2004-03-16 第159回国会 衆議院 本会議 第15号
また、社会教育におきましては、生涯の各時期を通じて、各人の自発的学習意思に基づいて学習ができるよう、大学の公開講座、あるいは地域の公民館等社会教育施設における各種の講座等を通じて、法に関する学習機会の提供が図られておる、こういう状況でございます。 現在、法務省の法教育研究会におきまして、法教育の充実方策について検討をいただいております。
また、社会教育におきましては、生涯の各時期を通じて、各人の自発的学習意思に基づいて学習ができるよう、大学の公開講座、あるいは地域の公民館等社会教育施設における各種の講座等を通じて、法に関する学習機会の提供が図られておる、こういう状況でございます。 現在、法務省の法教育研究会におきまして、法教育の充実方策について検討をいただいております。
「戦後の我が国は、教育制度の改革を断行いたしまして、教育の機会均等と、教育の画期的振興とを図りまして、漸次その成果を収めて参つたのでございますが、」「学校教育におきましては、学校図書館が設置されますことにより、」「学習指導の能率が高まり、自発的学習態度が養成せられ、以て個性の伸展と教養の向上に資すること極めて顕著なるものがあります。」というような形で、学校の図書館の重要性を説いております。
国民一人一人の自発的学習意欲にこたえ、生涯学習についての情報提供など、地方自治体や民間事業者が中心になって行う基盤整備を法律で規定すること自体、我が国で初めてのことであり、評価すべき点もありますが、今回の法案は、幾つかの問題となるべき欠陥を持っていると言わざるを得ないのであります。
その上にもう一つ今度大事なのは、その人が将来自発的学習する能力があるのかないのかなんですね。日本で言うと、昔、能研テストというのがあったんですよね。例えば能研テストのようなものを使う。あれがいいかどうか私もよくわからないんだけれども、それは一つの能力テストなんですね。それは将来性を検討するような問題点が出てくると思うんです。それがもう一つのハードルになる。つまり、ハードルである程度ふるいにかける。
○池田（克）委員 同じく臨教審の「審議経過の概要」の初中教育の中には、「勤労体験学習を行うため、「課題研究」などの導入により、生徒の多様性や興味・関心に応ずるとともに、主体的・自発的学習意欲を高める措置を推進する。」あるいはまた「職業教育については、生徒の多様性に応じ、学校・学科間をこえた履習・単位互換ができる措置の推進を図るとともに、連携の拡大を図る。」
つまり、自発的学習の態度を学生のうちに学ばしていかないと創造性というものは求められないと思うんです。私たち教育に携わっている人間は、過去の文化、知識の遺産を伝承していく、そしてそれを土台にして新しいものをクリエイトしていく、創造していってもらうのが教育者の立場だと我々は信じています。
そして、土曜日というのは学生には、さっき大臣言われたクラブ活動頑張れと、あるいは図書館は必ず開いておくから図書館で勉強しろと、そのかわり学生図書は、毎年、私のときですが、学生のための図書費用を百万ずつ出せということをやりまして、学生の自主的自発的学習を刺激するというのと、クラブ活動をやらせるというのと、土曜日は教官はフリーになって自分の勉強に専心できるというふうなこと、それから中間試験なんかは土曜日
学生の自発的学習を刺激する。そして、それを厳重にチェックして、だめなやつは落第させる。そういうことがないから、レジャーランドになるのでありまして、医学は国家試験が控えておりますから、自分で遊んでいてはだめなんです。自発的学習がなければ突破できない。
その中では、やはり生涯教育という考え方が今後ますます強まっていくべきであるという御意見でございましたし、いま先生の御指摘になりました図書館、博物館のような自発的学習の場がもっと重視されるべきである、あるいは活用されるべきであるということについての御質問をいたしましたところ、いままで以上に活用されるべきものであり、特にそのいろいろな教育手段の中で、この質問についての答えとしては、最も活用されているべきはずのものが
地方の学習センターというふうなものも、これは数人の放送大学の職員が多数の学生の相手をするということが基本的には不可能でありまして、やはりその地域の大学の先生方、あるいは大学の先生と申し上げなくても、いろいろな方面で学校教育あるいは文化事業等に関係をしていらっしゃる地域の熱心な教育力というものを学習センターというものに、オーガナイズすると言うと少し言葉が強くなりますけれども、そういう方々の地域的な自発的学習者
その他、学習指導の能率化、自発的学習態度の養成、教養の向上、読書指導の徹底及び図書館の利用を通じての社会的、民主的生活態度の養成などに資することきわめて顕著なものがあるからであります。 しかしながら、学校図書館の運営の現状を見ますと、施設設備及び資料につきましても十分とは申せませんが、今日、最も大きな障害となっておりますのは、その運営維持に当たる人の問題であります。
即ち、学校教育におきましては、学校図書館が設置されますことにより、図書その他の教材教具が収集され、整理され、提供せられまして、その結果、児童生徒を指導いたします場合、著しく便宜が供せられ、学習指導の能率が高まり、自発的学習態度が養成せられ、以て個性の伸展と教養の向上に資すること極めて顕著なるものがあります。 次に又学校図書館はそれ自体一つの指導機関としての機能を持つものであります。
今日、学校教育におきましては、先ず第一に、教育の指導理念が、児童生徒の個性を重んじ、その自発的学習の啓発育成にあることは申すまでもありません。この指導理念に従いますれば、又、指導方法におきましても、従来の画一的詰込式教授法によらずして、児童生徒の自発的学習形態がとられなければならぬことは、当然なことであります。
すなわち、学校教育におきまして、学校図書館が設置されますことにより、その結果児童生徒を指導いたします場合著しく便宜が供せられ、学習指導の能率が高まり、自発的学習態度が養成せられ、もつて個性の伸展と教養の向上に資することきわめて顕著なるものがあります。次にまた学校図書館は、それ自体一つの指導機関としての機能を持つものであります。