1991-09-17 第121回国会 衆議院 政治改革に関する特別委員会 第4号
こういう経過を経て、昨年老人保健法改悪法案が提出をされましたけれども、その内容は、若干の国庫負担はあるものの、老人医療費の引き上げでお年寄りの医療費の負担増は千百八十億円にも上るというものであります。健康保険政治連盟に代表される被用者保険の負担は、老人保健基盤安定化措置、こういうものを含めて二千十億円も減少することになっているのであります。
こういう経過を経て、昨年老人保健法改悪法案が提出をされましたけれども、その内容は、若干の国庫負担はあるものの、老人医療費の引き上げでお年寄りの医療費の負担増は千百八十億円にも上るというものであります。健康保険政治連盟に代表される被用者保険の負担は、老人保健基盤安定化措置、こういうものを含めて二千十億円も減少することになっているのであります。
この九〇年というのは健保運が老人保健法改悪の国会提出を働きかけた年であります。その法案の内容は、老人の医療費を大幅に引き上げる老人いじめ、老人泣かせのものであります。 ところが健康保険政治連盟は、この法案を海部内閣のもとで提出をさせるために、この老健法成立に最も影響力の強い厚生大臣経験者また社会労働委員長、社会労働委員ら多数に政治献金をしたのであります。
例えば、たび重なる老人保健法改悪などにより国民健康保険料の払えない滞納者が急増しておりますが、保険料を払えない人には保険給付を行わないという措置さえ実施されようとしています。病に伏しても病院に行けない、健康であっても保険料負担に苦しむという政治に、優しさと公正、高齢化社会への対応や福祉国家の展望を見出すことができるでありましょうか。総理の所見を求めます。
マル優廃止、老人保健法改悪、公共料金の相次ぐ値上げ、それでも懲りずに売上税の無理押し。これでは国民もたまったものじゃありません。 しかし、「水戸黄門」の結末はどうなるか、御存じですか。最後は三つ葉葵の印籠が登場するんです。中曽根総理、頭が高い、控えろ、こうなるんです。それでは、現在この印籠を持ってあらわれる人はだれですか。国民の皆さん方です。
改悪等反対、国民医療の充実に関する請願（第一一一号外一六件） ○国民健康保険制度の改善に関する請願（第一六〇号） ○退職後の生活安定等に関する請願（第一六五号外一件） ○保育予算の増額等に関する請願（第一七八号） ○老人医療の患者負担増反対に関する請願（第一八二号外六件） ○老人保健法・国民健康保険法の改悪及び国立医療機関の統廃合・移譲反対等に関する請願（第一八三号外七一件） ○患者負担を増大させる老人保健法改悪反対
老人医療費の患者負担増大反対等に関する請願（佐藤観樹君紹介）（第三八号） 一三 同（大原亨君紹介）（第七七号） 一四 老人医療の患者一部負担反対等に関する請願（佐藤観樹君紹介）（第三九号） 一五 同（伊藤英成君紹介）（第八三号） 一六 被爆者援護に関する請願（田口健二君紹介）（第四〇号） 一七 老人医療の自己負担引き上げ反対等に関する請願（佐藤観樹君紹介）（第五五号） 一八 老人保健法改悪反対等
（拍手） これら一連の悪法について若干言及するならば、老人保健法改悪法案は、老人患者の自己負担を全体として平均三倍にも引き上げ、一年入院すれば十倍という他に類例のない大幅引き上げを行うものであります。
しかるに、政府・自民党がなおかつ大幅な会期延長を図ろうとするのは、とりもなおさず、国民の負担を増大し、福祉の大幅後退を図る老人保健法改悪案を成立させようとしているからにほかなりません。申すまでもなく、老人保健法改悪案は、これまで政府がやってきた福祉後退路線の象徴的法案であります。
洋君 寺前 巖君 同日 辞任 補欠選任 早川 勝君 永井 孝信君 ───────────── 十一月二十一日 保育園の国庫負担削減反対等に関する請願（田中美智子君紹介）（第一八八二号） 同（松本善明君紹介）（第一八八三号） 同（矢島恒夫君紹介）（第一八八四号） 健康保険本人十割給付の復活等に関する請願（矢島恒夫君紹介）（第一八八五号） 老人保健法改悪反対等
調査室長 石川 正暉君 ───────────── 委員の異動 十一月二十日 辞任 補欠選任 田邊 誠君 山下八洲夫君 浦井 洋君 辻 第一君 同日 辞任 補欠選任 山下八洲夫君 田邊 誠君 辻 第一君 浦井 洋君 ───────────── 十一月十四日 老人保健法改悪
反対の第四の理由は、今回の老人保健法改悪案に、国保料、国保税の滞納者から健康保険証を取り上げ、医療給付を差しとめるという制裁措置を盛り込んだ国民健康保険法の改悪がセットされていることであります。 もともと国保料、国保税の滞納者の増加は、政府が国保財政への国庫補助率を一昨年大幅に削減したため、当然の結果として九〇％以上の市町村国保が保険料を引き上げざるを得なくなったのであります。
武弘君 厚生省保険局長 下村 健君 委員外の出席者 社会労働委員会 調査室長 石川 正暉君 ───────────── 十一月十日 老人保健法の改悪反対、国民医療の充実に関する請願（伊藤茂君紹介）（第六八八号） 国立療養所原病院の存続等に関する請願外一件（大原亨君紹介）（第六八九号） 同外二件（大原亨君紹介）（第七七七号） 老人保健法改悪反対等
老人医療費の患者負担増大反対等に関する請願外四十二件（稲葉誠一君紹介）（第四九二号） 同（安藤巖君紹介）（第五三〇号） 同（工藤晃君紹介）（第五三一号） 同（佐藤祐弘君紹介）（第六〇五号） 老人医療の患者一部負担反対等に関する請願（伊藤英成君紹介）（第四九三号） 同（石田幸四郎君紹介）（第六五一号） 同外一件（草川昭三君紹介）（第六五二号） 同（柴田弘君紹介）（第六五三号） 老人保健法改悪反対等
六十一年に至りまして、一月二十三日には全国医師大会が老人保健法改悪反対ということで催されております。それから八月四日には全老連が緊急全国代表者会議ということで一部負担の反対の趣旨で会議を開いております。それから九月九日には日本医師会が老人保健法に関します主要な意見を発表されておりまして、按分率は賛成であるけれども、一部負担は反対というふうに意見を表明されております。
田中恒利君紹介）（第四七八号） 同（楢崎弥之助君紹介）（第四七九号） 同（野坂浩賢君紹介）（第四八〇号） 国立福知山病院の経営移譲計画中止等に関する請願（竹内勝彦君紹介）（第三六一号） 同（玉置一弥君紹介）（第四八一号） 国立横浜東病院と国立横浜病院の統合反対等に関する請願外一件（田中慶秋君紹介）（第三六二号） 小規模障害者作業所の助成に関する請願（中西績介君紹介）（第三六三号） 老人保健法改悪反対等
第二一一号） 同外一件（河野正君紹介）（第二一二号） 同（竹内猛君紹介）（第二一三号） 同（細谷治嘉君紹介）（第二一四号） 同（山下八洲夫君紹介）（第二一五号） 同（菅直人君紹介）（第二七三号） 同（城地豊司君紹介）（第二七四号） 同（新村勝雄君紹介）（第二七五号） 同（玉置一弥君紹介）（第三一五号） 建設国民健康保険組合の改善等に関する請願（小野信一君紹介）（第二一六号） 老人保健法改悪反対等
しかも、老人保健法改悪を手始めに、政府が健康保険本人二割自己負担、国民健康保険の全面改悪など、福祉攻撃の第二ラウンドを開始しようとしているのは極めて明らかであります。 お年寄りや障害者など、社会的に弱い立場にある人々が住みにくい社会というのは、働き盛りの国民にとっても決して住みやすい社会ではないのであります。
） 同（中村茂君紹介）（第一三三号） 老人医療費の患者負担増大反対等に関する請願（佐藤観樹君紹介）（第三八号） 同（大原亨君紹介）（第七七号） 老人医療の患者一部負担反対等に関する請願（佐藤観樹君紹介）（第三九号） 同（伊藤英成君紹介）（第八三号） 被爆者援護に関する請願（田口健二君紹介）（第四〇号） 老人医療の自己負担引き上げ反対等に関する請願（佐藤観樹君紹介）（第五五号） 老人保健法改悪反対等
しかし、政府は逆に大幅かつ急激な自己負担の増額や保険者拠出金増額を目指す老人保健法改悪案をあえて提案をいたしております。低額年金や核家族化の進んでいる生活実態からすれば、一部負担の強化はお年寄りにとって物心ともに大きな苦痛であり、初期診療のおくれが医療費増大を生むという悪循環にさえなっております。
一部を改正する法律案反対 等に関する請願（第二九五八号外四一件） ○高齢者福祉の充実に関する請願（第三〇八四号 外一件） ○個室付浴場業をなくすため公衆浴場法の一部改 正に関する請願（第三一四六号） ○精神障害者福祉法の制定に関する請願（第三一 七九号） ○国立療養所原病院の存続・充実強化に関する請 願（第三二三九号外二件） ○障害者の働く権利の保障に関する請願（第三二 四〇号） ○老人保健法改悪
第五五八三号） 同（村山喜一君紹介）（第五五八四号） 同外一件（松本善明君紹介）（第五五八五号） 同（中林佳子君紹介）（第五八二三号） 同（藤木洋子君紹介）（第五八二四号） 同外二件（山原健二郎君紹介）（第五九五一号） 母子保健水準の維持発展に関する請願（沼川洋一君紹介）（第五五八六号） 老人医療費の患者自己負担増大反対等に関する 請願外七件（二見伸明君紹介）（第五五八七号） 老人保健法改悪反対等
池端清一君紹介）（第五一二 〇号） 老人医療への定率自己負担導入反対等に関する 請願（辻第一君紹介）（第五一二一号） 同（村山富市君紹介）（第五一二二号） 老人保健制度の改悪反対等に関する請願外一件 （柴田睦夫君紹介）（第五一二三号） 老人医療の無料化制度復活等に関する請願外一 件（柴田睦夫君紹介）（第五一二四号） 医療保険制度の改善に関する請願（辻第一君紹 介）（第五一二五号） 老人保健法改悪反対等
同（三浦久君紹介）（第四一四六号） 同（森中守義君紹介）（第四一四七号） 老人医療の無料化制度復活等に関する請願（中 林佳子君紹介）（第四一四八号） 同（東中光雄君紹介）（第四一四九号） 老人医療無料制度復活等に関する請願（浦井洋 君紹介）（第四一五〇号） 同（小沢和秋君紹介）（第四一五一号） 同（中川利三郎君紹介）（第四一五二号） 同（安田修三君紹介）（第四二五一号） 老人保健法改悪反対等
（小林恒人君紹介）（第三七二九号） 同（水田稔君紹介）（第三八〇五号） 同（武藤山治君紹介）（第三八〇六号） 同（安井吉典君紹介）（第三八〇七号） 老人医療費の患者負担増大反対等に関する請願 （中村重光君紹介）（第三七三〇号） 同（中村重光君紹介）（第三七七八号） 母子保健水準の維持発展に関する請願（永井孝 信君紹介）（第三七三一号） 同（村山富市君紹介）（第三七八三号） 老人保健法改悪反対等