2000-05-10 第147回国会 衆議院 商工委員会 第17号
つまり、流動特性というと、流れが例えば速いか遅いか、地球化学特性というと、酸性かアルカリか、あるいは核種が溶解するものか沈殿するものかというようなことで、これは人工バリアの設置環境で、余り流動性が速過ぎると緩衝材の流失を引き起こさせてしまう。それから化学特性でいうと、腐食や溶解など、つまり酸性の地下水だとそういうことが起きてしまう。
つまり、流動特性というと、流れが例えば速いか遅いか、地球化学特性というと、酸性かアルカリか、あるいは核種が溶解するものか沈殿するものかというようなことで、これは人工バリアの設置環境で、余り流動性が速過ぎると緩衝材の流失を引き起こさせてしまう。それから化学特性でいうと、腐食や溶解など、つまり酸性の地下水だとそういうことが起きてしまう。
その結果、微生物の移動による影響については、微生物の大きさがミクロンオーダーであり、オーバーパックと地層の間の緩衝材として用いられるベントナイトのフィルター効果により移動が妨げられるため問題にならない、このように結論をこの第二次取りまとめではされております。実際に大腸菌を用いたベントナイト中の透過試験を行い、菌がろ過されることを確認しております。
また、従来より素材産業におきましては、リサイクルが容易な製品製造を推進したり、低コスト、高品質のリサイクル製品の実用化技術の開発としまして、雑誌古紙、これは原則古紙は紙に戻すわけでございますけれども、どうしても古紙に戻せないものも緩衝材、クッション材として使うような研究開発をしようとか、あるいは廃プラスチックでプラスチックに戻せないものでも油化という技術で油にしてしまおう、そういった技術開発を推進してきたところでございます
それから、労働者として緩衝材になっているところがあって、かつ、不法滞在者というのは表面に出てこられないということから、それがいわゆるアンダーグラウンドの労働市場に回っていって、それがまた社会的なセーフティーネットがないために非常に悲惨な状況にもなってきている、こういうことであります。
地層処分をいたします場合には、その所要の対策を講じながら地層処分をするわけでございますが、特に、ベントナイトの緩衝材、これを使うわけでございますが、それが熱に弱いということがございまして、その熱に対しましての対策を施そうといたしますと一定の間隔が必要とされます。
あるいは別の表現で申し上げますと、「バブル崩壊後に発動された財政政策は、経済が潜在的な本来の水準に軟着陸するための緩衝材の役割を果たしたと言えよう。」
その落ちこぼれ的な社会的入院への対応と、もう一つは、医療と福祉の問題への緩衝材あるいは調整弁的な役割として療養型病床群を位置づけるべきではないか、私はこう思っているんですね。この点では、町中にある有床診療所が新たな役割を果たすべきだ、こう思っております。
それは、放射性物質をまず化学的に安定な形であるガラス固化体というものにし、さらに、その処分に当たりましては、そのガラス固化体の周りにいわゆる鉄製のオーバーパック等を設け、あるいはベントナイト等の緩衝材を設けて水の移動を防ぐ、こういったものを地下数百メートルの安定な地層に処分をする、このような考えに立っておるわけでございまして、今まで動燃事業団を中心に研究開発を進めてまいりました結果、こういったものを
また、地域の活性化に関しましては、中山間地域を中心に、第一に、複合経営を基本とした特産物を含む畜産、園芸等の生産振興、農産加工や通信販売、オーナー制度や観光農業等農林業の積極的振興、第二に、米の発酵エキスから化粧品、トウモロコシから包装用緩衝材等生物系新素材の開発、あるいは小水力、風力、地熱発電の普及等農村地域の自然の恵みを活用した地域内発型産業の振興、第三に、下水施設、道路網、高齢者介護施設等の生活環境
また、地域の活性化に関しましては、中山間地域を中心に、第一に、複合経営を基本とした特産物を含む畜産、園芸等の生産振興、農産加工や通信販売、オーナー制度や観光農業等、農林業の積極的振興、第二に、米の発酵エキスから化粧品、トウモロコシから包装用緩衝材等、生物系新素材の開発あるいは小水力、風力、地熱発電の普及等、農村地域の自然の恵みを活用した地域内発型産業の振興、第三に、下水施設、道路網、高齢者介護施設等
これがある程度いわゆるバッファー効果と申しましょうか、緩衝材になって、この点が石油、本来ならもっともっと上がってまさに大変だという状況が、ドル高円安ではなくて逆に円高ドル安、こういう状況でかなり融和されている。
それにつきましては、この十年来逐次改善いたしまして、小包が自動区分機にかかりましても壊れないように緩衝材を設けるなど、いろいろな改善を加えてきております。
これは、何と申しましても、二回にわたるオイルショック、一方で魚価の低迷というようなこともございまして、漁業経営の採算が急激に悪化した中で、倒産を防止するために、そのような急激な漁業環境の変化に対する緩衝材的な意味を持つものといたしまして、燃油資金でございますとか固定化債務の借りかえ資金、主としてそういう金融的手法によってそのような環境の激変に対処してきたということの結果がこういう形になってあらわれているものと
中に燃料が動かないように一部緩衝材として生糸を使っております。 それから使用済み燃料の場合はさらに厳重な遮蔽が必要でございますので、一部鉛筆の遮蔽体を補強しておるわけでございます。
たとえば地盤と建物基礎との間に緩衝材をはさむというような方法もございますし、家屋内でも振動をいたします部分部分を地盤に直接接しています構造体から浮かせるというような方法も考えられております。
○中西政府委員 現在、フォークリフトの座席につきましては、構造規格で緩衝材を使うというようなことは規定されておりますが、ただいま先生のお話ありましたような、自由に回転できるいす、これが腰痛症の予防に非常に役立つということであれば、これは構造規格の中に入れることについて十分検討いたしたいし、また業界を指導いたしたい、かように考えます。
それは単に本社の設計をやる連中だけじゃなくて、現場の末端で実際に工事をやっている諸君そのものも、たとえば線路の下に入れる緩衝材のパッド一つにいたしましても、非常に気を配っている。あるいは過般の山陽新幹線につきましても、ごらんのような防音壁でございますが、あの防音壁の中の模様でございますね。
基本的に、治水、かんがい、電気、こういった大まかなそれぞれの分担がきまりまして、その中で都市用水の上水道と工業用水、あるいはそれぞれの用水相互間に若干の意見の違い、あるいは開発の緊急度の違い、こういったもののズレがあって円滑に同時にスタートできない、こういったもののために緩衝材といいますか、潤滑剤というような意味で、少しでも隘路を打開する趣旨から今回の制度改正をいたしたいということでございます。
とするならばとにかく振動が伝わる範囲の深さまでみぞを掘って、そこに何か緩衝材をほうり込んで食いとめるよりほかないと思うのです。そんなことをするくらいなら、もっとほかの方法が考えられるのではないかということになって、実はこの間もそういう問題で困っておられる人たちと一緒に当局のほうへ陳情に行ったわけですけれども、手のつけようがない、こういうことで放任されておる。
このプラスチックというのは、薬品には強く、ひび割れもせず、また比重も小さいということから、金属あるいは木材にない特性があるということで、食器からあるいは容器、箱詰めの緩衝材、包装紙や袋、またフィルム、おもちゃまで家庭に深く入っていっております。消費者の立場から見ると、非常に便利なように思われる向きもあるわけでございますが、これが一たんごみという立場になりますと非常にやっかいなものでございます。