反対をしたという大きな理由の一つもそういうところにあるわけであります。
現在、米軍単独で訓練を実施しております演習場は、北富士演習場及び東富士演習場でございます。平成七年度の使用実績を申し上げますと、北富士が約八十日間でございます。それから東富士は約二百十日間でございます。
それがまた、自国が攻撃を受けない限り、米国が極東有事において出動しようと、あるいはまた平時の共同訓練の場において、あるいはまた平時の米軍単独の訓練の場において、米軍に自衛隊が全く協力できないという信じられない事態がこれまで放置されてきたことを意味するのじゃないのか。これで日米両国が同盟関係にあったと本当に言えるのですか。これが私の基本的な物の見方です。
これ以外に、米軍単独の訓練も日本周辺の公海で行われていますし、自衛隊も射撃訓練を行っています。その上、中国、とりわけ台湾が沖縄県の与那国島からわずかしか離れていない公海上に演習場を設定し、頻繁に射撃演習をしているため、好漁場にもかかわらず操業ができず水揚げが激減して、地元漁業に大きな打撃となっています。沖縄県や与那国町が、政府に対して演習設定をやめさせるよう繰り返し要求しているのは当然であります。
まず、海峡封鎖に関連しまして防衛庁、アメリカ軍単独による海峡封鎖、たとえば宗谷海峡などの封鎖作戦に当たって、アメリカ側から日本政府あるいは自衛隊に対して警戒、哨戒、護衛等の具体的な協力を要請された場合には一体どんな対応があり得るのでしょうね。
その海峡封鎖を米軍に単独で認める場合に、国籍不明の艦船によって甚大な被害をわが国の船舶が受けている、それを直ちにこれはソ連だというふうに考えるから米軍単独の海峡封鎖を認めるわけでしょう。私はこんなべらぼうな話はないと思いますよ。その国籍不明の船がソ連の船なのかどこの船か、確認できるのですか。
米軍単独の海峡封鎖を許したことによって、日本はソ連に対して敵対的な関係に立ち、宣戦布告をしたと同じことになるんだ。そういうような事態になれば、日本はソ連の直接攻撃を受けざるを得ない。 そういうような重大な問題をはらんでおる決断を下すのに、先ほど来言っておりますが、国籍不明なんです。三隻沈められようと十隻沈められようと、四囲の状況からソ連の船だろう、こう思ったところで、確認できたわけではない。
○近江委員 米軍単独の……。それでは検討をして……。
○山上政府委員 去る五月のナパーム弾の演習におきましては、これは米軍単独のものであって、自衛隊との共同ではございませんと承知いたしております。
○横川正市君 千歳の状況からいえば、民間航空は札幌周辺の丘珠へ持ってきて、そうして千歳は軍単独飛行場で使うということのほうが最も合理的で、危険のあるときにはお互いに離着陸することはいいわけでありますから、そういう処置をとるのが最善じゃないかと思うのでありますけれども、実際には事故が起こってからでは間に合わない問題ですから、いずれの方法をとるにしても、これは対処しておかなければならない問題だと思うのです
普通こうした事件が起きますと、警察が米軍に連絡いたしまして、或いは米軍単独で或いは共同して犯人の捜査に当るわけでありますが、この事件はなかなか犯人が見つかりませんので、外務省といたしましても合同委員会におきまして、現地のこの米軍捜査当局を督励して早く犯人を逮捕するようにということを申しております。
現に李承晩大統領は、国連軍から離脱して、韓国軍単独の力をもつてしてでも北進して朝鮮の統一をはかろう、こういうことを主張しております。しかしながらそれはすでにもう試験済みであります。すでに失敗したのであります。そこで今度は平和的手段によつて南鮮による北鮮の吸収をはかる、こういうことを考えるといたしましても、それは実力による吸収に比べますと非常に困難だ。
それからこの行政協定に織込んでないとすればこれは軍単独で、米軍単独で、或いは日本との今後の合同委員会といつたようなものができるということでありますが、そういうところできめられることになるのでありますか。勝手にきめて日本に通達して、前のようなふうになると又問題が起ると思うのですが、その点はどうなんでありますか。