2004-05-13 第159回国会 衆議院 農林水産委員会 第15号
そういう意味で、規定面ではただいま申されたようなことに支障はないわけでございます。ただ、実態は、今申されたとおり、中央会の会長、副会長、こういった方々は組織の代表である必要はないんですけれども、事実上はそういう選任をされているという実態にあるということでございます。
そういう意味で、規定面ではただいま申されたようなことに支障はないわけでございます。ただ、実態は、今申されたとおり、中央会の会長、副会長、こういった方々は組織の代表である必要はないんですけれども、事実上はそういう選任をされているという実態にあるということでございます。
それからもう一つ、これも規定面で少し少ないことがありますが、接続と同時に共用ということがあります。例えば、ＮＴＴが現在持っております線を通すトンネルですが、そのトンネルを使って、別の事業者がトンネルだけ借りて自分たちの線を引いて競争するという可能性も随分ある、市内網での競争を推進させる契機になると思いますけれども、それに関する規定が余りありません。
〔委員長退席、理事大森昭君着席〕 こういう状態でございましたが、当社としてかねてから災害に対処するためにいろいろ規定面の整備、防災訓練の実施等をやっておりますほか、交換機の分散配置、伝送路の多ルート化等々いろいろと各種施策を講じております。 しかしながら、先ほど申し上げましたように、非常に多くのトラフィックが発生した。
そういう点で法律の規定面でもそういう手当てをしていくわけでございますが、まずは皆さん方が休みをとろうという、そういうような気持ちになることが肝心でございますので、いろいろな機会をとらえてそういうキャンペーンを進めてまいりたいと思っております。
したがって運用面、管理面、規定面においては、そこいらも十分配慮をするということでなければ、そうやすやすとこの法案に賛成というわけにもまいらぬ面も、青年の家の管理運営を見て私たち感ずる面がありますので、その点は特に念を押しておきたいと思うのです。
したがって、そういう場合には、従来規定面で当局に届け出て、その承認を得て、そして構造変更をする、こういうたてまえになっておりますので、その第一項にございます従来からの制度はそのまま厳に制度どおり行なう。
そこで、それらをどう調整するかということになるわけでございますが、確かに、公団、事業団によって差がございますが、最も窮屈なところでは、やはり団体交渉の内容がそういう財政面、法律の規定面からも相当大きな制約を受けておるということは事実だと存じます。
さらにまた、最近に至りましても、さらにこれを強化いたしますために、三十九年の四月になりまして、車両管理規程というものができておりますが、それに基づきまして、車両の図面の基準の規定をさらに制定する、こういうふうにいたしまして、規定面で整備をはかり、そういう部内連絡が悪かったために、そういう規格の変更等が徹底しなかった面を今後なくすることに努力いたしております。
それ以前はそういう規定面ではなかったわけでございます。それから、その後の問題につきましても、この固定のされ方については、座席の位置によっては貨物にもなり乗用にもなるということになりますので、それについては、先ほど申し上げましたように、座席が貨物に相当するかあるいは旅客に相当するかということは、そのときのとめ方の認定の問題になると思います。
その第二点は、国会等への侵入と暴行、脅迫、器物損壊の二つの類型については、特に構成要件をしぼり、前者においては暴行もしくは脅迫をして侵入する場合、建造物もしくは器物を損壊して侵入する場合、またはさく、へいもしくは門を乗り越えて侵入する場合に限定し、適法平穏な請願、陳情その他の団体活動がいささかも制限を受けることのないように規定面自体において明確に立言をなし、また後者においてはいわゆる単純な個々の暴行
その 第二点は、国会等への侵入と暴行、脅迫、器物損壊の二つの類型については、特に構成要件をしぼり、前者においては暴行もしくは脅迫をして侵入する場合、建造物もしくは器物を損壊して侵入する場合、またはさく、へいもしくは門を乗り越えて侵入する場合に限定し、適法平穏な請願、陳情その他の団体活動がいささかも制限を受けることのないように規定面自体において明確に立言をなし、また後者においてはいわゆる単純な個々の
○松田政府委員 実は法律の規定面といたしましては、最高十五万円以内、最低二万円以内ということにきめまして、結局その中間のところは各級局の分かれというものを常識的に考えまして、どういうふうに配分すればいいかということで私ども判断して参るわけでございます。
それをやらないで、単にそういうことだけは方法としてもやってはならないというふうな規定の仕方をするということ自体は、法律の規定面においてのバランスというものを欠いてくる。これは確かに認めることではないだろうかと思います。
なおいろいろな、何といいますか、不備な点があるために、合法的な、何といいますか、運賃を安くするような乗り方というようなこともいろいろ研究しておるというようなことで、只今お話のありましたようなサンデー毎日などにも記事が出ておるのでありまして、これらの問題につきましては、なかなか実際問題として、そういう裏の裏を行くことについての取締といいますか、又規定面からの改正も非常にデリケートなむずかしい点がございますので
さつき申し上げましたように、初年度でございますので、実際は確定的にどうにかしか使われないとか、使うとかいうことははつきりと申し上げられませんが、規定面を研究いたしました結果では、必ずしも防衛産業だけでなく、その国の生産にあるいは消費に必要なものの産業についての援助をし得るような条文に解釈ができます。
これは規定面から見た私の推測で、政府の人の言つた答弁を申し上げておるわけではありません。 それからほかの産業に類推されるかされないかということでございます。刑罰、規定というものが、たとえば鉱山保安法だとか、公共事業令の中にあるところの罰則が適用されるのだということになると、これは電気と石炭の場合だけに限るので、ほかの方に及ぶべき筋合いのものではないと思います。