2014-11-18 第187回国会 参議院 法務委員会 第7号
法務副大臣 葉梨 康弘君 大臣政務官 法務大臣政務官 大塚 拓君 事務局側 常任委員会専門 員 櫟原 利明君 政府参考人 警察庁長官官房 審議官 塩川実喜夫君 法務大臣官房長 黒川 弘務君 法務省刑事局長 林 眞琴君 法務省矯正局長 西田 博
法務副大臣 葉梨 康弘君 大臣政務官 法務大臣政務官 大塚 拓君 事務局側 常任委員会専門 員 櫟原 利明君 政府参考人 警察庁長官官房 審議官 塩川実喜夫君 法務大臣官房長 黒川 弘務君 法務省刑事局長 林 眞琴君 法務省矯正局長 西田 博
○政府参考人（西田博君） お答えいたします。 御指摘ございましたとおり、多くの、例えば医師も含めまして年度当初から確かに欠員がございます。
（警察庁長官官房審議官） 荻野 徹君 政府参考人 （金融庁総務企画局審議官） 氷見野良三君 政府参考人 （総務省自治行政局選挙部長） 稲山 博司君 政府参考人 （法務省大臣官房審議官） 小野瀬 厚君 政府参考人 （法務省刑事局長） 林 眞琴君 政府参考人 （法務省矯正局長） 西田 博
各件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官北村博文君、内閣府死因究明等施策推進室長相浦勇二君、警察庁長官官房審議官荻野徹君、金融庁総務企画局審議官氷見野良三君、総務省自治行政局選挙部長稲山博司君、法務省大臣官房審議官小野瀬厚君、法務省刑事局長林眞琴君、法務省矯正局長西田博君、法務省保護局長片岡弘君、法務省人権擁護局長岡村和美君、法務省入国管理局長井上宏君、外務省大臣官房審議官河野章君、
○政府参考人（西田博君） お答えいたします。 刑事施設におきましては、受刑者に対するカウンセリング的な業務を行っている職員は、主に心理学を専門とする調査専門官、それとあと臨床心理士等の資格を持った非常勤の処遇カウンセラーでございます。
議官 北村 博文君 警察庁長官官房 審議官 塩川実喜夫君 総務省総合通信 基盤局電気通信 事業部長 吉田 眞人君 法務大臣官房長 黒川 弘務君 法務省民事局長 深山 卓也君 法務省刑事局長 林 眞琴君 法務省矯正局長 西田 博
最高裁判所事務総局人事局長 堀田 眞哉君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 松岡 正樹君 政府参考人 （内閣官房法曹養成制度改革推進室長） 大塲亮太郎君 政府参考人 （法務省民事局長） 深山 卓也君 政府参考人 （法務省刑事局長） 林 眞琴君 政府参考人 （法務省矯正局長） 西田 博
各件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官松岡正樹君、内閣官房法曹養成制度改革推進室長大塲亮太郎君、法務省民事局長深山卓也君、法務省刑事局長林眞琴君、法務省矯正局長西田博君、法務省人権擁護局長岡村和美君、法務省入国管理局長井上宏君、公安調査庁長官寺脇一峰君、厚生労働省大臣官房審議官中山峰孝君、厚生労働省健康局長新村和哉君、厚生労働省医薬食品局食品安全部長三宅智君及び厚生労働省職業安定局次長勝田智明君
内閣府地域活性化推進室室長代理） 富屋誠一郎君 政府参考人 （警察庁長官官房審議官） 塩川実喜夫君 政府参考人 （総務省自治行政局選挙部長） 稲山 博司君 政府参考人 （法務省大臣官房訟務総括審議官） 都築 政則君 政府参考人 （法務省民事局長） 深山 卓也君 政府参考人 （法務省矯正局長） 西田 博
各件調査のため、本日、政府参考人として内閣府地域活性化推進室室長代理富屋誠一郎君、警察庁長官官房審議官塩川実喜夫君、総務省自治行政局選挙部長稲山博司君、法務省大臣官房訟務総括審議官都築政則君、法務省民事局長深山卓也君、法務省矯正局長西田博君、法務省保護局長片岡弘君、法務省人権擁護局長岡村和美君、法務省入国管理局長井上宏君、外務省大臣官房審議官河野章君及び厚生労働省大臣官房審議官苧谷秀信君の出席を求め
谷垣 禎一君 法務副大臣 奥野 信亮君 法務大臣政務官 平口 洋君 外務大臣政務官 石原 宏高君 政府参考人 （警察庁長官官房審議官） 鈴木 基久君 政府参考人 （警察庁長官官房審議官） 塩川実喜夫君 政府参考人 （法務省刑事局長） 林 眞琴君 政府参考人 （法務省矯正局長） 西田 博
本案審査のため、本日、政府参考人として警察庁長官官房審議官鈴木基久君、警察庁長官官房審議官塩川実喜夫君、法務省刑事局長林眞琴君、法務省矯正局長西田博君、公安調査庁長官寺脇一峰君、外務省大臣官房審議官新美潤君、財務省大臣官房審議官後藤真一君及び財務省大臣官房審議官仲浩史君の出席を求め、説明を聴取したいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
大塲亮太郎君 政府参考人 （警察庁長官官房審議官） 荻野 徹君 政府参考人 （総務省行政評価局長） 渡会 修君 政府参考人 （法務省大臣官房司法法制部長） 小川 秀樹君 政府参考人 （法務省民事局長） 深山 卓也君 政府参考人 （法務省刑事局長） 林 眞琴君 政府参考人 （法務省矯正局長） 西田 博
各件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房法曹養成制度改革推進室長大塲亮太郎君、警察庁長官官房審議官荻野徹君、総務省行政評価局長渡会修君、法務省大臣官房司法法制部長小川秀樹君、法務省民事局長深山卓也君、法務省刑事局長林眞琴君、法務省矯正局長西田博君、法務省入国管理局長榊原一夫君、財務省大臣官房審議官星野次彦君、文部科学省大臣官房審議官中岡司君、文部科学省大臣官房審議官佐野太君、厚生労働省大臣官房審議官高島泉君及
貴子君 ………………………………… 法務大臣 谷垣 禎一君 法務大臣政務官 平口 洋君 政府参考人 （警察庁長官官房審議官） 宮城 直樹君 政府参考人 （総務省総合通信基盤局電気通信事業部長） 安藤 友裕君 政府参考人 （法務省刑事局長） 林 眞琴君 政府参考人 （法務省矯正局長） 西田 博
各件調査のため、本日、政府参考人として警察庁長官官房審議官宮城直樹君、総務省総合通信基盤局電気通信事業部長安藤友裕君、法務省刑事局長林眞琴君、法務省矯正局長西田博君、法務省保護局長齊藤雄彦君、法務省人権擁護局長萩原秀紀君、文部科学省生涯学習政策局生涯学習総括官藤野公之君及び厚生労働省大臣官房審議官鈴木俊彦君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
○政府参考人（西田博君） お答えいたします。 少年院法、鑑別所法案における視察委員会制度の趣旨でございますけれども、施設運営に関しまして広く施設外の方々の意見を聞きまして、国民に開かれた適正な施設運営を実現する、これが大きな趣旨でございます。
○政府参考人（西田博君） 定員が三百三十二名でございます。これ、刑務所、少年鑑別所全てで定員が三百三十二名。それで、直近のデータはまだ分かっておりませんけれども、この有識者検討会を立ち上げたときには、現員は二百六十名ということで二割以上は欠員だというような状況でございました。
少年院法案外二案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、法務省矯正局長西田博君外五名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
西村 眞悟君 ………………………………… 法務大臣 谷垣 禎一君 法務副大臣 奥野 信亮君 法務大臣政務官 平口 洋君 政府参考人 （法務省大臣官房司法法制部長） 小川 秀樹君 政府参考人 （法務省民事局長） 深山 卓也君 政府参考人 （法務省矯正局長） 西田 博
本案審査のため、本日、政府参考人として法務省大臣官房司法法制部長小川秀樹君、法務省民事局長深山卓也君、法務省矯正局長西田博君、法務省入国管理局長榊原一夫君、文部科学省大臣官房審議官佐野太君、文部科学省国際統括官加藤重治君、厚生労働省大臣官房審議官大西康之君及び経済産業省大臣官房審議官小川誠君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
鈴木 貴子君 西村 眞悟君 ………………………………… 法務大臣 谷垣 禎一君 法務副大臣 奥野 信亮君 法務大臣政務官 平口 洋君 最高裁判所事務総局家庭局長 岡 健太郎君 政府参考人 （法務省刑事局長） 林 眞琴君 政府参考人 （法務省矯正局長） 西田 博
各案審査のため、本日、政府参考人として法務省刑事局長林眞琴君及び法務省矯正局長西田博君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんでしょうか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（西田博君） お答えいたします。
○政府参考人（西田博君） お答えいたします。 地域支援モデル事業と申しますのは、女子刑務所が所在しております地域の医療、福祉等の専門家の協力、支援を得られる枠組みをつくるというものでございまして、この枠組みを利用しまして、あらゆる専門家の助言、指導を得ることで女子受刑者特有の問題に着目した処遇の充実等を図りたいとするものでございます。
総局経理局長 垣内 正君 事務局側 常任委員会専門 員 櫟原 利明君 政府参考人 内閣官房法曹養 成制度改革推進 室長 大塲亮太郎君 法務大臣官房司 法法制部長 小川 秀樹君 法務省民事局長 深山 卓也君 法務省矯正局長 西田 博
高橋 みほ君 大口 善徳君 椎名 毅君 鈴木 貴子君 西村 眞悟君 ………………………………… 法務大臣 谷垣 禎一君 法務副大臣 奥野 信亮君 法務大臣政務官 平口 洋君 最高裁判所事務総局家庭局長 岡 健太郎君 政府参考人 （法務省矯正局長） 西田 博
各案審査のため、本日、政府参考人として法務省矯正局長西田博君、法務省保護局長齊藤雄彦君、文部科学省大臣官房審議官義本博司君及び厚生労働省大臣官房審議官鈴木俊彦君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
局参事官 小野 尚君 金融庁総務企画 局参事官 長谷川 靖君 総務省自治行政 局長 門山 泰明君 法務大臣官房司 法法制部長 小川 秀樹君 法務省民事局長 深山 卓也君 法務省刑事局長 林 眞琴君 法務省矯正局長 西田 博
○政府参考人（西田博君） お答えいたします。
○政府参考人（西田博君） お答えいたします。 まず、個々の死刑確定者の健康状態でございますので回答は差し控えたいと思いますけれども、ただ、処遇場面での実情を踏まえまして一般論として申し上げますと、担当職員は、死刑確定者に限らず、担当しております被収容者の健康状態はもちろんのこと、日々の生活状況についても常に注意を払うようになります。
政府参考人 内閣官房内閣審 議官 北村 博文君 内閣官房法曹養 成制度改革推進 室長 大塲亮太郎君 内閣法制局第一 部長 近藤 正春君 警察庁交通局長 倉田 潤君 法務省刑事局長 林 眞琴君 法務省矯正局長 西田 博
官 井上 源三君 内閣府男女共同 参画局長 佐村 知子君 警察庁生活安全 局長 辻 義之君 法務大臣官房司 法法制部長 小川 秀樹君 法務省民事局長 深山 卓也君 法務省刑事局長 林 眞琴君 法務省矯正局長 西田 博
最高裁判所事務総局家庭局長 岡 健太郎君 政府参考人 （警察庁生活安全局長） 辻 義之君 政府参考人 （法務省大臣官房司法法制部長） 小川 秀樹君 政府参考人 （法務省民事局長） 深山 卓也君 政府参考人 （法務省刑事局長） 林 眞琴君 政府参考人 （法務省矯正局長） 西田 博
各件調査のため、本日、政府参考人として警察庁生活安全局長辻義之君、法務省大臣官房司法法制部長小川秀樹君、法務省民事局長深山卓也君、法務省刑事局長林眞琴君、法務省矯正局長西田博君、法務省保護局長齊藤雄彦君、法務省人権擁護局長萩原秀紀君、法務省入国管理局長榊原一夫君、厚生労働省大臣官房審議官大西康之君、厚生労働省大臣官房審議官古都賢一君、厚生労働省大臣官房審議官有岡宏君及び厚生労働省政策統括官熊谷毅君の
安森 智司君 政府参考人 （警察庁長官官房審議官） 荻野 徹君 政府参考人 （警察庁生活安全局長） 辻 義之君 政府参考人 （総務省自治行政局長） 門山 泰明君 政府参考人 （法務省民事局長） 深山 卓也君 政府参考人 （法務省刑事局長） 林 眞琴君 政府参考人 （法務省矯正局長） 西田 博
各件調査のため、本日、政府参考人として内閣法制局第一部長近藤正春君、内閣府死因究明等推進会議事務局長安森智司君、警察庁長官官房審議官荻野徹君、警察庁生活安全局長辻義之君、総務省自治行政局長門山泰明君、法務省民事局長深山卓也君、法務省刑事局長林眞琴君、法務省矯正局長西田博君、法務省保護局長齊藤雄彦君、法務省入国管理局長榊原一夫君、法務省情報化統括責任者補佐官森田勝弘君、外務省大臣官房参事官正木靖君、文部科学省高等教育局長吉田大輔君
平口 洋君 厚生労働大臣政務官 高鳥 修一君 最高裁判所事務総局家庭局長 岡 健太郎君 政府参考人 （警察庁生活安全局長） 辻 義之君 政府参考人 （法務省大臣官房司法法制部長） 小川 秀樹君 政府参考人 （法務省刑事局長） 林 眞琴君 政府参考人 （法務省矯正局長） 西田 博
本案及び修正案審査のため、本日、政府参考人として警察庁生活安全局長辻義之君、法務省大臣官房司法法制部長小川秀樹君、法務省刑事局長林眞琴君、法務省矯正局長西田博君及び文部科学省大臣官房審議官義本博司君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんでしょうか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
（内閣府公益認定等委員会事務局長） 高野 修一君 政府参考人 （警察庁長官官房審議官） 荻野 徹君 政府参考人 （法務省大臣官房司法法制部長） 小川 秀樹君 政府参考人 （法務省民事局長） 深山 卓也君 政府参考人 （法務省刑事局長） 林 眞琴君 政府参考人 （法務省矯正局長） 西田 博
各件調査のため、本日、政府参考人として内閣府公益認定等委員会事務局長高野修一君、警察庁長官官房審議官荻野徹君、法務省大臣官房司法法制部長小川秀樹君、法務省民事局長深山卓也君、法務省刑事局長林眞琴君、法務省矯正局長西田博君、法務省保護局長齊藤雄彦君、法務省人権擁護局長萩原秀紀君、法務省入国管理局長榊原一夫君、厚生労働省大臣官房審議官高島泉君、厚生労働省大臣官房審議官新原浩朗君及び厚生労働省大臣官房審議官鈴木俊彦君