2014-05-29 第186回国会 衆議院 総務委員会 第25号
○上川副大臣 電気通信設備統括管理者につきましては、事故防止の取り組みにおきまして、社内、社外の全体調整、設備管理の方針、体制、方法の策定などの社全体の設備管理を横断的に監督する目的で新たに導入する設備管理の大変重要なキーパーソンということであります。
○上川副大臣 電気通信設備統括管理者につきましては、事故防止の取り組みにおきまして、社内、社外の全体調整、設備管理の方針、体制、方法の策定などの社全体の設備管理を横断的に監督する目的で新たに導入する設備管理の大変重要なキーパーソンということであります。
消費の落ち込みが小売、卸、メーカーへ波及して、メーカーで雇用調整、設備投資の調整が行われるにはある程度タイムラグが雇用にはございます。そういうことから見ると、三・九という数字が既に出ておりますが、今後どうなるかということについては、そのタイムラグを考えると、先生の御判断は大体私どもが心配しているところとそう遠くない御判断をしておられるというふうに思っております。
平成不況の長期化は、在庫調整、設備投資の縮減や消費者の節約という、それ自体、経済的合理性を持つ、ミクロの不況対策が、マクロ的にはかえって不況を深化させる、いわゆる複合の誤謬から抜け出せる処方せんを、財政政策として描き切れないがゆえに生じていると思うのであります。
昨年、一年前のデータをもとに大体出されている数字のようでございますけれども、そうした時期的な判断を今見誤ることによって、要するにその指標をもとに在庫調整、設備投資を考えている企業におきましては大変それは商いことだと思うんです。ですから、もう少しいろいろな企業のあり方を見ていただいて、そういうデータの時期的な適切な判断、対応策をきちっと考えていただきたいなと思うんです。
○政府委員（畠山襄君） 例えば五条の一号の「通商産業省令で定める設備」といいますのは、「申請に係る特定石油製品の輸入量が変動した場合にその他の石油製品の生産量に影響を及ぼすことなく当該特定石油製品の生産量を変更するために必要な設備」でございますので、具体的には代替生産設備とそれから得率調整設備ということになるわけでございまして、例えば揮発油について申し上げますと、得率を調整できる機能を備えている常圧蒸留設備
低水流量観測業務の実施に関するもの、防衛庁の、物品増減及び現在額報告書の記載漏れ等に関するもの、通商産業省の、石炭技術振興費補助金により取得した処分制限財産の処分に係る収入金の徴収に関するもの、日本専売公社の、建築工事におけるコンクリートのポンプ車による配管打設経費の積算に関するもの、日本国有鉄道の、プレストレストコンクリート箱けたの製作及び架設工事におけるＰＣ鋼棒等の組み立て費の積算に関するもの、空気調整設備工事
○説明員（倉地克次君） 先生お尋ねの空気調整設備、それから窓枠の改築等でございますけれども、これは五十四年度分につきましては、県からよく要望を聞きまして、おおむねそのとおりの概算要求を行っている次第でございます。
ただ、欧州諸国が緊急避難的に一年ないし二年、構造改善をやる間、設備あるいは雇用の調整、設備の処理を行います間、日本との間での船価差について、主として自国の船主を中心として助成をして、それを自国の造船所の仕事量の増大につなげるという形でやっております。
五十年の六月十一日に日本鋼管が西華産業に対して日本鋼管扇島第一期工事受け入れ原料試料採取調整設備設計製作据えつけ工事を十億四千万円で発注をしたわけであります。元請の西華産業はこの工事を小川精機に九億一千六百九十万円で下請をさせました。小川精機は、この工事のうちで集じんダクト製作据えつけ工事の部分、これは船から揚げました鉄鉱石のサンプリングを自動的にやる非常に大きな施設なんです。
これが実現しますれば、いま先生御指摘の窓枠の取りかえとか、空気調整設備などについては、個別的な判断になると思いますけれども、現行の補助制度に乗ってくるわけでございます。ただ問題は、地方自治体なり当該設置者の財政負担の問題がございますために、通常の補助制度には、一応項目として来年度何とか実現したいと考えている段階でございます。
それでは、これで質問を終わらせていただきますが、職員の中から、速やかに職員の健康状態を調査してほしい、それから特にアンモニアによる汚染については詳細に行ってほしい、それから空気調整設備、強制排気、それはぜひ設置してほしいという要望、それから極端に環境が悪化している場合が職場を調べてあれば、一時的に機械の使用を中止して改善の措置をとるというようなことをしてほしい、執務体制については、八時間勤務ですけれども
なお在庫調整、設備投資以外の輸出にしましても、あるいは個人の消費にいたしましても、あるいは住宅の投資にいたしましても、総体的にはまだまだ強い面が残っております。先ほど申し上げました政策の運営とあわせて動向を見守っていきたい。大体下半期から徐々に成長は回復してまいる、そうして政府の見通しております一〇％前後の安定的な成長の路線に大体向かうのではないかと、こういう感じを持っております。
もっと不可解なことは、それじゃ大手メーカーは、この第四号館庁舎の電気工事、配管工事、空気調整設備工事というものは他の零細中小企業には絶対にやらせておりませんか。契約には入っておらないんだから、当然やる権利はないんだから、仕事は、ほんとうに鹿島なら鹿島だけでやっておりますか。
○小川（新）委員 四十五年の九月四日の中央合同庁舎第四号館の電気設備工事、それから空気調整設備工事、これの金額と、契約はどこですか。
○吉田（文）政府委員 四十一年でございますか、通産省との間に、これは事務局長と通産次官の間で覚え書きを交換しておりますが、その内容は、要するに私が先ほどから申し上げておりますように、投資調整、設備調整というものを話し合いによってきめた場合、その結果どこか一定の分野の競争が自主的に制限されることになれば、これは当然独禁法上の問題である。
これらの多数の者が使用しまたは利用する建築物の衛生状態を見ますると、その環境衛生の維持向上について、必ずしも十分な配慮が払われているとはいえず、空気調整設備の管理の不適による生理的障害、伝染性疾患の発生、給水及び排水設備や汚物処理設備の不備によるネズミやこん虫の発生、その他悪臭や飲料水に起因する伝染病発生の要因ともなり、多くの再検討すべき問題をかかえているのであります。
これらの多数の者が使用し、または利用する建築物の衛生状態を見ますると、その環境御生の維持向上について、必ずしも十分な配慮が払われているとはいえず、空気調整設備の管理の不適による生理的障害、伝染性疾患の発生、給水及び排水設備や汚物処理設備の不備によるネズミやこん虫の発生、その他悪臭や飲料水に起因する伝染病発生の要因ともなり、多くの再検討すべき問題をかかえているのであります。
やっぱり景気調整、設備投資の調整には、金融でいくほかはない、そう思います。それからまた財政面からすれば、財政から生ずる物資サービスの需要を押えて、そして設備需要を呼ぶ要因をなくす、こういう点にあるかと思います。
その内訳を申し上げますと、送信設備で五ＫＷテレビの送信装置一式、四千九百万円、それから録画送像・調整設備といたしまして、ＶＴＲ一台、静止画送像装置二台、フィルム送像装置一式、テレビ主調整装置一式、以上合わせまして一億一千六十万円、それからスタジオ設備としてイメージオルシコンカメラ二台、映像、音声、照明設備等一式、これが四千四百八十万円、それから取材・現像、編集設備、この中には写真電送装置一式、現像機一台
それから録画送像・調整設備、これはＶＴＲ一台、静止画像の送像装置が二台、フィルム送像装置が一式、テレビ主調整装置一式、これが一億一千六十万円。それからスタジオ設備、この中にはイメージオルシコンカメラ二台、映像・音声・照明設備等一式、これが四千四百八十万円。それから取材・現像編集設備、この中には写真電送装置一式、現像機一台、プリンター一台、編集設備一式としまして千六百七十万円。