1947-07-07 第1回国会 参議院 財政及び金融委員会 第2号
第三に、公團の役職員につきましては、これらは官吏その他の政府職員でありまして、俸給、給與が國庫から支給されると共に、官吏に関する一般法令に服さなければならないという点におきまして、公團が國家の代行機関としての性格を明瞭にしておることは、さきに成立した他の公團と同様であります。
第三に、公團の役職員につきましては、これらは官吏その他の政府職員でありまして、俸給、給與が國庫から支給されると共に、官吏に関する一般法令に服さなければならないという点におきまして、公團が國家の代行機関としての性格を明瞭にしておることは、さきに成立した他の公團と同様であります。
次に、第二章の「役員及び職員」でございます。役員としては総裁一人、副総裁二人、理事二人以上と監事一人以上ということにいたしております。酒類の関係につきましては、民間の方々から代表的な方にお入りを願わなくちやなりません。從いまして副総裁を二人ということにいたしております。それから総裁、副総裁、理事の職務権限のことを規定いたしておりますが、他の場合と何等異なるところがございません。
併し今の日本の状態は、すべての所が職員の過剰に苦しんでおります。從つて労働組合、職員組合との折り合いというものはこれは非常にむつかしい問題でございます。これは政府が何とかここに施策を施して下さいまして、そうしてこの祈り合いをよくし、多くの人はやはりそういう本当の職業に従事することができるようにして戴く必要があると存ずるのでございます。
他の一つは、地方公共團体、特に府縣知事が、一般住民により公選され、その補助職員の身分が、官吏より公吏に切りかえられましたために、府縣の性格がまつたく完全の自治体として規律せらるるに伴いまして、從來府縣知事が國の行政機関として処理すべき各般の委任された國家事務が、今後各府縣本位の観点のみに終始してこれを運用すると云うような傾向が、えて生じやすいのでありまして、中央官廳が、地方廳の職員に対して何等権限を
蔬菜の統制の問題のごとき、我々の生活に最も切実なる関係のあります問題が、現状を以てしますならば官廳の下級職員の專断に委ねられておるかのごとき観のありますことは、極めて遺憾であります。これらの重要問題につきましては、すべからく綜合國策の一環といたしまして、政府におきましては最も愼重にして合理的な施策が必要であると存じます。
それから更に職員を再訓練し、（「間に合わんね」と呼ぶ者あり）又この教育その他をもやりたいと思うのであります。高等税務講習所を増設する。それから税務講習所の期限を延ぼす。或いは大學に聽講するところの制度をも始めたいと、こういうように考えておる次第であります。
これは大体におきまして專門調査員は矢張り國会職員でございますから、現在國会職員が本俸のほかに暫定加給、臨時勤務地手当、家族手当といつたようなものが支給されておりますから、そういつた場合には家族数の多寡によりまして無論異なることでございますが、大体、四千円以上になりはせんかということで、そういう説明があつたのじやないかと思います。
○橋上保君 どういう職員になるのですか。
○参事（河野義克君） 國会職員法によります正式な國会職員でございます。但しその任命形式なりその職務内容が一般職員と非常に違うのでありまして、任命形式が、常任委員長の推薦に基いて、事務総長が議長の同意を経てこれを任命するのであります。それから職務内容も、恐らく議長なり事務総長の指揮を受けるということはなく、委員会と申しますか委員長と申しますか、その指揮を受けておやりになることと存じます。
それはもちろん議院のことでございますから、國会、特に衆議院を中心とするわけでございますけれども、多数の職員もおられることでございますから、そういう職員の人々にも均霑するように、ひとつこの際、できればこの規定の中に、はいらないことでありますけれども、申合せで、特に各派から福利に関する專門の委員のごときものでもきめられて、そうして当局と十分な連絡のもとに、福利施設をもう少し拡充していつたらどうかというようなことも