2021-04-21 第204回国会 参議院 資源エネルギーに関する調査会 第5号
本日は、「資源エネルギーの安定供給」のうち、「資源の安定供給等」に関し、「コロナ後及びカーボンニュートラルに向けての新しいエネルギー政策」について三名の参考人から御意見をお伺いした後、質疑を行います。
本日は、「資源エネルギーの安定供給」のうち、「資源の安定供給等」に関し、「コロナ後及びカーボンニュートラルに向けての新しいエネルギー政策」について三名の参考人から御意見をお伺いした後、質疑を行います。
松下 和夫君 東京大学公共政 策大学院特任教 授 有馬 純君 東北大学東北ア ジア研究センタ ー・同大学院環 境科学研究科教 授 明日香壽川君 ───────────── 本日の会議に付した案件 ○原子力等エネルギー・資源に関する調査 （「資源エネルギー
○会長（宮沢洋一君） ただいまから資源エネルギーに関する調査会を開会いたします。 委員の異動について御報告いたします。 昨日までに、三木亨君が委員を辞任され、その補欠として清水真人君が選任されました。 ─────────────
神谷 昇君 政府特別補佐人 （原子力規制委員会委員長） 更田 豊志君 政府参考人 （林野庁森林整備部長） 小坂善太郎君 政府参考人 （経済産業省大臣官房原子力事故災害対処審議官） 新川 達也君 政府参考人 （経済産業省大臣官房審議官） 矢作 友良君 政府参考人 （資源エネルギー庁長官官房資源エネルギー
本案審査のため、本日、参考人として東京電力ホールディングス株式会社代表執行役副社長文挾誠一君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として林野庁森林整備部長小坂善太郎君、経済産業省大臣官房原子力事故災害対処審議官新川達也君、経済産業省大臣官房審議官矢作友良君、資源エネルギー庁長官官房資源エネルギー政策統括調整官小野洋太君、資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長茂木正君、環境省地球環境局長小野洋君
エネルギー基本計画の見直しにつきましては、総合資源エネルギー調査会におきまして、二〇三〇年電源構成の扱いを含めまして、今議論を深めているところでございます。 現在までに九回審議会を開催し、菅総理が表明された二〇五〇年カーボンニュートラルの実現に向けた課題や対応の方向性、二〇三〇年に向けた政策の在り方について議論を深めたところでございます。
私、昨年もこの資源エネルギー調査会の中で原子力問題の質疑のときに触れさせていただきましたが、私自身が旧産炭地域の出身です。そこの自治体で働いてきて、本当にこの国のエネルギー政策の転換によって大きく、住民の方も地域の経済も自治体も全部大きく振り回されたということを経験してきました。
会委員長 更田 豊志君 事務局側 第三特別調査室 長 亀澤 宏徳君 政府参考人 復興庁統括官 角野 然生君 文部科学省大臣 官房審議官 川中 文治君 経済産業省大臣 官房原子力事故 災害対処審議官 新川 達也君 資源エネルギー
○会長（宮沢洋一君） ただいまから資源エネルギーに関する調査会を開会いたします。 委員の異動について御報告いたします。 昨日、藤木眞也君及び宮島喜文君が委員を辞任され、その補欠として岩本剛人君及び加田裕之君が選任されました。 ─────────────
復興庁審議官 阿久澤 孝君 復興庁審議官 岡本 裕豪君 財務省主計局次 長 青木 孝徳君 財務省主税局長 住澤 整君 財務省関税局長 田島 淳志君 財務省国際局長 神田 眞人君 経済産業省大臣 官房審議官 安居 徹君 資源エネルギー
官房審議官 三浦 章豪君 経済産業省製造 産業局長 藤木 俊光君 経済産業省商務 情報政策局商務 ・サービス政策 統括調整官 山本 和徳君 経済産業省電力 ・ガス取引監視 等委員会事務局 長 佐藤 悦緒君 資源エネルギー
常任委員会専門 員 星 明君 政府参考人 内閣官房気候変 動対策推進室次 長 兼環境省環境再 生・資源循環局 次長 松澤 裕君 文化庁審議官 榎本 剛君 経済産業省大臣 官房審議官 後藤 雄三君 資源エネルギー
光吉 一君 経済産業省大臣 官房商務・サー ビス審議官 畠山陽二郎君 経済産業省大臣 官房審議官 矢作 友良君 経済産業省大臣 官房審議官 三浦 章豪君 経済産業省貿易 経済協力局貿易 管理部長 風木 淳君 資源エネルギー
正林 督章君 政府参考人 （厚生労働省医薬・生活衛生局長） 鎌田 光明君 政府参考人 （厚生労働省社会・援護局長） 橋本 泰宏君 政府参考人 （厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部長） 赤澤 公省君 政府参考人 （厚生労働省保険局長） 浜谷 浩樹君 政府参考人 （資源エネルギー庁長官官房資源エネルギー
し、また、政府参考人として内閣官房内閣審議官彦谷直克君、内閣審議官内山博之君、内閣審議官梶尾雅宏君、内閣府大臣官房政府広報室長田中愛智朗君、文部科学省大臣官房審議官川中文治君、厚生労働省大臣官房総括審議官山田雅彦君、医政局長迫井正深君、健康局長正林督章君、医薬・生活衛生局長鎌田光明君、社会・援護局長橋本泰宏君、社会・援護局障害保健福祉部長赤澤公省君、保険局長浜谷浩樹君、資源エネルギー庁長官官房資源エネルギー
そんな中で、やはり言葉を正確に、ちょっと読みますね、エネルギー基本計画というのは、エネルギー政策基本法に基づいて経済産業大臣の諮問会議である総合資源エネルギー調査会の基本政策分科会で議論されると。 これは、御存じのとおり、環境省と外務省はオブザーバーとして参加をしている。
エネルギー基本計画の見直しの議論が進められる中で、原子力の持続的な利用システムの在り方を検討するために、総合資源エネルギー調査会の原子力小委員会において議論をしているところであります。こうした中で、二月二十五日及び三月二十二日の小委員会において、立地地域の将来像について検討する共創会議の創設を提案したということであります。
また、参議院議員として、決算委員長、初代情報監視審査会会長、資源エネルギーに関する調査会長、そして予算委員長を三年間と、絶えず活躍の場を与えてくださった参議院自民党の歴代執行部の先生方に、この場をお借りして深く御礼を申し上げます。
この間、金子先生は、建設政務次官、衆議院においては、石炭対策特別委員長、法務委員長を、本院においては、決算委員長、情報監視審査会会長、資源エネルギーに関する調査会長、予算委員長等を歴任され、現在も政治倫理審査会会長の重責を果たされております。 このように、金子先生は、高い見識と豊かな経験に基づき、我が国の議会政治発展のため御活躍をされております。
国土交通副大臣 岩井 茂樹君 大臣政務官 国土交通大臣政 務官 朝日健太郎君 事務局側 常任委員会専門 員 林 浩之君 政府参考人 厚生労働省大臣 官房高齢・障害 者雇用開発審議 官 達谷窟庸野君 資源エネルギー
基盤局電波部長 鈴木 信也君 法務省大臣官房 審議官 堂薗幹一郎君 財務省主計局次 長 角田 隆君 財務省主税局長 住澤 整君 農林水産省大臣 官房参事官 大島 英彦君 経済産業省大臣 官房審議官 矢作 友良君 資源エネルギー
産業局長 太田 豊彦君 農林水産省生産 局長 水田 正和君 農林水産省経営 局長 光吉 一君 農林水産省農村 振興局長 牧元 幸司君 農林水産省農林 水産技術会議事 務局長 菱沼 義久君 資源エネルギー
○宮沢由佳君 経済産業大臣、石油などの資源エネルギーの備蓄はどれくらいの期間経済活動を賄えるようになっているでしょうか。また、なぜその期間備蓄しているのか、お答えください。
佐藤 暁君 内閣府政策統括 官 柳 孝君 内閣府政策統括 官 荒木 真一君 文部科学省大臣 官房審議官 堀内 義規君 経済産業省大臣 官房首席エネル ギー・地域政策 統括調整官 小澤 典明君 資源エネルギー
○国務大臣（梶山弘志君） エネルギー基本計画につきましては、昨年十月から総合資源エネルギー調査会において見直しに向けた議論を開始をしているところであります。 二〇五〇年のカーボンニュートラルの実現に向けては、電力分野の脱炭素化が大前提、また産業、運輸、業務・家庭部門の需要側では脱炭素化された電気の利用と電化が中心となることから、電力部門での取組が非常に重要であると考えております。
官房生活衛生・ 食品安全審議官 浅沼 一成君 厚生労働省医政 局長 迫井 正深君 厚生労働省職業 安定局長 田中 誠二君 厚生労働省社会 ・援護局長 橋本 泰宏君 厚生労働省保険 局長 浜谷 浩樹君 資源エネルギー
森 健君 農林水産省大臣 官房統計部長 大角 亨君 農林水産省政策 統括官 天羽 隆君 経済産業省商務 情報政策局長 平井 裕秀君 経済産業省電力 ・ガス取引監視 等委員会事務局 長 佐藤 悦緒君 資源エネルギー
（内閣官房内閣審議官） 渡邊 昇治君 政府参考人 （厚生労働省医政局長） 迫井 正深君 政府参考人 （厚生労働省健康局長） 正林 督章君 政府参考人 （厚生労働省医薬・生活衛生局長） 鎌田 光明君 政府参考人 （厚生労働省労働基準局長） 吉永 和生君 政府参考人 （資源エネルギー庁長官官房資源エネルギー
両案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官渡邊昇治君、厚生労働省医政局長迫井正深君、健康局長正林督章君、医薬・生活衛生局長鎌田光明君、労働基準局長吉永和生君、資源エネルギー庁長官官房資源エネルギー政策統括調整官小野洋太君の出席を求め、説明を聴取したいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
経済産業省大臣官房審議官） 小笠原陽一君 政府参考人 （経済産業省大臣官房福島復興推進グループ長） 須藤 治君 政府参考人 （経済産業省経済産業政策局地域経済産業グループ長） 濱野 幸一君 政府参考人 （経済産業省産業技術環境局長） 山下 隆一君 政府参考人 （資源エネルギー庁長官官房資源エネルギー
経済産業省大臣官房技術総括・保安審議官太田雄彦君、経済産業省大臣官房商務・サービス審議官畠山陽二郎君、経済産業省大臣官房審議官河西康之君、経済産業省大臣官房審議官中原裕彦君、経済産業省大臣官房審議官三浦章豪君、経済産業省大臣官房審議官小笠原陽一君、経済産業省大臣官房福島復興推進グループ長須藤治君、経済産業省経済産業政策局地域経済産業グループ長濱野幸一君、経済産業省産業技術環境局長山下隆一君、資源エネルギー庁長官官房資源エネルギー
○梶山国務大臣 エネルギー基本計画につきましては、総合資源エネルギー調査会基本政策分科会において、今議論をされているところであります。今回の事案につきましても、紹介をした上で議論をしていただくつもりでおります。 そういった中で、原子力の役割、またエネルギーの比率というものが決まってくるものだと思っております。
エネルギー基本計画の見直しについては、こうした観点を踏まえながら、総合資源エネルギー調査会において検討を加速してまいります。 こうした中で、東京電力柏崎刈羽原子力発電所において、核物質防護に関する重大な事案が発生したことは大変遺憾であり、事業を所管する経済産業省としても、東京電力が強い危機感と緊張感を持って抜本的な対策を講じるよう、しっかりと指導監督を行ってまいります。
技術環境局長 山下 隆一君 経済産業省商務 情報政策局長 平井 裕秀君 経済産業省商務 情報政策局商務 ・サービス政策 統括調整官 山本 和徳君 経済産業省電力 ・ガス取引監視 等委員会事務局 長 佐藤 悦緒君 資源エネルギー