1948-11-25 第3回国会 衆議院 農林委員会 第9号
（第七号） 二 耕地の利用高度化に関する陳情書 （第八号） 三 雪害復旧並びに増産用物資配給に関する陳 情書 （第九号） 四 農林産物搬出助成の陳情書 （第一 〇号） 五 雹害対策に関する陳情書 （第一三 号） 六 農村婦人の作業衣増配に関する陳情書 （第一五 号） 七 畜産局存置の陳情書外一件 （第一六 号） 八 觀光資源保護
（第七号） 二 耕地の利用高度化に関する陳情書 （第八号） 三 雪害復旧並びに増産用物資配給に関する陳 情書 （第九号） 四 農林産物搬出助成の陳情書 （第一 〇号） 五 雹害対策に関する陳情書 （第一三 号） 六 農村婦人の作業衣増配に関する陳情書 （第一五 号） 七 畜産局存置の陳情書外一件 （第一六 号） 八 觀光資源保護
に関する請願（伊藤 恭一君外一名紹介）（第五六八号） 三〇 常磐炭鉱に対して過度経済力集中排除法の 指定を解除する請願（關内正一君紹介）（ 第五七二号） 三一 教育映画のフイルムに対する物品税免除の 請願（福田繁芳君紹介）（第五八七号） 三二 ニユース映画及び教育映画事業に対する映 画産業事業資金融資順位引上に関する請願 （福田繁芳君紹介）（第五八八号） 三三 觀光施設
そこで政府といたしましては、赤字繰入で參りますと、赤字の金額が殖えるということを避けるために強いてこつちに突込みました次第ではございませんで、鉄道につきましては、陸運に関する監督助成の行政の経費、それから觀光事業に対する経費というふうに、相当はつきりこれは企業本來の経費ではないというものが外にもあるわけであります。
例えば鉄道について見ますと、陸運監督の経費、それから觀光事業に関する経費が入つております。それから更に鉄道におきまする貨物並びに旅客の輸送に関しまする公安維持の経費、具体的に申しますと、鉄道に治安維持のための取締官を乗せております。その人件費、事務費というようなものが鉄道会計の歳出として計上されておるわけであります。
次に觀光事業に關する小委員といたしましては 奥村 竹三君 鈴木里一郎君 原田 憲君 受田 新吉君 佐藤觀次郎君 馬場 秀夫君 高橋 長治君 最上 英子君 川越 博君 以上九君にお願いいたします。 なお小委員會の委員長は、各小委員において互選されたいと存じます。 —————————————
――――――――――――― 四月十五日 官報増刷に關する請願（小澤專七郎君紹介）（ 第四五八號） 「教育節」を祝祭日に指定の請願（青木孝義君 紹介）（第五〇四號） 五日十日 丸龜城附屬建造物を國寶に認定の請願（福田繁 芳君紹介）（第五二五號） 工藝研究所設置の請願（八並達雄君紹介）（第 五三六號） 金刀比羅宮所藏品を重要美術品に認定の請願（ 福田繁芳君紹介）（第五八九號） 觀光關係出版物
さきに第一囘國會におきまして、本委員會としては、觀光事業のための小委員會を設け、觀光行政の整備と、いわゆる觀光審議會の設置に關して審議檢討を續けてきたのでありますが、いよいよ政府においても去る四月上旬の閣議において、觀光審議會を設置することに決し、目下その具體案を練つておるやに聞いております。
ただいま承ると、相當期待すベき行政整理の方法を行われるような御意圖のように承るのでありますが、この機構の整備に伴つて、ただいま問題となつております道路行政の一元化、あるいは觀光行政の一元化というようなことについては、どういう御所見をおもちになつておるのか。
○岡田國務大臣 觀光事業のことにつきましては、押川さん御承知の通りに、從來から運輸省におきまして、ほとんど主管的に事務をとつてまいりました。ただいまでも課程度のものが運輸省にございまして、將來においてそれを局に直しまして、積極的に觀光事業の推進ができるようにしたしたいの存じております。
また一方地方民は國際親善上、觀光事業の重要性に鑑み、國立公園期成同盟會を組織して、鹽釜、石巻二市をはさんで、宮城縣桃生、牡鹿、本吉沿岸を一環とする海洋國立公園の設立方を陳情要望いたしているのでありまして、その具體化は期して待つべきものがあるのであります。
またこの燈臺の所在地である都井岬一帶は、風光きわめて明眉なる觀光地帶として國立公園の候補地とも目される次第でありますから、何とぞこの都井岬に所在する本燈臺の速やかなる復舊をはかつていただきたい。これが本請願の趣旨であります。
これは戰爭前は急行も停まり、御用邸もあつて觀光地の那須温泉の入口で、非常に優秀な驛であつたのでありますが、どういう理由か戰爭後急行列車が停まらなくなつたのであります。御承知のように、那須温泉には陛下が毎夏御避暑になられる御用邸もございます。それからこの戰爭中に不幸な災害を受けまして、全部温泉は燒けましたが、今觀光地として復興途上にあります。なおあそこには國際的な有名なゴルフ場もあります。
五月十九日 國際觀光ホテルの建設順位に關する陳情書 （第二九八號） 森隈線開通促進に關する陳情書 （第 三二四號） 伊豆循環鐵道速成に關する陳情書 （第三三五號） 私鐵道運賃引上の陳情書 （ 第三四〇號） 林重物等の輸送力強化に關する陳情書 （第三六五號） 長岡鐵道を國營に移管の陳情書 （第四二三號） 富山港線を地方鐵道に返還反對の陳情書 （第四二九號） を本委員會に
その観光事業の推進によつて外貨の獲得をすることに関して、先ず國立公園だとか、或いは道路の新築、改良、補修、港湾の新設だとか、こういうような点につきまして、最も意を用いなければならないことは言うまでもないのでありまして、これらの事業が完成することによつて、觀光事業の殷賑を極めるに到るのであります。
最初に前のときに決議いたしました觀光小委員會の承認を議長に求めましたところ、許可になりました。その際に觀光小委員會の委員の人數と指名とは私に御一任になつておるのでございますが、その人數を九名といたしまして、金子洋文君、梅津錦一君、團伊能君、徳川頼貞君、藤森眞治君、大隈信幸君、來馬琢道君、三島通陽君、高田寛君、この九名を指名いたすことにいたしましたから御了承願います。御異議ございませんね。
○福田委員長 次は第十三、神奈川縣の観光施設促進の請願でありますが本請願が觀光事業に關する小委員會におきまして、採擇すべしという御意見でありますから、本委員會におきましてもさよう決定いたしたいと思いますが、御異議はありませんか。 〔「異議なしと」呼ぶ者あり〕
本委員會も囘数を重ねまして、本日は最終囘となつておりますから、觀光事業に關する小委員會及び著作版に關する小委員會の経過報告を聴取したしたいと思います。佐藤小委員長。
○馬場委員 觀光事業に關する小委員長高橋長治君が差支欠席のため、わたしから簡単に御報告申し上げます。 国立公園及び觀光事業關係法規の整備立案のため、小委員會設置に決しましたのは、去る八月七日のことで、即日委員七名の選定も見、次いで九日にはいよいよ議長の承認も得ましたので、正式發足の運びに至りました。 小委員會が検討いたしましたことは、觀光關係行政の諸官庁に於ける所管状況でありました。
そのうち特に前澤、高田間は、その最短距離で、無限の海産物と豐富な農産物の交流、竝びに觀光事業の發展上最も重要な路線である。ついては該路線に國營バスの運輸を開始されたいというのであります。 最後の日程第二一九の請願の要旨は、石巻市は當地方における政治行政の中心であるのみならず、經濟的にも文化的にも中心地であつて、關係地方民の同市に往來する者は多數に上つている。
○井谷委員 ただいまの請願の要旨は、山田線は東北本線盛岡を起點として三陸沿岸に通ずる樞要路線で、同地方一帶に散在する觀光適地の發展、豐富なる資源の開發、三陸漁場の飛躍的發展の上に重大使命をもつているが、急勾配、急曲線の箇所多く、敷設規格が最劣であるため、輸送力がきわめて乏しく、かつ多數の隧道が連續しているため、煤煙が車内に充滿して保健上憂うべき状態にある。
○飯島説明員 清水地方が富岳を背景とした海岸風景に勝れた景勝地であり、伊豆半島一帶に對する天然の展望として、また觀光港、古蹟名勝の地として、風景に對する保護利用の措置を講ずべきものと認められるが、本地域一帶を富士箱根國立公園區域に包括指定することの適否については、實地調査の上、國立公園委員會の意見も聽き善處したいと考えております。 —————————————
○福田繁芳君 東讃岐海岸は徳島縣鳴戸附近景勝地とも相關連し、最も風光明媚なる地域でありますから風致維持竝びに將來の觀光事業に寄與するところ重大であると存ずるので、本區域について十分檢討の上國立公園の區域に編入されたいというのであります。
○岡野繁藏君 清水市は貿易港及び漁港として完璧を期し得るのみならず、清見潟、日本平、三保の松原等、富岳大觀を中心とした天然の風光は一段の彫琢を加へられ、ヨットハーバー其の他の港灣觀光施設により、變化に富む海岸線の美觀を有し、清見潟、田子の浦の絶景あり、背後地帶には久能山、淺間神社、臨濟寺等の名稱、考古學上稀有の大遺蹟たる登呂を有する静岡あり、運然たる一大觀光地帶を形成しているから、清水地方を富士箱根國立公園地域
これでは觀光地である本町は絶滅となるのであります。せめて一馬力に對し一箇月一五〇キロ一日五時間程度の運轉ができますように請願いたすわけであります。何とぞこの際貴院の絶大なる御理解と御援助により、電力量の増加をはかり、温泉を繼續せしめ、本町一萬町民の危急を救濟できますよう、右御懇願申し上げます。以上が本請願の趣旨であります。
もつともこれは温泉地であります關係上、温泉地とその觀光ということを標榜いたしまして、農地改革が十分に促進していないようであります。今日農地改革を阻害することは、何人といえども私は許されないと思うのでありまして、速やかにかかる農地委員會に對しては、リコール制に基くところの改組を命ずるなり、農地改革の推進のために、適當なる處置を急速に講じていただきたいというのが本請願の要旨であります。
する陳情 （第三百八十七號） ○農業協同組合法案に關する陳情（第 三百九十號） ○農業會の農業技術者給與國庫補助に 關する陳情（第三百九十二號） ○農業共濟保險法案中の農家負擔等に 關する陳情（第三百九十三號） ○食糧緊急對策に關する陳情（第三百 九十九號） ○養蠶協同組合獨立強化に關する陳情 （第四百號） ○農業協同組合法案の一部を削除する ことに關する請願（第二百九十七 號） ○觀光都市
元來この路線の全通は、表日本と裏日本とを最短距離で結び、貨客の利便、沿線の山林資源の開發とともに、觀光の面よりも重要でございます。ついては速やかに本路線の全通を促進されたいというのであります。一〇六五號、一二六一號、一三一四號も今の九三一號の趣旨と同一でございます。
しかるに先般南熱海驛と改稱し、觀光都市として宣傳に利用しようとしたが、かかることは無用の資材を消費し、土地の實情を無視したものである。ついては網代驛名をそのまま存續されたいというのであります。
○井谷委員 本請願の要旨は、中央線標府、鹽尻の間、鹽尻、名古屋間及び篠ノ井線鹽尻、長野の間の路線は、全國有數の山地急勾配線で、石炭の消費量が多いので、これが節約をはかる見地から、竝びに炭質の低下による輸送力の不足を補う見地から、さらにトンネルの數が多いので、トンネル内で窒息等の事故が多いという見地から、竝びに觀光施設の一還としての見地から、該三路線を速やかに電化させたいというのであります。
する陳情 （第三百八十七號） ○農業協同組合法案に關する陳情（第 三百九十號） ○農業會の農業技術者給與國庫補助に 關する陳情（第三百九十二號） ○農業共濟保險法案中の農家負擔等に 關する陳情（第三百九十三號） ○食糧緊急對策に關する陳情（第三百 九十九號） ○養繭協同組合獨立強化に關する陳情 （第四百號） ○農業協同組合法案の一部を削除する ことに關する請願（第二百九十七 號） ○觀光都市
○宇都宮則綱君 先般お手もとに請願として差出しておきました大分縣別府市は周知のごとく、戰前においてはただに國内のみならず、廣く全世界人の來遊する國際的温泉都市であつたのでありまして、ここに私が申し述べるまでもありませんが、終戰後の今日におきましては、わが國將來の大方針である觀光國策の面にクローズアツプされまして、近く國際觀光港の指定を見ようとしている現状であります。