1987-09-04 第109回国会 衆議院 外務委員会 第4号
国交の有無を問わず政府特使が身代りになる覚悟で交渉しなければ、前進はありません。 こういう上申書を、二回目ですけれども、留守家族の船長、機関長の奥さんが日弁連に出されております。 それで、本質は大体わかっておるわけで、非常に難しい問題ということもわかっておるのです。
国交の有無を問わず政府特使が身代りになる覚悟で交渉しなければ、前進はありません。 こういう上申書を、二回目ですけれども、留守家族の船長、機関長の奥さんが日弁連に出されております。 それで、本質は大体わかっておるわけで、非常に難しい問題ということもわかっておるのです。
そういうものをやらないで、地主に対して補償の身代りを、今度は報償というようなことを言って、物品までもやる。
○田中一君 耐火建築促進法によれば、土地の身代りとして建築物を補償するのだということは規定しておるのですよ。この場合にはどこまでも立体換地。換地というのは行為です。土地をかえるときの行為をさしておるのです。物件としては宅地です。立体的な宅地のはずです。従ってこれは宅地として自分が与えられたものが、それは建築物であるということです。
「数多くの実質的諸項目にわたって誤りを犯し、不十分なデータに関して早まった結論を下し、非難をするという不明朗さに抗議する——言い換えれば、張本人となるより身代りになることを怖れるからである。こういうように、私は英国人としてはずいぶん思い切った公開状だと思うんですね。一体政府の発表した事故の白書というものは、これによって完全に不合定されている。誤謬だ。
得ない、又来年もこういう騒ぎを続けてやつて行かなければいかんということになる、私は徐々に十五日の米の配給というのは減らすか、今まで出ております衆議院の決議等によると、輸入の麦や何かで替えて行くというような方法もあると思いますが、私はなお別の機会にも農林省のお考えをお尋ねしたい、将来、外米を百十五万トン二十九年度では計画しているのですが、こういうものを計画的に減らして行くのだ、そうして百十五万トンの身代り
又適切な港湾の管理運営を行うためには港務局の権限は不十分であり、地方公共団体の身代りとも言うべき港湾管理者としては万全な制度とは言い得ない。よつて次の決議案を附すべき」旨の動議が提出されました。その決議案は、 現行港湾法は占領行政下第七国会において制定された経緯もあり、同法に定める港湾の管理運営方式については基本的に再検討を要すべき点が尠しとしない。
又港務局制度は、港湾の管理、運営に関して地方公共団体の身代りとも言うべき性格のものとして設けられた制度でありながら、その任務遂行上実質的に必要なる規則を制定する権限も与えられておりませんし、又行政権の行使につきましても、適切な港湾の管理運営を行うためには不十分でありまして、地方公共団体の身代りとも言うべき港湾管理者としては、万全な制度とは言い得ないのであります。
それではこうした野口安一君が第一に証言に喚問されておつたということを只今承つたのでありますが、そのあとに、ちよつと言いますと、身代りのような状態で私が喚問された、こういうことでありますが、高校のＰＴＡの会長が、副会長がなせこれに関係があるかということに関連いたしますので、一応これは自慢をするのでなく、このあなた方の前で自慢してもこれは始らんのでありますが、一応私の経歴を申上げてみたいと思います。
○小笠原二三男君 そうすると、戦時補償というものをしなかつたものの身代りだからいいじやないかというようなことですが、それにしては種々雑多な会社に、何も戦時補償もそうとれそうでもないような会社のほうに余計金が廻つている、こういうふうにもとれるのですが、その点はどうなんですか。
これは外国の現地で裁判があつたためにいろいろ個人的な事情を調べてみますと人違いの人も大分ありますし、身代りで犯罪を言渡された人もありますしそれから罪を強いられている人がある。又責任上やむを得ないと思つて自分が引受けて犯人となつておられる人もありますし、殊に裁判官が捕虜であつたような場合には、どうも感情も入つておるような疑いもございます。
○山下義信君 これは振興会が、これが社会福祉法人でなければ、社会福祉法人であつても或いは途が開かれるかもわからんが、こういつたような特殊法人格を与えて行きまするならば、いわゆる官庁機関の身代りのような形になつて行けば、この種の機関の運営関係の経費というものは私は利息の利鞘から、利鞘というと語弊がありますが、利息の収入から事務費を賄つて行くということは、私はこれは本筋ではないというような気がするのです
かようなことをいたしておりますのでありまするが、二十九年度以降におきましては蓄積資金の、その他国債を持つておるというようなものを資金調達の特別な身代りとして参りますものが、殆んど起債するものがなくなつてしまう、こういう状況でございまして、まあ郵便貯金なり或いは厚生保険等におきまするところの、いわゆる我々が原資と呼んでおりますものが二十八年度と同じように二十九年度が過ぎるといたしまするならば、又そこで
そこで政府は一体どういうことをするかと申しますと、肩替りをしたそういう投資の身代りになつている債務、それについては償却に相当する金額だけを政府を通じて日本銀行に積み立てさせる。そういたしますと適正償却を積み立てて行きますと、元本に達するわけです。
それから浦和市議に立候補しましたのも自分から政治を好んでやつたのではなく、岩崎医師という医者の身代りになつて、同氏に推されて立候補をした。無所属で立候補いたしまして、選挙運動に当つては非常に公明選挙を貫いて来た。というようなことから、非常に自分が今度の選挙で自分に傷をつけるということを非常に良心的に責められておつたのではなかろうかという気がいたすのであります。
先ほども衆議院の委員会でもお話が出たのでありますが、まあ要らんことを申上げるようでありますが、昔の芝居に出て来る、主人のために子供を身代りにする、封建社会においてはこれを讃美するという道徳観がある。今日さような芝居が幾ら世間で行われても、まさかそれが立派な道徳であると考える者はないと思うのであります。
たとえて申しますと、今日時代劇などで見る、主人のためには子供を身代りにする、こういうことは封建時代においては非常にりつぱな道徳的なものとして讃美せられた。しかし今日だれもさようなことを是認する者はありません。それは徳目が国民の良識によつて、また社会の変遷によつて取捨選択せられた結果と思うのであります。
今回の電源開発会社は特殊の株式会社であり、政府の身代り、外郭団体にも属すべきものでありまして、こういう機関が財政資金を持ちまして大規模な電源開発をいたしまして、日本の将来に役立たせるということは、私は誠に結構だと考えておる次第であります。
占領治下におきましてこの団体等規正令というものがあつて、それでそれを廃止して、この法律に身代りするという一つのあり方になつておるようですが、非常に私は考えられるのですが、いわゆる占領治下の異常な状態において、而も占領軍がその占領の目的を遂行するために企画された団体等規制令、それは当然廃止さるべきものであると思うのです。
そういうことの身代りと申しますか、それと関連いたしまして先行につきましても、これを絶対上げてはいけないということも非常に無理ではありますので、一割程度一般の家畜よりは掛金を上げてもこれは止むを得ないではないか、従いまして、そういう二割、三割といつたようなことはこの際言わないで、一割ということで、これも確たる根拠があるわけでございませんが、一、二従来の例を調べました数字なんかを参照いたしまして、引上げる
そういたしますと、結局六十二條で特別負担という看板は下したけれども、結局何がしかバス営業者、その他自動車の使用者なり、或いは事業者にとりましては、この道路に関する工事修繕を含めた工事費を常に負担することになる、こういうふうに六十一條は解釈せざるを得ないのではなかろうか、従つて六十二條は削除されたけれども、その身代りとして六十一條が適用されることによつて、とにかく負担はしなければならない。