2019-02-05 第198回国会 衆議院 総務委員会 第1号
経済産業省としては、こうした事態が再び起きないよう、調査部局によるヒアリング並びに第三者によるレビューの実施でありますとか調査計画のホームページでの公開など、透明性の向上と文書保存の徹底、さらには、調査実施の管理職向けの会議でありますとか担当者向けの研修の実施など、再発防止策に取り組んでいるところでございます。
経済産業省としては、こうした事態が再び起きないよう、調査部局によるヒアリング並びに第三者によるレビューの実施でありますとか調査計画のホームページでの公開など、透明性の向上と文書保存の徹底、さらには、調査実施の管理職向けの会議でありますとか担当者向けの研修の実施など、再発防止策に取り組んでいるところでございます。
調査部局、この予測部局だけで二十人から三十人大体いると。かつ、地域の統計を集める部隊がまた別にあるんで、恐らく百人近い人間が集まって予測を作っているというふうに回答を得ています。百人です。それもずっとそのためだけに専従している。ちなみに、日銀さんがどうかというと、日銀も、その予測だけの仕事じゃないんですけれども、調査統計部局だけで百五十名近い方々がおられる。
ですから、もし、調査部局の方ででもいいんですけど、ここへ来られれば一番いいですが、中沢新一が何考えているのか。 それから、経済学も随分このごろ進歩してまして、進化経済学というんですね、進化。
参議院、これ衆議院も参議院も同じでありますが、立法府の、まあ政と官の関係といいましょうか、役割というのは非常にますます高くなってきていると思うんですが、事務総長、まず参議院の基本的な十八年度の予算要求についての考え方、例えば議員立法なんというのが、私もいろいろ法制局の方々にお世話になったりしておりますが、あるいは調査室の調査部局の方々にもお世話になっておりますが、ここ数年増えていると思うんですね。
別にほかの部局をどうこう言うわけではありませんが、全体の定員と実員管理からいえば、どこか別の部局が食っていて、ここの調査部局の定員割れの状態が続いている。それで、参議院の立法補佐機能の強化といっても、やや空々しく聞こえるわけですが、これについてどういうお考えですか。
二つには、監察部局、調査部局の直轄化。三つ目には、警察の情報公開の制度化。四つとしては、直接異議申し立てできる国民、住民の参加方式。そして五つ目としては、階級制度のマイナス面を規制する横断的な組織化、例えば職員による団結権、団体交渉権の保障などの改革を検討すべきだと考えます。
ただ、生産費調査の中で、本来ですとこういう形の調査というものを行わない建前、例えば米価についても十分行っているわけじゃございませんので、そういう意味の生産、調査部局の方からの答えがあったように、その程度でお答えをさせていただきたいと思います。
○政府委員（斎藤正君） まだ私、直接やっておりませんが、これは調査部局でやっておりますので、おそらくまだ、とにかく六月はとてもまとまる情勢ではないというふうに承知いたします。やはり私どもとしてはできるだけ早く分析したいと思います。その際に、これは大量のものを計量いたしますわけでございますから、どういうタイプで表をとるかというデザイン自体も相当問題になると思います。
法律を作るものでなくて、自分で考えて、自分の判断をもって法律を作るべきものである、それでこそ立法府といえるものである、これが一番着想の根本でございまして、しかし、自分で法律の案文まで持っていくということは、それはいい手足がなければなりませんので、そのときに一番公平な知恵袋、つまりそこからはどこをたたいても一方的な意見は出てこない、ただ確実な事実と、事実に基いた意見と先例というものが出てくるような調査部局
このこまかな数字の一つ一つ、たとえば一・幾らとか何パーセントというふうなものは、これはもちろん調停委員会はそれ自身専属の調査部局というものを特に持つているわけではありませんで、調停に関する事務局を持つているだけでありますから、必ずしも専門家をそろえているというふうには申し上げかねるわけでありまして、そういう点は多少の誤差があるかもしれませんが、しかし大体の傾向としては今申しましたところでも出て来るわけであります
どういうところに欠点があるかということはあとで当該の局長から細かく御説明申上げることと思いますけれども、大体の感想を申上げますと、初め調査部局ができましたのは、新しい憲法の制定に伴いまして、国会自身が法律を作る中心点になるのでありまして、よそからの、言い換えると政府の提出する材料なりに基くのではなくて、自分で材料を整え、必要に応じては自分で法律案の或る程度のドラフトを作る。