2015-07-13 第189回国会 衆議院 我が国及び国際社会の平和安全法制に関する特別委員会 第20号
安全保障法制担当） 中谷 元君 国務大臣 石破 茂君 防衛大臣政務官 兼内閣府大臣政務官 石川 博崇君 政府特別補佐人 （内閣法制局長官） 横畠 裕介君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 前田 哲君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 土本 英樹君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 藤山 雄治
安全保障法制担当） 中谷 元君 国務大臣 石破 茂君 防衛大臣政務官 兼内閣府大臣政務官 石川 博崇君 政府特別補佐人 （内閣法制局長官） 横畠 裕介君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 前田 哲君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 土本 英樹君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 藤山 雄治
各案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官前田哲君、内閣官房内閣審議官土本英樹君、内閣官房内閣審議官藤山雄治君、外務省大臣官房参事官滝崎成樹君、財務省主計局次長可部哲生君、海上保安庁長官佐藤雄二君、防衛省防衛政策局長黒江哲郎君、防衛省運用企画局長深山延暁君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
東京オリンピック競技大会・東京パラリンピック競技大会担当） 遠藤 利明君 防衛大臣政務官 兼内閣府大臣政務官 石川 博崇君 政府特別補佐人 （内閣法制局長官） 横畠 裕介君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 前田 哲君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 土本 英樹君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 藤山 雄治
各案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官前田哲君、内閣官房内閣審議官土本英樹君、内閣官房内閣審議官藤山雄治君、内閣官房内閣審議官槌道明宏君、外務省国際法局長秋葉剛男君、防衛省防衛政策局長黒江哲郎君、防衛省人事教育局長真部朗君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
防衛大臣政務官 兼内閣府大臣政務官 石川 博崇君 国立国会図書館調査及び立法考査局外交防衛調査室専門調査員 等 雄一郎君 政府特別補佐人 （内閣法制局長官） 横畠 裕介君 最高裁判所事務総局総務局長 中村 愼君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 前田 哲君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 藤山 雄治
両案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官前田哲君、内閣官房内閣審議官藤山雄治君、内閣官房内閣審議官槌道明宏君、外務省大臣官房審議官岡田隆君、外務省大臣官房参事官滝崎成樹君、外務省総合外交政策局長平松賢司君、外務省北米局長冨田浩司君、外務省国際法局長秋葉剛男君、防衛省防衛政策局長黒江哲郎君、防衛省運用企画局長深山延暁君、防衛省人事教育局長真部朗君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが
（安全保障法制担当） 中谷 元君 国務大臣 （内閣官房長官） 菅 義偉君 内閣官房副長官 加藤 勝信君 防衛大臣政務官 兼内閣府大臣政務官 石川 博崇君 政府特別補佐人 （内閣法制局長官） 横畠 裕介君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 前田 哲君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 藤山 雄治
両案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官前田哲君、内閣官房内閣審議官藤山雄治君、内閣官房内閣審議官槌道明宏君、外務省総合外交政策局長平松賢司君、外務省北米局長冨田浩司君、防衛省防衛政策局長黒江哲郎君、防衛省運用企画局長深山延暁君、防衛省地方協力局長中島明彦君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
内閣官房長官） 菅 義偉君 内閣官房副長官 加藤 勝信君 防衛大臣政務官 兼内閣府大臣政務官 石川 博崇君 政府特別補佐人 （内閣法制局長官） 横畠 裕介君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 前田 哲君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 土本 英樹君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 藤山 雄治
両案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官前田哲君、内閣官房内閣審議官土本英樹君、内閣官房内閣審議官藤山雄治君、内閣官房内閣審議官槌道明宏君、外務省総合外交政策局長平松賢司君、外務省国際法局長秋葉剛男君、防衛省防衛政策局長黒江哲郎君、防衛省運用企画局長深山延暁君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
） 中谷 元君 国務大臣 （国家公安委員会委員長） 山谷えり子君 防衛大臣政務官 兼内閣府大臣政務官 石川 博崇君 政府特別補佐人 （内閣法制局長官） 横畠 裕介君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 前田 哲君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 山本 条太君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 藤山 雄治
両案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官前田哲君、内閣官房内閣審議官山本条太君、内閣官房内閣審議官藤山雄治君、警察庁長官官房審議官塩川実喜夫君、外務省総合外交政策局長平松賢司君、外務省北米局長冨田浩司君、海上保安庁長官佐藤雄二君、防衛省大臣官房長豊田硬君、防衛省大臣官房衛生監塚原太郎君、防衛省防衛政策局長黒江哲郎君、防衛省運用企画局長深山延暁君、防衛省人事教育局長真部朗君の出席を求め
事務局側 常任委員会専門 員 宇佐美正行君 政府参考人 内閣官房内閣審 議官 前田 哲君 内閣官房内閣審 議官 山本 条太君 内閣官房内閣審 議官 土本 英樹君 内閣官房内閣審 議官 藤山 雄治
○政府参考人（藤山雄治君） 政府として、テロ対策を取りまとめる立場からお答え申し上げたいと思いますけれども。 今回のシリアにおける事件を受けまして、事件の直後から、政府の部内におきましては、そもそも、既存のテロ対策についての検証あるいは今後の強化策の検討ということを行ってまいりました。
中谷 元君 防衛大臣政務官 兼内閣府大臣政務官 石川 博崇君 政府特別補佐人 （内閣法制局長官） 横畠 裕介君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 前田 哲君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 山本 条太君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 土本 英樹君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 藤山 雄治
両案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官前田哲君、内閣官房内閣審議官山本条太君、内閣官房内閣審議官土本英樹君、内閣官房内閣審議官藤山雄治君、内閣官房内閣審議官槌道明宏君、外務省総合外交政策局長平松賢司君、外務省アジア大洋州局長伊原純一君、外務省北米局長冨田浩司君、防衛省防衛政策局長黒江哲郎君、防衛省運用企画局長深山延暁君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか
治子君 内閣官房副長官 加藤 勝信君 内閣府副大臣 小里 泰弘君 内閣府大臣政務官 越智 隆雄君 内閣府大臣政務官 松本 洋平君 会計検査院事務総局第一局長 桜田 桂君 政府参考人 （内閣官房内閣総務官室内閣総務官） 河内 隆君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 藤山 雄治
各件調査のため、本日、参考人として日本銀行企画局長内田眞一君の出席を求め、意見を聴取し、政府参考人として内閣官房内閣総務官室内閣総務官河内隆君、内閣官房内閣審議官藤山雄治君、内閣官房内閣審議官谷脇康彦君、内閣官房内閣審議官別府充彦君、内閣府大臣官房審議官山本哲也君、内閣府政策統括官田和宏君、内閣府政策統括官武川光夫君、警察庁長官官房総括審議官沖田芳樹君、警察庁長官官房審議官塩川実喜夫君、警察庁生活安全局長辻義之君
西村 康稔君 総務副大臣 二之湯 智君 内閣府大臣政務官 越智 隆雄君 内閣府大臣政務官 松本 洋平君 衆議院警務部長 近藤 博人君 政府参考人 （内閣官房内閣総務官室内閣総務官） 河内 隆君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 山崎 重孝君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 藤山 雄治
各件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣総務官室内閣総務官河内隆君、内閣官房内閣審議官山崎重孝君、内閣官房内閣審議官藤山雄治君、内閣官房内閣審議官槌道明宏君、内閣官房内閣参事官蔵持京治君、内閣官房内閣人事局人事政策統括官笹島誉行君、内閣府男女共同参画局長武川恵子君、警察庁刑事局組織犯罪対策部長樹下尚君、警察庁交通局長鈴木基久君、警察庁警備局長高橋清孝君、総務省自治行政局選挙部長稲山博司君、
穀田 恵二君 玉城デニー君 ………………………………… 外務大臣 岸田 文雄君 外務副大臣 城内 実君 防衛副大臣 兼内閣府副大臣 左藤 章君 外務大臣政務官 中根 一幸君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 前田 哲君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 藤山 雄治
本件調査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房審議官岡田隆君、大臣官房審議官中村吉利君、大臣官房審議官下川眞樹太君、大臣官房審議官岡庭健君、大臣官房参事官水嶋光一君、大臣官房参事官滝崎成樹君、北米局長冨田浩司君、欧州局長林肇君、内閣官房内閣審議官前田哲君、内閣審議官藤山雄治君、産業遺産の世界遺産登録推進室次長成瀬茂夫君、財務省大臣官房審議官吉田正紀君、文部科学省国際統括官山脇良雄君、国土交通省大臣官房技術審議官坂下広朗君
岡本 三成君 穀田 恵二君 玉城デニー君 ………………………………… 外務大臣 岸田 文雄君 外務副大臣 城内 実君 防衛副大臣 左藤 章君 外務大臣政務官 中根 一幸君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 澁谷 和久君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 藤山 雄治
両件審査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房審議官山上信吾君、大臣官房参事官滝崎成樹君、大臣官房参事官鈴木秀生君、大臣官房参事官吉田朋之君、欧州局長林肇君、経済局長齋木尚子君、内閣官房内閣審議官澁谷和久君、内閣審議官藤山雄治君、法曹養成制度改革推進室長大塲亮太郎君、財務省国際局次長武内良樹君、農林水産省大臣官房審議官長谷部正道君、経済産業省大臣官房審議官平井裕秀君、大臣官房審議官小川誠君、貿易経済協力局貿易管理部長坂口利彦君
ともひろ君 政府特別補佐人 内閣法制局長官 横畠 裕介君 事務局側 常任委員会専門 員 宇佐美正行君 政府参考人 内閣官房内閣審 議官 前田 哲君 内閣官房内閣審 議官 土本 英樹君 内閣官房内閣審 議官 藤山 雄治
─── 会計検査院長 河戸 光彦君 ───── 政府特別補佐人 内閣法制局長官 横畠 裕介君 事務局側 常任委員会専門 員 吉岡 拓君 政府参考人 内閣官房内閣審 議官 前田 哲君 内閣官房内閣審 議官 藤山 雄治
○政府参考人（藤山雄治君） まず最初に、御指摘のありました重要インフラに対して大規模なサイバー攻撃があった場合の政府の対応ということで申し上げますと、これは、そういった緊急事態ということになりますと、官邸において官邸対策室というものを立ち上げるということになると思います。
治子君 内閣官房副長官 内閣官房副長官 世耕 弘成君 副大臣 内閣府副大臣 平 将明君 財務副大臣 宮下 一郎君 厚生労働副大臣 山本 香苗君 事務局側 常任委員会専門 員 小野 亮治君 政府参考人 内閣官房内閣審 議官 藤山 雄治
防衛副大臣 兼内閣府副大臣 左藤 章君 法務大臣政務官 大塚 拓君 外務大臣政務官 薗浦健太郎君 外務大臣政務官 中根 一幸君 防衛大臣政務官 原田 憲治君 防衛大臣政務官 石川 博崇君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 前田 哲君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 藤山 雄治
本件調査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房長上月豊久君、大臣官房審議官下川眞樹太君、大臣官房審議官佐藤達夫君、大臣官房参事官鈴木秀生君、大臣官房参事官水越英明君、北米局長冨田浩司君、領事局長三好真理君、内閣官房内閣審議官前田哲君、内閣審議官藤山雄治君、内閣参事官小澤仁君、水産庁資源管理部長枝元真徹君、防衛省大臣官房審議官辰己昌良君、地方協力局次長山本達夫君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと
………………………………… 外務大臣 岸田 文雄君 内閣官房副長官 加藤 勝信君 防衛副大臣 兼内閣府副大臣 左藤 章君 外務大臣政務官 中根 一幸君 防衛大臣政務官 原田 憲治君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 前田 哲君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 藤山 雄治
本件調査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房長上月豊久君、大臣官房審議官山上信吾君、大臣官房審議官豊田欣吾君、大臣官房参事官滝崎成樹君、北米局長冨田浩司君、中東アフリカ局長上村司君、経済局長齋木尚子君、国際法局長秋葉剛男君、領事局長三好真理君、内閣官房内閣審議官前田哲君、内閣審議官藤山雄治君、内閣参事官斉藤和重君、法務省大臣官房審議官杵渕正巳君、防衛省大臣官房審議官辰己昌良君、地方協力局次長山本達夫君
事務局側 常任委員会専門 員 小野 亮治君 政府参考人 内閣官房内閣審 議官 山崎 和之君 内閣官房内閣審 議官 前田 哲君 内閣官房内閣審 議官 澁谷 和久君 内閣官房内閣審 議官 藤山 雄治
○政府参考人（藤山雄治君） お尋ねのような状況におけます政府の対応でございますけれども、これは当然個別の事案によって異なってくるという前提で申し上げますけれども、一般論で申し上げますと、我が国の領土あるいは領海の治安の維持については警察あるいは海上保安庁が第一義的には対応するということになります。
一郎君 政府特別補佐人 内閣法制局長官 横畠 裕介君 原子力規制委員 会委員長 田中 俊一君 事務局側 常任委員会専門 員 小野 亮治君 政府参考人 内閣官房内閣審 議官 利根川 一君 内閣官房内閣審 議官 藤山 雄治
内閣官房長官） 菅 義偉君 国務大臣 （拉致問題担当） 山谷えり子君 国務大臣 （経済再生担当） 甘利 明君 国務大臣 有村 治子君 財務副大臣 菅原 一秀君 最高裁判所事務総局民事局長 兼最高裁判所事務総局行政局長 菅野 雅之君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 藤山 雄治
三案審査のため、本日、参考人として東京電力株式会社代表執行役社長廣瀬直己君の出席を求め、意見を聴取し、また、政府参考人として内閣官房内閣審議官藤山雄治君、内閣府政策統括官日原洋文君、総務省自治税務局長平嶋彰英君、法務省民事局長深山卓也君、外務省総合外交政策局軍縮不拡散・科学部長引原毅君、文部科学省初等中等教育局長小松親次郎君、文部科学省高等教育局長吉田大輔君、厚生労働省大臣官房年金管理審議官樽見英樹君