2019-02-15 第198回国会 衆議院 本会議 第6号
行政権の行使に当たり、国会に対して連帯して責任を負う内閣について、上場企業等に適用される内部統制基準がそのまま当てはまるわけではありませんが、行政府の長として、一層身を引き締めて行政運営に当たることにより、国民の皆様の信頼を取り戻してまいります。 財務省による文書改ざん問題についてお尋ねがありました。
行政権の行使に当たり、国会に対して連帯して責任を負う内閣について、上場企業等に適用される内部統制基準がそのまま当てはまるわけではありませんが、行政府の長として、一層身を引き締めて行政運営に当たることにより、国民の皆様の信頼を取り戻してまいります。 財務省による文書改ざん問題についてお尋ねがありました。
それは、八二年の財務改革の、それから一九八三年の内部統制基準、それから一九九〇年のチーフ財務官法等によりまして、これは会計システムをきちんとする、内部監査を含む内部統制をきちんとしなければならないという課題を、一九五〇年の改正の際に積み残した宿題が一九九〇年までずっと付いて回ってきた。
○和田（正）政府委員 昭和三十年に現在の小作料の統制基準をきめましたときには、芳賀先生御存じのように、いろいろな算定要素で農地を一つ一つ点数制にいたしまして、その点数に評価をしたものについて最岡小作料を告示できめておるわけでございます。
特に、今回の調査会法により、医療報酬の統制基準が算出せられ、医療の内容まで統制が波及せんとすることは一科学の進歩を逆行せしめるのみならず、医療の荒廃を招来するものと私ども強く指摘せざるを得ないのであります。
そこで固定資産税の方につきましては、これはその法律の定むるところによってこの基準なり算定方法が規定されて出て参るわけでありますが、その辺は定められた固定資産税の状態を振り返りながら、それを一つの基礎資料としながら新しい小作料の統制基準を定めるべきではなかろうか、かように考えておるわけであります。
そこで、その御意見が出ましてから、小作料審議会の御意見を十分に尊重しながら小作料の統制基準についての結論を見出していきたいというように考えておりますので、現在のところこのような算定方式でこれをきめるという工合にぱちっと判り切った結論には到達しておりません。
従って商品別に一つの統制基準をきめることは、当該関係業者が集まれば一つの妥結点があると思いますが、中国なら中国の地域別組合の全理事会かまたは総会か具体的に商品別のことをきめる最終決定機関であるとすれば、私は論議がまとまらぬのではないかと思うのですが、それらの点について法規並びに運用上どのように御考慮になったのでしょうか。
配給辞退が起る現象はどういうことかと言いますと、我々の見ますところでは遺憾ながら今の直接統制、全国プールで一つの統制基準の枠内において物の需給が安定して参りますと、問題は価格になつて来るのであります。政府の買入価格と売払価格の幅の間に、政府の買入価格より若干差がある、政府の配給価格より若干安い価格形成というものが強権でやる以外の形として起つて来る。
先ず小作料の取扱の原則について、政府の説明資料で申されておりますることは、小作料の統制基準は、定められた米価と、米の生産費とを対比して、小作農が再生産を阻害せず支拂い得る額を限度として合理的に決定する、こう申しておるのでありますが、この言葉自体から申しまするというと誠に結構でございます。