1984-04-25 第101回国会 衆議院 農林水産委員会 第12号
○小島（和）政府委員 耕土培養法におきましては、開拓地につきましての特例規定を設けておったわけでありますが、その特例の内容と申しますのは、開拓地につきましては耕土培養法上都道府県知事が行うべき仕事を開拓地という特殊事情から農林大臣が直接調査あるいは実施に関し必要な事項の指示等を行い、それを直接農協または市町村長が受けとめて耕土培養事業計画をつくる、こういう知事の役割を農林大臣が開拓地という事情に着目
○小島（和）政府委員 耕土培養法におきましては、開拓地につきましての特例規定を設けておったわけでありますが、その特例の内容と申しますのは、開拓地につきましては耕土培養法上都道府県知事が行うべき仕事を開拓地という特殊事情から農林大臣が直接調査あるいは実施に関し必要な事項の指示等を行い、それを直接農協または市町村長が受けとめて耕土培養事業計画をつくる、こういう知事の役割を農林大臣が開拓地という事情に着目
第三は耕土培養事業計画の樹立でありまして、市町村長は、対策調査の結果に基く勧告に従い、市町村農業委員会の意見を聞き、且つ関係者の同意を得て、その市町村の耕土培養事業の総合的計画を定めて、都道府県知事の承認を受けるのであります。而して耕土培養事業はこの計画に準拠して行われることとなり、事業の施行者は、市町村、耕土培養地を耕作する農業者又は農業団体となるのであります。
それから今度の問題に関する提案者にもおなりになつておるようでありますが、市町村がこれらの計画を立てる時分には府県知事の承認を受けるということになるのですが、耕土培養事業計画というものは培養計画で出し、急傾斜は急傾斜で出し、それから或いは積雪寒冷地帯の関係はいずれも計画を出すと、こういうことになつて非常に煩瑣だと思うのですが、提案される場合にそれらの町村の事務に関する問題についてどういうふうにお考えになりましたか
第三は耕土培養事業計画の樹立でありまして、市町村長はその請求によつて行われた対策調査の結果、耕土培養を実施する必要がある旨の指示並びに必要な勧告を受けたときは、その勧告に従い、市町村農業委員会の意見を聞き、且つ関係者の同意を得て、所定の内容によるその市町村の耕土培養事業の総合的計画を定めて、都道府県知事の承認を受けなければならないこととしようとするのであります。
第三点は、市町村長は、対策調査の結果、耕土培養を実施する必要あるときは、市町村農業委員会の意見を聞き、関係者の同意を得て耕土培養事業計画を樹立し、都道府県知事の承認を受けるものとすること。第四点は、国は耕土培養のための一般調査、対策調査及び耕土培養事業助成に必要な補助金の交付、資金の融通、あつせん、その他奨励措置を講ずることといたしましたこと。
第三は、耕土培養事業計画の樹立でありまして、市町村長は、その請求によつて行われた対策調査の結果、耕土培養を実施する必要がある旨の指示並びに勧告を受けたときは、その勧告に従い、市町村農業委員会の意見を聞き、かつ関係者の同意を得て、所定の内容によるその市町村の耕土培養事業の総合的計画を定めて、都道府県知事の承認を受けなければならないこととしようとするのであります。