2021-06-15 第204回国会 衆議院 本会議 第34号
重要施設や生活関連施設などの定義や調査対象区域の範囲も明確でなく、むしろ運用によって悪用が容易なでき損ないの法案です。自由な経済活動や不動産の価値などにも大きな影響が出かねないと言われており、立法事実についてすら、政府の答弁が二転三転し、最後まで明らかになっていません。地方自治体から検討が求められてきた水源地や農地の保全などについても、本法案では全く対象となっていません。
重要施設や生活関連施設などの定義や調査対象区域の範囲も明確でなく、むしろ運用によって悪用が容易なでき損ないの法案です。自由な経済活動や不動産の価値などにも大きな影響が出かねないと言われており、立法事実についてすら、政府の答弁が二転三転し、最後まで明らかになっていません。地方自治体から検討が求められてきた水源地や農地の保全などについても、本法案では全く対象となっていません。
二 基礎調査の結果の公表については、地域の住民が、自ら居住する地域の現状について容易に理解できる内容を、ホームページ、掲示板、回覧板、地方公共団体の広報等伝わりやすい形で行うとともに、調査対象区域内の土地、家屋の購入予定者及び賃貸を希望する者に対し、公表された基礎調査の結果についての適確な説明がなされるよう必要な対応を行うこと。
二 基礎調査の結果公表については、地域の住民が、自ら居住する地域の現状について容易に理解できる内容を、ホームページ、掲示板、回覧板、地方公共団体の広報等伝わりやすい形で行うとともに、調査対象区域内の土地、家屋の購入予定者及び賃貸を希望する者に対し、公表された基礎調査の結果についての適確な説明がなされるよう必要な対応を行うこと。
この中間貯蔵施設に係る調査候補地等ということで今約十二か所の調査対象区域というものが決められています。大きく一か所だけ楢葉町があって、あとは双葉町と大熊町ということになっているんです。
この調査によれば、調査対象区域内には被度の低い海草藻場が広がっており、ジュゴンが密度の低い海草藻場を好むという情報もあることなどから、飛行場建設に当たっては、このような被度の低い海草藻場に対する影響について予測する必要があるというように報告していると承知しております。
このたびの所沢市におきます野菜のダイオキシン問題につきましても、農林水産省、環境庁との連携を図りながらもう既に実態調査に入ったところでございまして、厚生省といたしましても、食品の健康影響の観点から、通常の食生活において調査対象区域のホウレンソウ等の野菜を摂取したと仮定した場合のダイオキシン類の一日摂取量の推計調査を担うことになっておりまして、これにつきましては本年度のできるだけ早い時期に公表する予定
運輸省では、自動車輸送の実態を明らかにし、交通等に関する政策、計画を策定するための基礎資料を作成することを目的として自動車輸送統計調査を実施しておりますが、運輸本省において地方運輸局及び陸運支局に対する指導が十分でなかったこと、陸運支局において統計調査員が現実に訪問することが困難な調査対象区域を設定している場合があったことなどのため、統計調査員は調査対象者を訪問して調査票を配布・回収することを原則としているにもかかわらず
また、特に千葉県に対しましては、県下の一部の地域につきまして既に実施いたしました調査結果を踏まえまして、配布済みのパンフレットに加えまして、例えばビデオ等でございますけれども、さらに実効性のあります普及対策、そういうものを推進するように、また調査対象区域を拡大いたしまして改修指導等を徹底するように、これから指導していきたいというふうに思っております。
調査対象区域というものをお互いに開放するということですか。
いま五十九年の地域指定を目指して二十地点の調査対象区域を決めまして、目下地元自治体を中心に基本調査をやり、基本構想を立てる。私の選挙区の広島県もその一地点に入れていただきまして、一昨日通産省へあてて、学術と技術の融合を目指す緑豊かな広島中央イノベーションシティーという、非常に長いのですが、基本構想を提出したわけでございます。
片や、先ほどのお話のございました第二号線調査団の調査対象区域になりましたのは、いわゆる環状線のうちの北側の部分、二十四キロメートルでございます。それで、第四次五カ年計画に示されております十六キロメートルと今般調査いたしました二十四キロメートルの相互関係につきましては、韓国側の考え方が随時変わっているということもございまして、どの部分に対応するのか必ずしもはっきりはいたしません。
それから、共同開発区域につきましては、当然のことながら東シナ海大陸棚の北部に該当いたしておりますので、調査対象区域内に入っていたというふうに承知しております。
エカフェの調査対象区域の一部である対馬、五島列島沖などの石油試掘がこれまで全部完全に失敗していることなどから類推すれば、共同開発区域の埋蔵量は、わが国の年間輸入量三億キロリットルの一年分で、とても大油田とは思われません。むしろ、出もしない石油をめぐって開発の名目で巨額の金を引き出そうとする陰謀であるとの声がわれわれの胸を強く刺すのでございます。
○服部説明員 ただいま先生が御指摘のとおり、水銀またはＰＣＢの汚染による被害中小企業に対する緊急融資につきましては、「水銀またはＰＣＢの汚染により漁獲に著しい支障をきたしている水域に近接する地域」ということで、具体的には、水銀汚染にかかわる調査対象区域九水域及びＰＣＢ汚染にかかわる漁獲自主規制区域八水域、これを中心といたしまして、現在、水産庁、それから県当局、私どもと三者の間で検討をいたしておるところでございます
それから、統計上の調査対象区域が、非常に条件に恵まれた、何といいますか、故意に選ぶのではないかと思うけれども、税務署が一定水準以上の高いところを基礎にして税金の対象にすると同じように、最も低い条件にしたようなところを基礎にして統計的な数字が出されてくる。私は、これは不合理で、確かに先生と同意見でございます。