2007-04-11 第166回国会 衆議院 内閣委員会 第11号
今度、経理、勘定は別にするけれども一つの建物の中に入ったときに、そういうことは一体どうなる。一体的にやると説明されているわけですから、一体的と別々に経理したり勘定したりするということの、そこのところはやはりわかりやすく国民に説明する必要性があるんだと思うんですね。 それともう一つは、一つにして効率的にやると言っていて、執行機関であって、政策はそれぞれの所管庁がやるわけですよね。
今度、経理、勘定は別にするけれども一つの建物の中に入ったときに、そういうことは一体どうなる。一体的にやると説明されているわけですから、一体的と別々に経理したり勘定したりするということの、そこのところはやはりわかりやすく国民に説明する必要性があるんだと思うんですね。 それともう一つは、一つにして効率的にやると言っていて、執行機関であって、政策はそれぞれの所管庁がやるわけですよね。
そういうことから、その経理勘定が、勘定区分が、別段預金でも特定決済債務以外のものとして経理されるものと、それから仮受金等で特定決済債務として経理されるものと。しかも、その法律の条文を、これ読んでもよく分からないんですが、皆さん方の説明によれば、特定決済債務以外のものは決済用預金として全額保護する、それから特定決済債務については決済用預金とみなして全額保護すると。
金融再生法、金融健全化法案の成立後には、これらの法律に規定している経理勘定を機能させ、実効あらしめるようにしなければなりません。本件補正は、金融システム安定化のための大胆な措置であり、国内、国外に対する安心感を高めることに大きく寄与するために必要であると主張し、私の討論を終わります。（拍手）
破綻した金融機関、それが預金者に迷惑をかけないようにするため、あるいは破綻した金融機関が金融システムに混乱を起こしたりあるいは借り手企業が困ったりしないようにしながらうまく処理するための経理勘定でございますから、これはどちらかといえば後ろ向きの資金。しかし、これは同時に、入れたら大体返ってこないお金ですね。
それで、もう一つ確認したいのは、蚕糸とそれから糖価安定事業が合併したときも、一時期、経理勘定も別々、業務も別々、それから事務所もばらばらだった、単に形だけ一本にしたんだと、こんな批判があったわけですけれども、今回の統合によってそれはどういうふうになるか教えていただけますか。
それだけじゃなくて、大変問題なのは、この費用というものが、本社経理担当幹部と丸紅米国の経理担当の打ち合わせによって、裏経理勘定として秘密裏に運用されておった。このプール資金が問題になっているわけです。丸紅は当時、こういう裏資金を持っておったということはお認めになりますね。
実は、開発銀行の経理勘定のことは、これはちょっと資料が古いのでありますけれども、結局国庫納付金を四十五年でも百四十九億円して、法定準備に百二十六億が回る、こういう姿で、ずいぶん国庫納付金をやっているわけです。
○政府委員（橋口收君） 岩間先生の御指摘のございますのは、いわゆる長期経理勘定についてのお話でございまして、長期経理勘定は御承知のように共済組合の将来の年金給付の原資を確保するために責任準備金として積み立てをいたしておるわけでございます。その責任準備金は一定の方式に基づきまして運用をいたしておりますので、その点に関しましては御指摘のように利差益が出るわけでございます。
こういうような食糧管理特別会計としては、やや異例に属するような財政負担について、別途の経理をすることを考えてはどうかということでございますが、私どももそういうことについて多少検討はいたしたのでございますが、食糧管理特別会計が単なる金銭収支の経理勘定ではございませんので、現物を管理し、また現物の売買その他による移動に伴う金銭経理をする特別会計でありますために、別途の方法をとれば、初めから一俵一俵米の所属
経理規制法は、御承知のように、再建交付金の交付を受ける対象会社ではなくて、そうでない、一般の会社を規律する形に相なっておりますので、私どもは、この区分経理、勘定区分の問題は再建交付金の交付を受ける会社に対しての問題ということで処理をいたすつもりでございます。
八億五千万円の保険料に対して受け取り補償金額は四億三千万、約半分が掛け捨てになっておるわけですが、そうなりますと、これは労災保険全体の経理勘定から見ますと、これだけこの黒字になる分が減るという勘定になるのですが、これは別に四億円くらいこの分から減っても、労災保険の料率を上げるとか他の業種にしわを寄せるということをしなくても、何ら痛痒は感じないわけですか。
○栗山委員 次に中小企業構造改善事業について準備金制度の新設を新たにされまして、積み立て金の経理勘定が所得税及び法人税の特別措置をされる、こういう中身のものであろうかと理解をいたすのでありますが、これの細目の作業の内容がもしお示しをいただけるならば、お示しをいただきたいというのが一点であります。
なお、新しい特別会計といたしましては、港湾整備事業全体を経理するということになりまして、従来の特定港湾施設工事だけを経理しておりました旧特別会計分でございますが、これがおおむね新特別会計の特定港湾施設工事勘定で、その他の港湾整備事業についての件につきましては、新しい特別会計の港湾整備勘定で経理する、こういうような経理勘定の分け方になるわけでございます。
今回、食管会計におきまして経理の明確化、損益区分の明確化という措置に伴いまして、従来の経理勘定を六勘定に分けまして、おのおのの勘定において損失を明確にするという措置をとることになりました。
ただ問題は、御承知の通り、国鉄の工場経理勘定というものが非常にデリケートでありまして、間接費がほとんどありませんので、そこで間接費のいろいろなものが入りますというと、なかなか全体のものがどのくらいで上ってくるかというような点は、ちょっとそこの点見当がついておりません。まあいずれこまかい資料がございましたら……、ただいまのところではそういう……。
繰返しますようでございますが、ごく簡単に申し上げますと、従来ありました漁船再保険特別会計法の中に、一つの特別の経理勘定を設けまして、議員立法でつくられました乗組員の給与の再保険の関係を経理いたしたいというのが、趣旨でございます。 それから第二番目の法律案でございますが、これは食糧管理特別会計法の一部改正法律案でございます。
○栗山良夫君 修繕費の問題は今度の料金単価の中でも相当議論になる問題だと思うのですが、これが改良工事の性格のほうが重点であつて、実際に設備勘定として行うべきものが、完全な経理勘定としてここに計上されておつたかどうかということですね、そこのところが相当明らかにされておかなければいかんと思うのですか。
○坪内委員 簡單な問題ですが、先ほどの弘済会の問題で、弘済会から国鉄側に納められる経理勘定のことをお尋ねいたしておきたいのですが、その額がわかつたらお答え願いたい。
〔議長退席、副議長着席〕 次に、この法案で規定しようといたしておりますおもなる点について申し上げますと、第一に、この会計は事務費勘定、経理勘定及び清算勘定の三勘定に区分いたしまして、事務費勘定において貿易及びこれに準ずる取引に関する資金の受入れ、拂い出しを経理することといたしております。