1947-11-14 第1回国会 衆議院 文化委員会 第14号
具申書 衆議院規則第九十二條第三號によつて國土計畫委員會の所管事項となつている「國立 公園に關する事項」は、同條第六號による文化委員會の所管事項に屬せしめるのが至 當であると考える。
具申書 衆議院規則第九十二條第三號によつて國土計畫委員會の所管事項となつている「國立 公園に關する事項」は、同條第六號による文化委員會の所管事項に屬せしめるのが至 當であると考える。
もし殘置する必要があるならば、農村振興というような美名のもとにこだわる必要はないので、もう少しこれはほかの郵便物と均衡のとれる程度にまで上げられるのが至當ではないかというふうに考えます。
從つてそういうふうなときには、適當な證明書を出してもらうとか、何かそういうふうなことも一應お考えになつていただくことが至當ではないかと思います。非常な思わざる大きな迷惑を受けることがありますので、その點は時に御配慮をお願いいたしておきたいと思います。
この見地に立ちまして、まず東京都のような大きい宅地をもちまして、いわゆる高い權利料を徴收しておるものに、終戰當時にさかのほりまして、相當額の税をかけるのが、私は至當ではないか、かように實は考えるのであります。そうしますれば、相當の財源が出てくると、私は考えるのであります。
併し勾引とか過料とかいうような事々しい規定、裁判所においてのみ是認せられるような規定は、地方自治の議會においてそういう規定を設くることは至當であるまいと考えまして、特に入れなかつたのであります。三項の改正でありまするが、これは第二項によりまして、民事訴訟に關する規定が準用せられます。その一つに、この法令の規定によつて先ず宣誓をしなければいけない、こういうことになるのであります。
税を取立てる見地からいたしまして、國民所得を研究することが至當なやり方であろうと思います。しかしながら國民所得の計算のやり方といたしましては、生産の面からとらえる方法と、それから所得の生じたその所得の實態からとらえる方法と、二つあるわけであります。
しかしながら、ただいま御指摘のありましたような門司驛におきます取扱いなどにつきましては、できるだけさような御不便のないようにいたすのが至當ではないかと私どもも考えるのでございまして、はなはだ迂濶でございまするが、御指摘の點はよく現地に確かめまして、改善すべきものは改善して、直通の旅客の方々の御便宜に少しでも資するようにいたしたい、かように考える次第でございます。
これは先般私が現地に参りまして、患者と會見いたしました節に、この勞働賃金は患者の要求通り三圓六十錢にするのが至當であるということで、實施いたしております。また一般人と同一勞働に對しては、一般人と同一賃金を拂うようにしたらどうかという御意見でもありましたが、これにつきましては癩患者は一體に一般人よりは能率が劣つておるのでありますが、もちろんその能力に應じた適正な賃金を考えるのは當然であります。
その經過につきまして一々當委員會におきまして御意見を伺うのが至當と私は考えるのでありますが、その當時といたしますると、ちよつと御意見を伺つても、案そのものが、どうもはなはだ情ない話でございますが、私は十分な自信をもてぬようなわけで、きようはきようはと思つておるうちについ遲くなりまして、このことについては實は委員長までにはどうしたらよろしいかということでいろいろ御相談をいたしておつたのでありますが、今申
われわれはいわゆる二十名の數によつて手續を出さないのであれば、議長がそうすることが至當であるということになるのですが、さらに認識を新たにして考慮を願うことが必要だと思いますが、議長のお考えはどうですか。
つまり全會一致でいくならば、その趣旨も適當であるが、さらに政黨という場合、各黨全部が反對するという場合には、議長も考え方を新たにして、今囘ばかりでなく、國會の權威のために、ここまできまれば再考慮をするというような氣持になることが至當と思うが、議長のお考えはどうか。
○笠原委員 次に私は百四十六條の規定についてお尋ねしたいのですが、前會私は、この東京高等裁判所に管轄を専属した理由についてお尋ねしましたところが、地方局長は、大體裁判を統一する必要があることと、大臣を地方の高等裁判所に呼び出すよりも、知事を東京高等裁判所に呼ぶ方が、至當ではないかというような理由からやつたというような御答辯があつたのでありますが、この第一の裁判の統一の點でございますが、これは本條の十五項
しかし遞信從業員が特に他の勞働者に比べて困窮の立場にあるのだから、遞信大臣としてはこれを救濟するために特別の努力をされるのが至當である。その努力をどうなされたかということをお聽きしたい。
殊にこの原案によりますと、「權利ノ行使及ヒ義務ノ履行ハ信義ニ從ヒ誠實ニ之ヲ為ナスコトヲ要ス」という規定があります以上は、この規定の適用上、權利の濫用の規定を加える必要はないという議論も、またまことに至當なる議論であると考えるのであります。しかしながら、他の外國の立法例にもございますように、信義誠實の原則を高く掲げながら、しかもなお權利濫用の禁止を必要とするゆえのものは、なおそこに解釋の餘地がある。
その前にまず國會の了解を得られる御意志がありますか、一應腹案ができましたら、それに對してわれわれの意思を徴する意味において、われわれにも一應お話願つて、そうしてこれでどうだろうということで御相談になるのがわたくしどもは至當なものだと思うのでありますが、さような扱いになる御意思がありますかどうか、それをお伺いします。
内閣總理大臣は利害關係人の不服が至當であると認めるときは、事件を持株會社整理委員會に差しもどすのであります。またこの不服申立の期間及び不服申立のあつた場合は、その事件が確定するまでの間は、當該決定指令の執行は停止されます。 次にこの法律は公正取引委員會について數個の規定を設けております。
かような意味から申しましても、この恩給の請願はまことに至當なるものであるのみならず、至急を要するものと考えられますから、どうか政府の當局におかれましても、誠意をもつてこれが解決に御盡力を願いたいし、私どもも、立法の面から、ぞひともこの改廢に對しましては、最善の努力をいたしたいと思うのであります。以上の意見を述べまして恩給局長の御所見を承りたいと思います。
第二の、米價を國會で決定することが至當ではないか、こういう御意見でありまするが、米價は今お述べになりました通り、まことに重要なる經濟問題でありまして、物價に響きまする點から、あるいは國民の生活全般に及ぼす影響等を考えますると、重要な問題であります。
米も薪炭もこれは同じものであつて、一般會計で負うべきことが至當だという建前から考えておるのでありまして、もしあなたのおつしやる通り、運營の仕方がよかつたのだ、非常手段によつてできたのだと言えば、いたし方ないものといたしますが、なにも木炭消費者のみがこれを負うべきものではなくて、一般會計としてやるべきものが國家の存立上必要である。
ただ私ども第四條の人事院を人事委員會に選めるという修正をいたしたのでありますが、これは實は獨立した役所でありますから、私は人事院が至當であろうということを前囘も申したのであります。洗般共同で修正案を出そうというような申合せもありました關係上、皆さんの御意向に從いまして、人事委員會に改めることに贊意を表したのであります。それから次に百二條であります。
しかしながらかりに賠償に引當てられる場合におきましては、個人のもつておつた財産を政府が肩代りをしまして賠償に引當てるということに相なる筋合いでございますからして、それに對しまして本來から申せば賠償を補償をするのが至當であらうと思います。
先年皆さんの御贊成を得ましたことく、農事と改むべきことが至當であると考えたのであります。それで第一條におきまして、農業の下に「農業、畜産及び養蠶の」という字を入れたいと考えたのであります。これは畜産、養蠶が農業の從屬的關係であつてはならない。農業というものは、耕作農業と畜産と養蠶とが同列に行わなければならぬというので、この農事ということを考えた。
かように私は考えておる一人でありまして、もちろん將來かくのごとき委員會を設立することについて反對するものではありませんが、まず第一段階としてはそういう手順をとるべきが至當であろう。かように私は考えておるものであります。