2021-06-08 第204回国会 参議院 農林水産委員会 第16号
○政府参考人（青山豊久君） 今回のその検証は農林水産行政の養鶏・鶏卵行政の公正性を検証するためのものでございまして、農林水産省に対してどのような働きかけがあったかということを検証していただいたということでございます。
○政府参考人（青山豊久君） 今回のその検証は農林水産行政の養鶏・鶏卵行政の公正性を検証するためのものでございまして、農林水産省に対してどのような働きかけがあったかということを検証していただいたということでございます。
○政府参考人（青山豊久君） 済みません、先ほどお答えしてしまいましたけれども、今回の調査は農林水産省における行政の公正性がゆがめられたかということでございますので、内閣官房の調査は行っておりません。
○政府参考人（青山豊久君） その働きかけは認められたということについては、この報告書にも確認をして載せているところでございます。
外務省アジア大 洋州局長 船越 健裕君 厚生労働省大臣 官房年金管理審 議官 日原 知己君 厚生労働省健康 局長 正林 督章君 農林水産省大臣 官房長 横山 紳君 農林水産省大臣 官房総括審議官 青山 豊久君
濱村 進君 田村 貴昭君 串田 誠一君 玉木雄一郎君 ………………………………… 農林水産大臣 野上浩太郎君 農林水産副大臣 葉梨 康弘君 農林水産大臣政務官 池田 道孝君 政府参考人 （農林水産省大臣官房長） 横山 紳君 政府参考人 （農林水産省大臣官房総括審議官） 青山 豊久君
本件調査のため、本日、政府参考人として農林水産省大臣官房長横山紳君、大臣官房総括審議官青山豊久君、消費・安全局長新井ゆたか君、生産局長水田正和君及び林野庁長官本郷浩二君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
野上浩太郎君 農林水産副大臣 葉梨 康弘君 経済産業副大臣 長坂 康正君 内閣府大臣政務官 和田 義明君 厚生労働大臣政務官 こやり隆史君 農林水産大臣政務官 池田 道孝君 政府参考人 （農林水産省大臣官房長） 横山 紳君 政府参考人 （農林水産省大臣官房総括審議官） 青山 豊久君
本案審査のため、本日、参考人として農林中央金庫代表理事兼常務執行役員八木正展君の出席を求め、意見を聴取し、また、政府参考人として農林水産省大臣官房長横山紳君、大臣官房総括審議官青山豊久君、生産局長水田正和君、経営局長光吉一君、農村振興局長牧元幸司君及び中小企業庁事業環境部長飯田健太君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
農林水産大臣政 務官 熊野 正士君 経済産業大臣政 務官 佐藤 啓君 事務局側 常任委員会専門 員 笹口 裕二君 政府参考人 内閣府規制改革 推進室次長 黒田 岳士君 農林水産省大臣 官房総括審議官 青山 豊久君
○政府参考人（青山豊久君） みどりの食料システム戦略につきましては、大臣もお答えいただきましたけれども、農林水産物や肥料、飼料といった、飼料についての輸入から国内資源への転換、地域資源のエネルギー活用など脱炭素社会への牽引、環境と調和した食料・農林水産業の推進や国産品の評価向上による輸出拡大、生産者の裾野拡大など持続的な地域の産業基盤の構築、食品ロス削減や消費者と生産者の交流を通じた相互理解の促進を
農林水産大臣政務官 池田 道孝君 農林水産大臣政務官 熊野 正士君 政府参考人 （消費者庁政策立案総括審議官） 津垣 修一君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 大坪 寛子君 政府参考人 （農林水産省大臣官房長） 横山 紳君 政府参考人 （農林水産省大臣官房総括審議官） 青山 豊久君
本件調査のため、本日、政府参考人として農林水産省大臣官房長横山紳君、大臣官房総括審議官青山豊久君、大臣官房総括審議官森健君、大臣官房危機管理・政策立案総括審議官村井正親君、消費・安全局長新井ゆたか君、食料産業局長太田豊彦君、生産局長水田正和君、経営局長光吉一君、農村振興局長牧元幸司君、政策統括官天羽隆君、農林水産技術会議事務局長菱沼義久君、林野庁長官本郷浩二君、水産庁長官山口英彰君、消費者庁政策立案総括審議官津垣修一君及
○政府参考人（青山豊久君） お答えいたします。 これまでの影響試算につきましては、農林水産省内での業務の一環として個別品目ごとにその影響を子細に検討した結果を積み上げております。したがいまして、特段の外部委託等は行っておらず、農林水産省職員が影響試算に要したコストを切り分けてお示しすることは困難であると考えております。
○政府参考人（青山豊久君） 大臣からお答えいたしましたように、用途や価格面で明確にすみ分けができているとか、それから、実際の輸入実績がごく僅かな品目でございますので、特段の影響がないということで……（発言する者あり）特段の影響がございませんので、影響試算を行うということではございません。
○政府参考人（青山豊久君） 交渉において特段の影響がないように交渉結果を得られたというふうに考えておりますので、影響試算を行うということではございません。
○政府参考人（青山豊久君） お答えいたします。 ＲＣＥＰにおける我が国の農林水産物の関税につきましては、重要五品目、すなわち米、麦、牛肉・豚肉、乳製品、甘味資源作物について関税削減、撤廃から全て除外し、また、関税撤廃率は近年締結された二国間ＥＰＡ並みの水準といたしました。
○政府参考人（青山豊久君） いろいろな考え方があると思いますけれども、鈴木教授の試算の前提条件が不明なため、鈴木教授のその試算について結果を評価することは困難であると考えます。 私ども、今回の各品目につきまして特段の影響がないと考えておりますので、影響試算を行う必要はないと考えております。
○政府参考人（青山豊久君） 試算を行いますのは、影響があるというふうに判断した際に試算をして合算して、こう考えていくものでございまして、今回のＲＣＥＰについて国内農林水産業への特段の影響はないと考えておりますので、影響試算を行う予定はございません。
文部科学省高等 教育局長 伯井 美徳君 文化庁次長 矢野 和彦君 厚生労働省大臣 官房高齢・障害 者雇用開発審議 官 達谷窟庸野君 厚生労働省大臣 官房審議官 大坪 寛子君 農林水産省大臣 官房総括審議官 青山 豊久君
榎本健太郎君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 横幕 章人君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 富田 望君 政府参考人 （厚生労働省子ども家庭局児童虐待防止等総合対策室長） 岸本 武史君 政府参考人 （農林水産省大臣官房総括審議官） 青山 豊久君
文部科学省大臣官房審議官高口努君、文部科学省大臣官房審議官蝦名喜之君、文部科学省大臣官房審議官川中文治君、スポーツ庁スポーツ総括官牛尾則文君、厚生労働省大臣官房審議官間隆一郎君、厚生労働省大臣官房審議官宮崎敦文君、厚生労働省大臣官房審議官榎本健太郎君、厚生労働省大臣官房審議官横幕章人君、厚生労働省大臣官房審議官富田望君、厚生労働省子ども家庭局児童虐待防止等総合対策室長岸本武史君、農林水産省大臣官房総括審議官青山豊久君
務官 熊野 正士君 事務局側 常任委員会専門 員 笹口 裕二君 政府参考人 内閣府規制改革 推進室次長 黒田 岳士君 内閣府地方創生 推進事務局審議 官 佐藤 朋哉君 農林水産省大臣 官房総括審議官 青山 豊久君
農林水産大臣政 務官 熊野 正士君 事務局側 常任委員会専門 員 笹口 裕二君 政府参考人 内閣府規制改革 推進室次長 彦谷 直克君 総務省大臣官房 審議官 黒瀬 敏文君 農林水産省大臣 官房総括審議官 青山 豊久君
○政府参考人（青山豊久君） お答えいたします。 世界の人口の、世界の人口が二〇一〇年の約七十億人から二〇五〇年には約九十七億人に増加することや経済発展を背景としまして、世界の食料需要は増大する見込みでございます。特に、たんぱく質を含みます畜産物につきましては、中低所得国を中心に需要が増大する見込みでございまして、畜産向けの飼料としての穀物の需要が増大することが想定されます。
……… 農林水産大臣 野上浩太郎君 農林水産副大臣 葉梨 康弘君 農林水産大臣政務官 池田 道孝君 経済産業大臣政務官 宗清 皇一君 政府参考人 （国税庁長官官房審議官） 木村 秀美君 政府参考人 （農林水産省大臣官房長） 横山 紳君 政府参考人 （農林水産省大臣官房総括審議官） 青山 豊久君
本案審査のため、本日、政府参考人として農林水産省大臣官房長横山紳君、大臣官房総括審議官青山豊久君、大臣官房総括審議官森健君、消費・安全局長新井ゆたか君、食料産業局長太田豊彦君、生産局長水田正和君、経営局長光吉一君、水産庁長官山口英彰君、国税庁長官官房審議官木村秀美君、中小企業庁次長奈須野太君及び経営支援部長村上敬亮君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
高田 潔君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 赤松 秀一君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 宮崎 敦文君 政府参考人 （厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部長） 赤澤 公省君 政府参考人 （農林水産省大臣官房長） 横山 紳君 政府参考人 （農林水産省大臣官房総括審議官） 青山 豊久君
本件調査のため、本日、政府参考人として農林水産省大臣官房長横山紳君、大臣官房総括審議官青山豊久君、大臣官房総括審議官森健君、消費・安全局長新井ゆたか君、食料産業局長太田豊彦君、生産局長水田正和君、経営局長光吉一君、政策統括官天羽隆君、農林水産技術会議事務局長菱沼義久君、林野庁長官本郷浩二君、消費者庁次長高田潔君、外務省大臣官房審議官赤松秀一君、厚生労働省大臣官房審議官宮崎敦文君及び社会・援護局障害保健福祉部長赤澤公省君
本部審議官） 藤原 朋子君 政府参考人 （総務省大臣官房審議官） 阿部 知明君 政府参考人 （総務省大臣官房審議官） 馬場竹次郎君 政府参考人 （総務省大臣官房審議官） 川窪 俊広君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 間 隆一郎君 政府参考人 （農林水産省大臣官房総括審議官） 青山 豊久君
、内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局次長菅家秀人君、内閣府大臣官房長大塚幸寛君、内閣府地方創生推進室次長、地方創生推進事務局審議官長谷川周夫君、内閣府地方創生推進事務局審議官桜町道雄君、内閣府子ども・子育て本部審議官藤原朋子君、総務省大臣官房審議官阿部知明君、総務省大臣官房審議官馬場竹次郎君、総務省大臣官房審議官川窪俊広君、厚生労働省大臣官房審議官間隆一郎君、農林水産省大臣官房総括審議官青山豊久君
生活衛生局長 鎌田 光明君 厚生労働省職業 安定局長 田中 誠二君 厚生労働省子ど も家庭局長 渡辺由美子君 厚生労働省老健 局長 土生 栄二君 厚生労働省保険 局長 浜谷 浩樹君 農林水産省大臣 官房総括審議官 青山 豊久君
○政府参考人（青山豊久君） お答えいたします。 主要品目の備蓄の状況でございますけれども、米については約一・七か月分に当たる百万トン、これは二年連続でも不作でも対処できる水準でございます。食糧用小麦につきましては二・三か月分に当たります約九十三万トン、これ代替輸入できるまでの期間を賄う水準でございます、を備蓄しているところでございます。
生活衛生局長 鎌田 光明君 厚生労働省雇用 環境・均等局長 坂口 卓君 厚生労働省子ど も家庭局長 渡辺由美子君 厚生労働省社会 ・援護局長 橋本 泰宏君 厚生労働省保険 局長 浜谷 浩樹君 農林水産省大臣 官房総括審議官 青山 豊久君
事務局側 常任委員会専門 員 笹口 裕二君 政府参考人 内閣官房内閣参 事官 日向 彰君 国税庁長官官房 審議官 木村 秀美君 農林水産省大臣 官房長 横山 紳君 農林水産省大臣 官房総括審議官 青山 豊久君
○政府参考人（青山豊久君） お答えいたします。 委員御指摘のとおり、令和元年度の食料自給力指標の米、小麦中心の作付けでは、国民一人一日当たりの供給熱量は千七百五十四キロカロリーと試算しており、推定エネルギー必要量の二千百六十八キロカロリーを満たすには更に四百十四キロカロリーが必要となっております。
○政府参考人（青山豊久君） お答えいたします。 国産農林水産物等販路多様化緊急対策事業につきましては、二月九日から二十二日まで第一次公募を行いまして、全体で二百五十九件の申請をいただき、百四十五件、約二十八億円の採択となっているところでございます。このうち、学校給食、子供食堂等のメニューにつきましては五十一件の申請をいただいて、三十四件が採択されております。
日原 知己君 厚生労働省医政 局長 迫井 正深君 厚生労働省健康 局長 正林 督章君 厚生労働省子ど も家庭局長 渡辺由美子君 厚生労働省社会 ・援護局長 橋本 泰宏君 農林水産省大臣 官房総括審議官 青山 豊久君
○政府参考人（青山豊久君） お答えいたします。 国民に対する食料の安定供給は、国家の最も基本的な責務の一つと考えております。将来にわたってこの責務を果たしていくためには、農林水産業を持続的に発展させ、食料安全保障の強化を図っていくことが重要でございます。
○政府参考人（青山豊久君） 食料自給率の目標達成に向けましては、基本計画の中のあらゆる施策を総動員した取組が必要でございます。基本計画内のほぼ全ての施策が自給率の向上につながると考えているところでございます。 こうした状況ですので、委員御指摘の工程表というのは作成しておりませんけれども、基本計画の施策の進捗管理を行っていくことが重要だというふうに考えております。
○政府参考人（青山豊久君） お答えいたします。 第三者委員会の委員につきましては、現在、法曹関係者一名、ジャーナリスト一名、有識者二名にお願いをしておりますけれども、下準備の候補者の選定作業を私のところで行った上で、人選の最終判断を大臣に行っていただきました。
○政府参考人（青山豊久君） 私どもの方で複数の候補者を選定いたしまして、大臣に最終的に御決定いただいたということでございます。