2021-05-06 第204回国会 参議院 法務委員会 第11号
少年院に送致され、初めの頃は院内の生活の仕方や行動訓練を学び、私語は禁止、私語は懲罰の対象になり、刑務所とは違い進級制なので、問題を起こせば一か月単位で出院は延びていきます。そして徹底した体育。社会にいると喫煙や飲酒、薬物に手を染める者も少なくありません。健全な心は健全な体からということです。
少年院に送致され、初めの頃は院内の生活の仕方や行動訓練を学び、私語は禁止、私語は懲罰の対象になり、刑務所とは違い進級制なので、問題を起こせば一か月単位で出院は延びていきます。そして徹底した体育。社会にいると喫煙や飲酒、薬物に手を染める者も少なくありません。健全な心は健全な体からということです。
ふだんの、日頃から、その行動訓練、体育もそうですけど、やっぱり集団の輪を乱すなという、多分社会に照らし合わせているんでしょうけど、そういう日頃からの教育と、あと内省とかによって変われたんだと思うんです。刑務所のその入った方は言っていたのは、正直、出る日にちが決まっていると。それで、更生しようが更生しまいが出れるんだと、少年院とは違うと言っていました。
この訓練は決定的行動訓練環境で行われたとして、戦闘旅団の兵士に、ゲリラ部隊、反乱勢力、犯罪分子及び通常部隊と同等の部隊が対決するなど課題が与えられて、そして百八十人の陸上自衛隊はストライカー戦闘旅団とパートナーを組んでこの訓練に完全に組み込まれると、こういうふうになっております。まさに米軍のこういう報道どおりの訓練が行われたと思うんですね。
例えば、敵の攻撃を回避する訓練、回避行動訓練という項目を見ますと、航空機モードで最も高い障害物から二百フィート、約六十メートル、転換モードでは百フィート、約三十メートルを維持するということが書かれているわけです。 こんな低空飛行訓練を日本のどこでやろうというんでしょうか。市街地の横田基地でもこういう訓練やるということですか、防衛大臣。
各地区のまとめ役の人たち、若しくは、いなければ地区ごとで誰かを選任し、その方たちに対する危機意識を教え、行動訓練などが有効かとも思います。その内容を地区に持ち帰り、実際に訓練を行うとか、そういうこともあり得ると思っております。 そこでお伺いいたしますが、津波防災の国民運動を全国に展開していくと大臣はおっしゃいましたが、具体的に訓練などの内容について教えていただけませんでしょうか。
これに対しまして、自衛官の勤務時間は、常時勤務態勢をとるとの観点から、行動訓練、演習等、それぞれの勤務の実情に即した日課制、日課をとることといたしております。 また、もう一点だけ申し上げますと、自衛官の服務の宣誓についてでございますが、一般職公務員は、国民全体の奉仕者として、公益の利益のために勤務すべき旨の宣誓を行うことが義務づけられております。
訓練ビデオ自体は、陸上自衛隊の第一空挺団が部内参考用に作成したビデオでございまして、対遊撃行動訓練という題が付いているというふうに聞いております。これについても、正確性を期すためまだ陸上自衛隊で調査中でございますが、これは平成十二年に作成をされたビデオだというふうに聞いております。
研修内容の具体例といたしましては、憲法、行刑法などの基礎科目のほか、人権問題研修、福祉施設実習、矯正護身術、集団行動訓練、さらに戒具や武器の使用法などの科目を研修しているところであります。
まず前半の二カ月は基本教練ということで、体力を鍛えたり、岩登りだとかロープを結んだりするいろいろな訓練をしますけれども、後半の一カ月半は行動訓練ということで、三日、四日寝ずにずっとぶっ通しで訓練をし、また最終ソーティーになりますと、一週間ぐらい現地へ出て野外で自活の訓練をする。
それと、実施要領については、私は、全文提出しなさい、部隊の行動規範というか行動、訓練、いろいろなものを決めているからより大事なんですよ、それは。概要だけではだめなんですよ。それは注文つけておきます。 それで、仮に変更するとする。今作業も進めているんだが、いつごろ結論を出すんですか。
そのほかに、今、問題点というふうに言われましたが、問題点として私なりに整理をさせていただきますと、要するに自衛隊はいわば有事のために行動訓練をしているわけでございますが、PKOはそれとは必ずしも一致したものではない部分がありますので、その相違から来る問題点あるいは特殊性といいましょうか、そういった問題について申し上げますと、第一点は、先ほどの国連局長の話にも関連するわけでございますけれども、要員の選定
○堂本暁子君 今回の百六十八号勧告の方ですけれども、に書いてあるのは、例えば日常生活のための行動訓練とかそれから読み書きの訓練、そんなのまで入っているのです。ということは、大変重度の障害の方たちまで職業につく。
○政府委員(有馬龍夫君) と申しますよりは、それ以外のことを米軍は行うことを我が国において許されていないかといえば、そうではなくて、今先生が二条に言及されて我が国が施設、区域を提供しているということをおっしゃられましたけれども、確かに施設、区域であるとかあるいは訓練のための空域、水域というものが決められて提供されている場合、そこで行う行動、訓練、演習等をそれ以外の場所で行うことは考えられないと存じますけれども
国鉄では現在民営化に向けまして学園、職場内教育を問わず、経営の現状についての認識を深め、親方日の丸意識を払拭するとともに、コスト意識を持って仕事に当たり、サービス業に従事する職業人としての役割と自覚を高めることを主な目的として各種教育を行っておるところでありまして、先生御指摘の事例につきましては、管理者並びに職長クラスの監督者に対しまして、礼式行動訓練と称します団体行動訓練を学園教育のカリキュラムの
たとえ武器を持たなかったとしても、訓練と称して独自の訓練が再々行われるということになれば、治安その他を想定して幾らでも行動訓練ができるという見方もできるわけであります。そこでやはり協同訓練に限るべきではないか、特に災害対策のための訓練は総合的連携が最も重要な問題でございますので、その点を明確にする必要があるのではないかと私は思うわけであります。
米軍は、当該流域を森林地帯利用の隠蔽行動訓練区域として使用したもので、森林内に演習用道路、塹壕や築城壕等を設置し、また重車輌等を使用して訓練を行ったため、」先ほど説明のあったように「本流域内は荒廃し、降雨時には流下する水及び土砂が増加し、下流市街地に障害を及ぼすことになったので、これら障害の防止又は軽減措置を行うための工事を実施しているものである。」
そこで一つお伺いしますが、米軍が隠蔽行動訓練あるいは重車両訓練等を行って、そのために神田堀に土砂流出が非常に多くなっているといった、その米軍の訓練を通じて神田堀川に土砂流出が多くなったという時期ばいつですか。
○原(茂)委員 第二点は、米軍の隠蔽行動訓練に利用したその森林地帯はどこの森林地帯でしょうか。米軍が隠蔽行動訓練に使ったという森林地帯というのはどこなんですか。神田堀と侭堀ごとに、その場所及び面積、これをひとつ知らせてもらう。 それで、隠蔽行動訓練というのはどんな訓練なのか。これもよくわからないのだが……。
しかし、自衛隊、米軍等の隠蔽行動訓練だとか、そういったことでこの流域に重車両等が立ち入っていること、それから演習場があるがためにそういった流域の管理というものが立ち入り制限されて十分行なわれてない点、そういった点を考えまして、それらの障害を防止するために、第三条の第二項にありますところの河川の改修工事としてこの事案を採択しているわけでございます。
しかしながら、この沢等を横断しながら、ここで隠蔽行動訓練をやるとかというようなことで、車両訓練、車両の通行があったり、あるいは築城訓練等がこの流域で実施されているということも事実でございます。
もう一つ最後にお聞きしますけれども、治安行動、訓練の際の調査隊というもの、これは明確にしなければなりません。これは、私は相馬ケ原のときに実は驚いたのは、国会周辺に大ぜいの調査隊が出ておる事実を指摘したわけです。相馬ケ原の演習のときには国会を想定してやった。
調査学校の問題は、これは私がいまから八年ほど前のあの相馬ケ原の治安行動訓練の中で明らかにしたことがあります。そのとき、あなたたちは、やっぱりこれに対して、ほんとうにあの調査学校の問題、これは言わなかった。しかし、あそこの中で韓国語、それからロシア語、中国語、それから英語をやっているでしょう。その中で特に韓国語に力を入れている。
治安行動訓練をやっておる事実がある、それだけ明白にしておきます。 次に、沖繩の米車のナイキハーキュリーズ、これを七月一日までに日本の航空自衛隊が受け継ぐわけです。もう時期も切迫しておりますが、一括して聞いておきます。 このナイキハーキュリーズの非核化の方法、つまり、ナイキJにするための非核化の方法、時期、弾頭の数及びそのための予算は幾らになっておるか、それを明らかにしてほしい。
○楢崎委員 そこで、北富士は新聞で報道されておるとおりであろうと思いますが、二4(a)で米軍に使わせる、米軍がこういう治安行動訓練と申しますか、こういうものを日本の国内でやっておる事実はありませんか。
そういうふうな欠点と申しますか、それを補うために、最近、管区機動隊というものをつくりまして、これは、外勤なり、そういう警察官で平素の勤務につくわけでありますけれども、これは、年に二回管区警察学校に入校させまして、ここで一定期間、行動訓練と申しますか、それをして、その練度を高める、こういうようなことをしておるわけでございます。この管区機動隊が四千二百人、全国でおるわけであります。
OT、PT、ORTだけにとどまらないで、AT、ST、その他歩行訓練士とか生活行動訓練士などセラピストの養成教育、あるいはこれの拡大が大切だと思うのです。リハビリテーションに対しては、こういう人たちがおらないと実際は何にもできないわけだと思うのであります。