2002-11-05 第155回国会 衆議院 安全保障委員会 第2号
私は、以前副長官として防衛庁におりましたときに、有事法制という名前が、もしネーミングがよくないのであれば、文民統制法案だっていいんですよということを申し上げました。
私は、以前副長官として防衛庁におりましたときに、有事法制という名前が、もしネーミングがよくないのであれば、文民統制法案だっていいんですよということを申し上げました。
ですから、教員を変えることと、教育内容を変えるための教員免許法と教科書統制法案がやがて出てきますけれども、どうぞ皆様方御一緒に頑張っていってくださるようにお願い申し上げます。
首から上に教科書無償法案であり、胴体以下は教科書国家統制法案であり、いわば人面獣身型のえたいの知れない法案であると思うのであります。（拍手）文教常任委員会における審議の過程において、われわれは、その反教育的性格と官僚統制的性格を明らかにして、政府の反省を促し、改むべきを改め、憲法の保障する義務教育無償の原則を正しく発展せしめようと最善の努力を払ったのであります。
以上の意味から、われわれは、この教科書国家統制法案に反対し、教科書の無条件完全無償を要求するものであります。また教員の政治活動の自由の復活、公選制教育委員会の復活、教科書調査官制度の即時廃止、学習指導要領の撤回を要求するものであります。さらにまた政府、文部省の教育に対する直接介入、教育委に対する指揮監督権を取り除くことを要求するものであります。
最後に、本法案を貫く国家統制の強い糸は、決して案文にのみあるというのではなしに、諸沢教科書課長の昨年八月、本年三月の言動に見られるごとく、行政指導的やり口の中で着々実態が進められているということ、そのことと、本法案中で、十七条に見られるごとくきわめて重大な事項が、政令への委任条項になっていることをあわせ考えるとき、本法案の危険性はきわめて大きく、まさに教科書国家統制法案であると考えざるを得ないのであります
こういう法律案をはじめ、中小企業基本法案だとか、あるいは失業対策打ち切りに関する諸法案だとか、あるいは弾圧立法としての法律案だとか、あるいはＩＬＯに籍口して国内労働法関係の五つの法律の改正問題だとか、あるいは近畿圏整備法案だとか、地方行政連絡会議法案などに見られる一連の地域開発や自治体破壊の法案とか、それから文教等でも教科書国家統制法案が出ておりますが、こういう法案を強引に通すための不当な延長だとしかわれわれには
一つ例をとりまするというと、低賃金を理由といたしまして輸入を一定の基準により制限する一般的な輸入制限法案の提案、あるいはダンピングの取締りを強化し、事実上輸入制限することを目的とした、いわゆる現行ダンピング防止法の改正法案、あるいは現行輸出統制法を改正をいたしまして、商務長官に輸入統制を行う権限を与えられんとするところの輸出入統制法案、あるいは木ネジ、合板その他米国消費の一定比率以下に制限する法案、
従って今日経済連その他の諸君はこの法律はおそるべき一種の官僚統制を意図するところの統制法案であるというような主張もなされておるのであります。さようなる立場からいたしまして、私どもといたしましては岸首相の、日本の中小企業の現在をどのようにながめ、将来についてどのような理想像を描かれるかということを承わることはきわめて必要なことでありまして、本法審議上どうしても承知いたしたい点なのでございます。
詳しく申し上げますと、一つは、一般的な輸入制限法案というようなものが提出され、また輸出入の統制法案というようなもの——これはもちろん日本だけを対象といたしたものではありませんが、そういうような法案が出されているばかりでなしに、個別的な合板の輸入制限法案、木ネジの輸入制限法案、紙製帽子の関税項目の変更法案、さらにまたダンピングの防止法の改正法案というようなものも出ているのであります。
そのほかに、一月三日に提出されました輸出入統制法案、これは現行の輸出統制法を改正しまして、輸入品目にも及ぼし、商務長官が必要と認めた場合には輸入統制も行い得る権限を与えようとするものでございます。 その一般的な統制法案のほかに、個別的な商品輸入制限法案がございます。
然るに今の国会に肥料の統制法案が出ておるのであります。これもやはり計画統制の範囲を脱していないのでございます。又、電力の問題につきましても、政府は分割してこれを九電力会社にいたしました。併しながらその政策がよろしくないということで、更に電源開発会社を作つて、現に計画的な電源開発方式をとつておるのではありませんか。さような点から現にこの政府がやつておる。
私も昭和十年に産繭処理統制法案を政府が出して参りましたときに、私はこの法案に向つて猛撃をいたしまして、三日間連続質問をしたことが過去にあるのです。そうしてこの法案を審議未了に陥らしめた。乾繭は最近はかなり徹底してよくなつておりますが、なお一段と能率の上るように設備を合理化する、こういう面で特段に蚕糸局の御努力を願いたいと思う。これについてあなたのお考えを承つておきたい。
従つてこの国際的という言葉の意味は、西欧諸国、いわゆるドル圏との取引のみを考慮したものであり、そうしてこの稀少物資統制法案が出るということは、即ちドル圏の稀少物資であり、そうしてそれが再軍備に必要な物資であるという点に縛られて、そうしてこの法案ができたものだ、そういうように解釈するのであります。
それからもう一つは、これはこちら側としては準備ができておりますから、或いは多分至急に提出できると思いますが、公共土木施設災害復旧事業費国庫負担法案、それから若しできますればという希望のものは会社統制法案、塩専売法の一部を改正する法律案等がありますが、これはどうしてもというのではない。たださきに申しました公共土木施設災害復旧事業費国庫負担法案、これは四月一日から実施いたしたいと思つております。
けさの新聞の報ずるところによりますと、金融政策の根本的改編を目途といたしまして、日銀法の改正、さらにまた金融機関の債権発行特例法の一部改正、融資準則の改正、信用統制法案等々を、政府は最後の腹をきめ國会に提出するということが報ぜられておるのでありますが、この問題はきわめて重要な事柄でありますので、もし政府においてその具体的な方途が決定いたしておりますならば御説明を願いたいし、まだ決定の段階にありませんでも
（拍手） ————◇————— 第二 開拓者資金融通法の一部を改正する法律案（内閣提出、参議院送付） 第三 農産種苗法案（内閣提出、参議院送付） 第四 重要肥料業統制法案等を廃止する法律案（内閣提出）