1985-05-15 第102回国会 衆議院 外務委員会 第12号
○玉城委員 今回設立しようとするこの米州投資公社が、米州開発銀行の補助的性格を有する機関であるならば、米州開発銀行の組織、任務、業務内容を改正することによって、その目的を達成することが可能ではないかと思いますが、なぜこのようにわざわざ独立して公社を設立するということになったのか、お伺いいたします。
○玉城委員 今回設立しようとするこの米州投資公社が、米州開発銀行の補助的性格を有する機関であるならば、米州開発銀行の組織、任務、業務内容を改正することによって、その目的を達成することが可能ではないかと思いますが、なぜこのようにわざわざ独立して公社を設立するということになったのか、お伺いいたします。
○水田政府委員 確かに私どもが持っております委託費は、事実上都道府県、地方自治体が行います啓発活動の補助的性格を持っているわけで、政府みずから広報媒体を持っているにもかかわらず努力をしていないという批判が、運動団体なりあるいは地方自治体の方からも最近耳にするようになってまいりましたので、私どもよく広報室と御相談さしていただきまして、先生の御要望に極力沿うように努力をしてまいりたい、このように考える次第
○太田淳夫君 先ほど穐山さんも取り上げてみえましたけれども、国鉄再建案の全面的見直しとして、国鉄と運輸省が中間報告で構造的欠損の範囲を、一つは変則的職員構成による退職金の超過負担、二つは年金の過重負担、三つは赤字ローカル線、四つは国鉄バスの過疎路線、第五点は学生割引など、公共補助的性格の運賃制度、第六は、累積債務の利子負担のこの六点を挙げてみえるようですけれども、この学割制度と累積債務については、運輸省側
そういう意味で、補助金と補助的性格を持つ融資とを同一の対象についてダブって交付をするというのはこれもまたいかがなものか、こういう感じでございます。
そのためにもらう、いわばある程度の補助的性格を持った補助金ということでございますので、補助金の配り方も、十アール当たりというふうな面積、あるいは反別に応じた支給の仕方をしておるわけでございます。片や麦とか大豆の場合は、これはあくまでも生産に伴う奨励補助金でございます。そういう意味から申しまして、やはり実質的に価格の一部と考えざるを得ない。
その関係でははっきりしておりますし、それに伴って交付税その他の算定の有利な条件というものを与えていろいろの補助的性格の財源が流れてきておることもわかります。その間が密着しておるということもわかりますよ。
つまり全販連その他の指定業者でございますか、特別指定業者への報奨というような意味にもなるのでしようか、あるいは手数料のような趣旨になるのでしようか、あるいは事務の実費弁償になるのだろうか、それとも一種のこれは補助的性格を持つたものであろうか、こういう点についてひとつまず御所見を伺つておきたいと思います。