1973-03-03 第71回国会 衆議院 予算委員会第一分科会 第2号
○坪川国務大臣 御承知のとおりに、不発弾の処理につきましては、昭和三十三年に次官通達をもって、すなわち防衛、通産、自治、警察等の次官通達をもって各関係市町村団体にお願いもいたしており、国の処理方針も提示いたしておるような次第でございます。
○坪川国務大臣 御承知のとおりに、不発弾の処理につきましては、昭和三十三年に次官通達をもって、すなわち防衛、通産、自治、警察等の次官通達をもって各関係市町村団体にお願いもいたしており、国の処理方針も提示いたしておるような次第でございます。
平衡交付金の関係を離れましても、地方の財政並びに自治体住民経済の困難から、あるいは地方税の伸びが思うようでなかつたり、あるいは納税成績が十分でなくなりましたりいたしまして、困難をしておる事情のある町村も相当ありまして、最近町村自治警察の廃止を考えておる町村には、あるいは炭鉱鉱山等の不況とか、その他諸種の事情が発生した結果、特に維持が困難になる面もあるようでありまして、かれこれ考えますと住民投票の済んだ自治警察等
そして人民の警察にするために保護警察を考え、それからまた司法警察の任務とする治安というような問題については、一応その当時占領軍がいたので、全般的な治安は占領軍にまかせ、警察はひたすら司法警察、保護警察、こういうふうな点において、公安委員を中心として全国的に考え、あるいはまた地方的に考えて、自治警察等ができまして、そして警察の民主化に非常に努力をいたして来ておつたわけであります。
ことに陸上の取締りに対しまして――漁獲した品物を陸上に揚げる場合に、国家警察あるいは新潟なら新潟の自治警察等の陸上警備の取締りのなにが一つのなわ張り争いに――熱心の余りのなわ張り争いでなくして、取締りが自治警察あるいは国家警察、海上保安庁あるいは経済調査庁、こういうようなあらゆる部面の責任のなすりつこをしていることが、一つの業者の食い入るところではないかということを、われわれは行政監察委員会として取調
しかしながら、この点につきましては、従来とも、国家警察あるいは地方自治警察等が、きわめて協力的にその取締りに当ることに協力してくれておりますので、大体におきまして、この法案に従いまして行いますならば、まず麻薬は別個に取扱いましても、取締りは十分できるものと私どもは存じておる次第でございます。
○岡（延）委員 そういつたような経費の点もありますので、先ほど委員長から質問がありました通り、市町村長の協力が非常に薄いのではないかというふうに一般に見られておりますし、また未登録者あるいは不法入国者等を発見したときは、検察庁または警察に連絡して処置してもらうことになつておりますが、警察、特に小さな地方自治警察等におきましては、この登録令に関する関心も非常に稀薄であると一般に思われております。
で、併しながらこの地方の自治警察等が反対しておりまするのもただ單に杞憂ではなくて、やはり齋藤国警長官が談話というようなことで或る一部の新聞が報じ、それから又別に各項目についてかなり詳しいものが出たので、それについて地方の自治警察側に騒ぎが起つたのであつて、私どもといたしましては、これは極めて問題であると思つていたわけです。
これに関しましては、国警或いは自治警察等も協力いたしてくれておりまして、目下実際の数量の調査を判然とせしむる途中にあるわけでございます。
但し自治警察等に国家的統制を加えるような権力的なことに亘りますことは、やはり警察行政民主化の見地から、この際は適当ではないのではないかと考えております。只今の国家消防に関する問題、それにつきましては今後慎重に研究いたしたいと考えております。
まだ法律の成立如何も今日疑問でありますが、いわゆる土地の繁栄策という点で、競走場になります市町村に法的根拠を持つたものがなくとも、十分これは歓迎されるものであるということが一応うなずけるのでありますが、自治警察等によつて、その場所のあります市町村は、秩序維持の責任がおのずから生ずるのでありまして、そういう観点につきましては、参議院の地方行政委員会の方々からも御指摘があり、私共立案中もどうしたらよかろうかということを
梶川検事の赴任以来相当検挙件数もあり、相当に事務的な方面も整理されたようでありますが、やはりこれにも遺憾ながら自治警察等の内部と同じように、事務官の一部に、先ほど申し上げましたように不正が現われておりまして、いまだその関係が全面的に是正されたかどうかということに対しましては、一応の疑問がなければならないのであります。
先ほど来各委員かちも御質問がありました通り、目下自治庁において立案中の諸法案は、現在死活の関頭に立つております自治警察等の財政的裏づけその他にも、重大な関連がありますので、樋貝国務相その他国家警察関係諸政府委員において、つとめて次会の御出席をお願いしたいと思います。
そのために私の方では、警察の機構改革あるいは人員整理については、今回は考慮いたしておらないのでございますが、これについては國家警察、自治警察等の問題について相当所管大臣においては研究中であるようであります。
實は只今石坂さんからおつしやいましたように、非常に財政的にお困りになつておる大きな問題は、六・三制の教育の問題或いは自治警察等非常に金のかかる仕事がありまして、それに對して歳入を求めることが極めて困難であるというような事情で非常にお困りになつておる事實は私共十分々々承知いたしております。