2019-05-24 第198回国会 衆議院 法務委員会 第19号
例えば、該当例としてどのようなものが考えられるかということでございますが、養親となる者が養子となる者の養育を開始してから間がない、十分な熟慮期間がないうちに養子となる者が十五歳に達した、それまでに養親となる者が請求をすることができなかった場合があります。そうした場合でも、十五歳を超えて機械的に切るというのではなくて、やむを得ない事由ということに当たる場合にはこれに当たり得るものと考えております。
例えば、該当例としてどのようなものが考えられるかということでございますが、養親となる者が養子となる者の養育を開始してから間がない、十分な熟慮期間がないうちに養子となる者が十五歳に達した、それまでに養親となる者が請求をすることができなかった場合があります。そうした場合でも、十五歳を超えて機械的に切るというのではなくて、やむを得ない事由ということに当たる場合にはこれに当たり得るものと考えております。
そのほかに「罰金以上の刑に処せられた者」等々、犯罪に関連する条項は別にあって、そのほかに「素行が著しく不良である者」という条項があるのですが、これも恐らく該当例はないのではないか。
これまでこれについての該当例はございませんが、先生御承知の臓器移植患者に免疫抑制剤として使用されておりますプログラフ、ＦＫ５０６はオーファンドラッグとして優先審査をされたわけでありますが、このような医薬品でもし適応患者数が多い場合には、これは画期的な新薬として優先審査の対象となるものでございます。
○山崎政府委員 航空管制官等の職種といいますか、そういうところでどのくらい該当例が出てくるかということもあろうかと思いますけれども、非常にレアケースの場合と、あるいは長い目で見てかなり恒常的に出てくるといういろいろなケースに応じた対応も必要かと思いますが、やはりいろいろな形で中でやりくりするということも含めて、今後いろいろな検討があろうかというふうに思っております。
何か聞くところによりますと、これらについても該当例が余りない、またほとんど利用例がなかったというようなことも御説明の中で伺うわけでありますが、そういう実態なども含め、あるいはまた通産省から持ち込まれる場合が多いんだと思いますが、こういうものをつくってきたことを含め、今回改廃をするものについて振り返ってどのようなお考えをお持ちでしょうか。
○林（忠）政府委員 そういう事例がありまして、準備も十分整いましたところが、幸いにと申しますか、受診率の関係で、一定の標準以上に高い団体がなくなりまして、そこで具体的な財源措置を講じたケースは、秋田県とか青森県あたりがそういうことになっておりましたけれども、なくなりましたものですから、準備と意思はありましたけれども、現実的にはまだその該当例が出てきておりません。
でございますが、部局長の任期について大学の管理機関が定める場合がございますから全然ないというわけではございませんので、公立大学におきまして部局長なり学長について任期を定めておりますところについては、その任期の定めのある職員についての手続等について条例で定めるという場合というものはございますが、一般的に任期の定めのある任用をしておるかということになりますと、先ほど公務員部長申し上げましたように、ほとんどその該当例
○政府委員（安養寺重夫君） いまお話がございました国なりあるいは地方公共団体の実は該当例がございますが、国立の大学の教官と特定の研究の受託契約を結ぶという事例がございます。これも、まあいわばまことに不当なことでございまして、われわれとしてはたいへん遺憾に存じておりまして、指導の徹底を期したいと思っております。
一方において、当時厚生省でもいろいろ資料を入れまして、イギリスであるとかソ連であるとかはどうだということをお調べになりましたが、当時はこれはいずれも該当例はなかったという報告でありまして、したがって、裏を返せば、カナダ、アメリカの該当例がなかったというようなその後政府の見解にだんだんなってきているわけであります。
特にこの新しい規定の統一解釈と申しまするか、事犯と申しまするか、その該当例というものが選挙が告示になってから出された。こういうふうなことで、この問題のいわゆる周知と申しまするか、この点が非常に不十分であった。ことに六月の選挙の始まってから、ああいう通牒が出たということが非常な悪影響を及ぼしているのじゃないか。
○關盛政府委員 堆積土砂及び湛水排除につきましては、伊勢湾と同様でございますが、堆積土砂につきましては、漁港及び林業施設にその該当例がございませんので、それだけは施設から除外するということでございます。
そうしてその八一％というのが、この該当例の場合の特例法の負担率となるわけでございます。その八一％を実際にかけます場合には、特例法適用の対象となる四十億円について八一％を乗ずる。つまり国庫負担額といたしましては、三十二億四千万になります。 それから今度は一般法の分でございますが、一般法の分につきましては、ただいまの設例でありますと、二十億円ということに相なります。