1949-04-26 第5回国会 衆議院 本会議 第22号
この上國庫補助が打切られ、あるいは延期されたならば、どんなことになるか。 第三に、六・三制の完全実施は、個々の政党の公約であるだけでなくて、今日では政府ないし國会の公約ともいうべきものである。従つて、その実現は政府ないし國会の重大な政治的責任でなくてはならない。
この上國庫補助が打切られ、あるいは延期されたならば、どんなことになるか。 第三に、六・三制の完全実施は、個々の政党の公約であるだけでなくて、今日では政府ないし國会の公約ともいうべきものである。従つて、その実現は政府ないし國会の重大な政治的責任でなくてはならない。
次に、ただいま問題となつております六・三制建設國庫補助と公共事業費との比率を見ますと、初年度たる昭和二十二年度が四・七％、二年目の昭和二十三年度が十・二％を示してるのでありますが、完成年度である昭和二十四年度の建設予算が皆無となつていることは、やむを得ざる事情とはいえ、まことに遺憾千万であります。
しかるに、その実施に必要な建築費國庫補助予算の獲得が非常に困難な情勢に立ち至つておりますことは、はなはだ遺憾とするところであります。政府はこの予算の獲得につきまして、現在なお全力を盡して努力いたしておる次第でありますが、今後は、ただいまの御決議に從いまして、なお一層の努力をいたして、御決議の趣旨に沿いたい覚悟であります。
学業を続けて行きたいと思いましても、中國でありますと華僑その他からの補助もある程度あつたのでありますが、南方地域の分については送金もありませんし、学生としては非常に氣の毒な状態にあります。
最後に給與改善費として船舶運営会の補助に必要な経費が二億一千五百万円出ておりますがこれは主して給與改善のために出されたものでございましようか、どうでしよう。
○河野（一）政府委員 これは御承知の通り、運営会は一つの独立した政府機関といたしまして事業をいたしておるわけでありますが、そういう船舶運営に基きます收支の差額は國から補助する建前になつておるのであります。
○青木國務大臣 ただいまの風早さんの御質問でございますが、御承知の通り、輸入物資について特に三百六十円という爲替レートに基くところの輸入がなされるといたしますと、やはりそのうちのおもなる輸入品である食糧はなお補助金が増加する、こういうことも一應考えられるのであります。
、全体で百九十九人いることは先刻申し上げましたが、総務課を見ますと、総務課というのは、國税徴收の事務と、庶務をやるところでありますが、この総務課には事務官が二十八人、雇いが四十八人、用人が十二人、それから直税課の方には事務官が三十六人、雇いが四十五人、間税課は事務官が十四人で、雇いが十八人、こういうことでありまして、事務官というのは署長にかわつて税務行政を行うことができるのでありますが、雇いはその補助者
○田中（織）委員 関係方面との折衝がありますので、まだここで明確な見通し等を伺うこともむりかと思いますけれども、御承知の通り予算の面で直接農民にわたるような補助金等は全然なくなつた。
銀行局長に伺つておきたいと思いますが、今度の予算の編成過程から金融情勢が相当逼迫して参ることは、各委員から指摘せられておる通りだと思いますが、復興金融金庫が新規の貸出しは全然できない事態になつたことから、復金資金のわくの中で農林中金を通じて農村方面の復興資金にまわされておる部分が、二十三年度には若干あつたのでありますが、本年度においては、この関係の資金の需要というものは、予算の面で農村関係のいろいろな補助金等
執行吏の恩給については、御承知の通り執達吏規則により執行吏が手数料の不足額を國庫から補助を受ける場合の基準額たる六百円を俸給年額とみなして算定することになつておるのであります。然るに手数料不足額の國庫補助の基準額は、統戰後における諸物價の高騰に伴い、数次に亘つて増額せられましたにも拘わらず、ひとり執行吏の恩給については從前通り六百円を基準として算定されているわけであります。
今回三百六十円ときまつたので、輸入補助金をどうするか。これは一つの問題でありますが、これも私は見当だけで、そうふえなくて済むのではないか。國内の價格調整費につきましても、相当実行上適切にやり得る余地もあるように感じますし、為替のことに関連しまして、今までの説明で、非常に実現困難であるというふうには考えておりません。
それから輸入砂糖の補助金は税額より差引くと、この予算の説明書の方にはあるのですが、この辺の関係をちよつと御説明願いたいと思うのです。
ただ問題は、人間を扱う医師や何かから見ると、收支の関係から言つて、相当町村で補助しなくては獸医師を置けないようなところもあるわけですけれども、われわれの希望するところは、組合に獸医師を置いて、個個の家畜の診療かできるような方法がとれればけつこうだと思うわけですけれども、そういうとができないような場合においても、その町村に実際に足を落ちつけて、一面においては農業をやるなりしながら一面において獸医帥の免許
その際におきまする政府側の手続が、あるいは手間取る、あるいはこれに関しまする補助金の交付等が遅れるということによりまして、現実に工事の竣工いたしますのが、予定された時期よりも非常に遅れておる場合が、少くなかつたと存ずるのであります。
○齋藤（邦）政府委員 ただいま大橋委員のお尋ねの通り、大体において最近におきましては、十八日程度の稼働で、五日程度の補助をしてやろう。こういう考え方でございます。
○齋藤（邦）政府委員 生活保護法の生活補助金との額の均衡につきましては、お話の通りであります。しかしながら生活保護法によりまする生活補助金の、四千百三十三円という金額は、大体において無一物者についての最高の額ということになつております。
失業対策事業は、失業者に就業の機会を與えることを主たる目的といたしまして、労働大臣が樹立する計画及びその定める手続に從つて國みずから、又は國庫の補助によつて地方公共團体等が実施する事業を言うのであります。こういうように法律におきましてその定義を明らかにいたしております。第三條は事業主体、施行主体の定義でございます。
併し後の場合比較的低学年の場合の、学校が安定所の職務の一部を分担して行なうという場合は、これは学校は比較的、公共職業安定所の補助機関でありますから、求人求職の受理、そうして学生生徒中に求職がありましたらそれを受理して、そうしてこの人はこういう点が向くということを公共職業安定所の方に連絡して貰う。安定所はそういうものを掴みまして、やはり求人開拓を実施して就職の結合に当る。
文部事務官 （調査局長） 辻田 力君 委員外の出席者 文部事務官 森田 孝君 專 門 員 武藤 智雄君 專 門 員 横田重左衞門君 ――――――――――――― 四月二十二日 日光の國宝建造物修理に関する請願（船田享二 君紹介）（第四六四号） 中尊寺における國宝及び特別保護建造物修理費 國庫補助
更に今度の予算が通りましたことによつて官立の大学の授業料は二倍になり、育英資金は新規申込みは停止、更に今まで取つていた者でも何人かは、何割かは辞退しなければならないというような状態になつておる現在、更に私立の学生においては、私学の経営難に陷つておるにも拘わらず國庫補助というものは一切打切られており、今度の予算においても打切られておる結果再び私学の学生の授業料の大幅の値上げが起ることは必然でありまして
○證人（野村治一良君） これは今日の議題にはなつておりませんのですが、丁度貨物運賃の問題が出ましたから、今日本の貨物運賃として政府の指導の下において、船舶運営会が全部の鋼船の扱いをされておる、そこの経営されておる率を申しますというと、一ケ年に政府から補助の要るのが六十億ばかりです。赤字を政府が補助をされておるのであります。
次に、地方鉄道及び軌道における納付金等に関する法律は、戰時中の立法でありまして、國有鉄道の運賃値上げとの権衡をはかる等のため、地方鉄道軌道が運賃値上げをした場合、これから生ずる利益を政府に納付させ、輸送力の確保増強を促進させるための補助の財源に充当することを目的とするものでありますが、社会経済情勢の変化に伴い、実質的にこれは意義のないものとなつているので、この際これを廃止するものであります。
同日 青森市に工機部設置の陳情書 （第二七四号） 丸亀港湾浚渫工事費國庫補助の陳情書 （第二八五号） 穴水、飯田間鉄道敷設の陳情書 （第三八八号） 鶴見、南部両線拂下反対の陳情書 （第二九五 号） 多里線拂下反対の陳情書 （第三〇一号） 篠園線拂下反対の陳情書 （第三〇三号） 國営自動車拂下反対事の陳情書 （第三〇五号） 高千穗線拂下反対の陳情書 （第三一三号） を
○滿尾委員 地方鉄道軌道に対する御政策といたしまして、從來わが國は長年にわたつて地方鉄道に対して補助金を出して参つておる。ところが昨年、一昨年は補助金は大体ゼロになつて、おる。一体地方鉄道軌道という仕事に対しまして、いろいろな嚴重な監督、制圧を加えております。運輸大臣の地方鉄道に対する職能はネガテイヴな働きがほとんど八〇％である。
その七は、補助金の支出額は多額に達しておりますが、その使用の実績を見ますと、或いは補助の條件に適合しないものに交付し、或いは事業実施の程度を考慮せずして、徒らに過大に交付する等、措置よろしきを得ないものが多いのであります。特に顯著なものは、大藏省專賣局の自給製塩設備に対する補助、農林省の各種の補助であります。
しかし米國における通信事業の人件費は七〇ないし七五％ということ——現在はどうか知らぬのですが、私の記憶するところでは、そのために一般会計から補助が出ておる、そういう記憶を私は持つております。それはとにかくとして、独立採算制では人件費を十分にまかなつて行くことは不可能です。
現在價格補給金は二千数十億ありますが、この二千数十億のうち八百三十三億というものは輸入の補助であります。つまり外國から入つた米とか、そういうものを一般國民に安く賣るための八百三十三億であります。その他の千十億ほどというものは、鉄、肥料、石炭というような、きわめて基礎物資にだけ補給金を出すというのが從來の方針であります。
その場合においては政府からやがていろいろの起債とか借入金とか、補助金も出るだろうというので、地元の人が百万円の金を出してやつた。ところが今度の布告でおじやんになつた。そういうことは一体どうしたらいいかという質問を私たちのところに持つて來てくれる。あるいは吹田におきまして引揚者の寮がある。それは個人の所有ですが、それに引揚者がたくさん入つておる。所有の人が住んでおるわけでなかつたからいけない。
それはあぶないというので、それと同じような問題のあるところにおきまして、米の價格としては拂えないけれども、あるいは農村に誘蛾燈をやるようにして、市町村から補助しようじやないかというような形において出されたといわれておる。そういうことについて、一体どういう時期で、どういう計画でやつておられるのか。そんなこともあるかないかも聞きたい。
町村吏員恩給組合に対する國庫補助増額の請願、同じ趣旨でありますから、これを一括して議題といたします。紹介議員が多いのでありますが、どなたも御出席になつておりません。代理説明を聽取いたします。川西君。
同月二十一日 都道府縣選挙管理委員会に対する経費援助の陳 情書 （第二一二号） 選挙法令に関する陳情書 （第二一三号） 市町村消防費國庫補助増額の陳情書 （第二二〇号） 衆議院議員選挙法一部改正の陳情書 （第二二四号） 地方配付税並びに地方起債に関する陳情書 （第二三三号） 地方産業行政と産業金融の協調促進を図る金融 制度樹立の陳情書 （第二五五号） を本委員会に送付された
町村吏員恩給組合に対する國庫補助金増額方の請願書であります。趣旨を申し上げます。町村吏員にも他の官公吏教職員同樣の恩給増額を、昭和二十三年七月より実施し得るよう、町村吏員恩給に対する國庫補助金を増額し、また町村吏員恩給組合の事務費にも、國庫補助の道を講ぜられたく謹んで請願申し上げます。 理由を簡單に申し上げます。
砂糖の消費税につきましては、御承知のように数回考え方を変えたわけでございまして、昨年の暮、輸入砂糖に対して一應課税をするという建前にいたしたのでございますが、今度爲替レートが引上げになりまして、只今までは百六十円見当の爲替レートであつたかと思うのでございますが、今度輸入レートが引上げになりまして、又輸入の補助金というものの支出が認められなくなつたという関係で、砂糖が今のまま課税して参りますと、相当上
地方公共團体に対する補助金等もスムースに流れて行つて、全國民が潤うだろうというのがねらいであつたように思うのでありますが、これは單に党派的な根性を離れまして、この税そのものとしては、日本の現状においては、もとより最良の税とは思いませんけれども、國家財政の需要に應じ、また國民経済の実情に即する意味においては、そうそうのつけから非難さるべき税とは私は思いませんが、遺憾ながらこれによりまして取引状況がはつきりする
汽船につきましては現在の船舶運営会の國庫補助の金額からいたしまして、内航貨物について約八割程度を引上げると採算に達するわけであります。從つてそこに約五割の鉄道運賃との開きが出て來るわけで、これだけの開きができますと汽船の運賃は鉄道の運賃に対して相当の有利性といいますか、利用する側において汽船を利用し易い運賃並びに諸掛の状況が出て來る、かように考えます。
從つて罰則については、まつたく規定がないのでありますが、ただ失業者吸收率の定められている公共事業の事業主体が、理由なくその吸收率までの失業者の雇入れを拒んだ場合等のように、本法の規定に反した場合においては、公共職業安定所の報告に基いて、労働大臣が経済安定本部総務長官に請求して、所要の措置を講ずるよう規定するとともに、失業対策事業については、補助金の返還等、必要の監督の措置をも講ずることとしおるのであります
それは一般会計から特別会計への補助金なり、あるいは繰入金が不十分なために、資材の面の持ち運び、あるいは逓送関係、あるいは運轉関係においても、人員を要するのであります。從つて私は現業に対する二割の行政整理というものは、絶対にこれは考慮願つて、こういう点をまず撤廃をしていただきたいということを、大臣にちよつとお願いをしたいのであります。