2013-12-06 第185回国会 衆議院 安全保障委員会 第3号
また、二〇〇五年には、帝国石油に試掘許可を行っております。ただ、外交問題に絡むことから、政府と協議の上、慎重に協議ということで、なかなか日本側の対応が進んでおらず、二〇一〇年には、尖閣付近で中国の漁船が海保の巡視船に衝突ということから、この件については、日本側の対応というのは完全にストップしているわけであります。
また、二〇〇五年には、帝国石油に試掘許可を行っております。ただ、外交問題に絡むことから、政府と協議の上、慎重に協議ということで、なかなか日本側の対応が進んでおらず、二〇一〇年には、尖閣付近で中国の漁船が海保の巡視船に衝突ということから、この件については、日本側の対応というのは完全にストップしているわけであります。
例えば、韓国が竹島周辺で地質調査を始めるという発表をしたり、あるいは、英国の資源企業の幹部が、日本の排他的経済水域内で海底熱水鉱床の試掘許可を申請するために来日をしたという記事も載っておりました。 さらに衝撃的なのが、つい一週間前、五月三日、我が国の測量船昭洋が、東シナ海の日中中間線付近の、しかも日本側の海上から中国の同じ海洋調査船に追尾され、結局追い出されてしまった。
それが許可を与えられたのが去年の七月でございまして、それから一年半ほど、半ばたなざらしでこの試掘、許可は与えられているんだけれども、試掘ができないという状況が続いている。大臣から答弁をされるとすると、いや、それは民間なので、民間が自由に決めてください、政府としてはという御答弁をされがちなんですが、現実的には、あそこで民間の船が勝手に掘ることができないのはもうだれもがわかっている話です。
これは当然温泉試掘許可という合法的な手続によってやるべきであるのに、そういうものを無届けでどんどんやる。こういう傾向が全国的に見られるわけです。これは厚生省の所管であろうと思うのですが、こういうことに対してどういうような手を打っておられるのか。なお、水上の一つの例がございますが、そういう問題はどう解決しようとなさるのか、そういう問題についてひとつ……。
採掘転願は一年後には許可がくるが、五年も十年も及ぶでありましょうけれども、そういう場合試掘願のようなものでも、採掘転願する前に試掘許可をしたところに願い出があったとして、試掘権に一年から採掘転願をして、二年半なら二年半の試掘権の切れるまでにこの採掘権の許可がくれば採掘権がある。試掘権の年限が切れても採掘権が許可になってこない場合には、この切りかえた一年後の試掘権というものは生きています。
また八郎潟の西側の湖底には南北に石油鉱床胚胎の可能性があることは古くから知られ、その大半はすでに試掘権が設定され、その他の部分もほとんど全部試掘許可の申請中とのことであります。これが本干拓事業にさらに経済効果を高揚するものとして期待されているのであります。
そこで厚生省といたしましては、農林省とよく相談をいたしまして、とりあえずかような試掘許可を通産省が単独で実施いたしましたことについて抗議を申し込みまして、ただちに中止方を依頼いたしたわけであります。一方現地におきましては、土地調整委員会の方でも、本問題を取上げまして、厚生省に対して正式に意見を求めて参りました。