1947-12-07 第1回国会 衆議院 農林委員会 第60号
○野溝委員長 次は日程第二一、古馬牧村外三箇村に灌漑用水路築設助成の請願、生方大吉君紹介、文書表第三四八號、紹介議員鈴木君。
○野溝委員長 次は日程第二一、古馬牧村外三箇村に灌漑用水路築設助成の請願、生方大吉君紹介、文書表第三四八號、紹介議員鈴木君。
○野溝委員長 日程第六一、砂防行政を農林省に一元移管の請願、鈴木強平君外一名紹介、文書表第八九一號、日程第七九、砂防行政を農林省に一元移管の請願、生方大吉君外二十一名紹介、文書表第一三二一號、日程第八〇、砂防行政を農林省に一元移管の請願、中村元治郎君外二名紹介、文書表第一三二八號、日程第一二六、砂防行政を農林省に一元移管の請願、岡田勢一君外四名紹介、文書表第一四九〇號、以上は同一趣旨につき一括して紹介議員鈴木君
その他に關する請 願(鈴木明良君紹介)(第八三二號) 一二 大浦潟干拓工事施行の請願(的場金右衞門 君紹介)(第八一八號) 一三 鳥取種畜牧場を擴張して大山牧場を開設す る請願(稻田直道君外二名紹介)(第一一 九五號) 一四 愛知縣の土地改良事業斷續施行の請願(河 野金昇君紹介)(第一二〇一號) 一五 岸手山麓の開拓竝びに岩手種畜牧場擴充の 請願(志賀健次郎君外七名紹介
各請願、陳情につきましては、紹介議員の熱心な説明と政府の詳細な説明とがありましたが、委細は請願書、陳情書その他の関係文書を御覧願うこととし、ここでは簡單に申し上げます。 先ず政府に鉄道電化の根本方針を質しましたところ、鉄道電化は石炭の節約、経常費の節減、輸送力の増強等に多大の効果があるから、極力実施を進めていきたい。
今衆議院から回付して参りましたところの修正の主なものにつきましてここに御紹介申さなければならないと存じております。 第一は、普通地方公共團体はその区域内におけるところの行政事務で國の事務に属しないものを処理する権能を有するものとすること。 第二は、市町村の廃置分合及び境界変更は関係市町村の申請に基き、都道府縣知事が当該都道府縣の議会の議決を経てこれを定めることとしたこと。
)(第一三七八號) 國有林の地方移管に關する請願(秋田大助君外 一名紹介)(第一三八〇號) 地方競馬法の一部を改正する請願(秋田大助君 外一名紹介)(第一三八二號) 北海道アイヌ族所有農地に對して農地法適用除 外の請願(三好竹勇君紹介)(第一三八三號) 米單作地帯に對する農業生産調整法の特別措置 に關する請願(野溝勝君紹介)(第一三九四 號) 耕地事業に關する請願(野溝勝君紹介)
○正木委員長 なければ、日程第六、濱田、今福間鐵道速成の請願、木村小左衞門君ほか三名紹介、文書表番號第六五號。日程第八、三國線を三國水まで運轉延長の請願、坪川信三君紹介、文書番號表七四號。日程一一、山陰線經由東京、下關間直通列車運轉の請願、庄司彦男君ほか三名紹介、文書番號表一九 ○號。日程第一三、木原線全通工事施行促進の請願、片岡伊三郎君紹介、文書表番號二二七號を一括上上程いたします。
○正木委員長 次に日程第三四、大糸線全通促進の請願、増田甲子七君紹介、文書表第九三一號。日程四二、大糸線全通促進の雷願、増田甲子七君紹介、文書表第一〇六五號。日程五三、大糸線全通促進の請願、増田甲子七君紹介、文書表第一二六一號。日程五八、大糸線全通促進の請願ほか一件、増田甲子七君紹介、文書表第一三一四號。同趣旨でありますから一括議題として上程いたします。説明者井谷正吉君。
十二月五日 水澤・花泉間及び高田・瑞山間國營バス運輸開 始の請願(淺利三朗君外三名紹介)(第一三五 〇號) 中込、高崎間鐵道敷設の請願(井出一太郎君外 二名紹介)(第一三六一號) 釧路、北見相生間鐵道敷設の請願(伊藤郷一君 外四名紹介)(第一三六八號) 前澤、高田間國營バス運輸開始の請願(淺利三 朗君紹介)(第一三八五號) 中河村下河端に停車場設置の請願(坪川信三君 外一名紹介
○委員外議員(駒井藤平君) 特定郵便局制度存続に関する請願の紹介議員といたしまして、極く簡單に本案の御採択を得たいと存ずる次第であります。実はこの紹介議員は堀越儀郎さんにお頼みしてありましたが、欠席でありますので私から申上げたいと存じます。 由來この特定局は我が國の通信事業が顯著なる発達を遂げました理由の一つといたしまして、この制度を大きく評價しなければならんと私は考えるのであります。
議題は請第六百十一号特定郵便局制度存続に関する請願(堀越儀郎君紹介)、陳第三百七十五号特定郵便局廃止に関する陳情を議題といたします。 先ず陳第三百七十五号の方はすでに趣旨を朗読してありますから、請第六百十一号の請願について紹介議員駒井君より趣旨の御説明を願います。
出席者 内務事務官 長野 實君 專門調査員 有松 昇君 ————————————— 十二月五日 地方税法の一部を改正する法律案(内閣提出) (第一四六號) 警察法案中に四國を一管區とする國家地方警察 管區設定に關する請願(秋田大助君外一名紹 介)(第一三七三號) 地方團體の國家委任事務費國庫負擔増額等に關 する請願(秋田大助君外一名紹介
紹介議員が見えておりませんので私より請願の趣旨を申し述べます。本請願の要旨は、現在専売製品を初め生活必需品の販売は、戦時中から引続き配給あるいは販売店に指定しているが、これら戦時中軍閥政府の統制機関の一端を負担し、ある意味では追放令該當者ともいうべき業者に、独占的利益を得させていることは不可解である。ついては引揚者のうち適當な者を選んで販売指定店あるいは無選挙で登録店とされたいというのである。
)(第一六三九號) 同(水谷昇君外一名紹介)(第一四〇六號) 同(木村公平君紹介)(第一四〇九號) 同(加藤勘十郎君紹介)(第一四二〇號) 同(豊澤豊雄君紹介)(第一四五一號) 同(亘四郎君紹介)(第一四五三號) 同(北浦圭太郎君紹介)(第一四五四號) 同(森幸太郎君紹介)(第一四五五號) 同(村上勇君紹介)(第一四五六號) 同(多賀安郎君外九名紹介)(第一四六二號) 同(岡田勢一君外二名紹介
十二月五日 公共用として使用する元軍用施設の無償拂下に 關する請願(秋田大助君外一名紹介)(第一三 七四號) 地方團體に獨立税創設許可の請願(秋田大助君 外一名紹介)(第一三七五號) 鹽賠償價格引上の請願(岡田勢一君外二名紹 介)(第一三七六號) 酒粕配給割當その他に關する請願(松本眞一君 紹介)(第一四〇〇號) 酒粕配給割當その他に關する請願外一件(伊瀬 幸太郎君紹介)(第一四
勝三君 委員外の出席者 議 員 早稻田柳右エ門君 内 務 技 官 金子 柾君 專門調査員 大久保忠文君 ————————————— 十二月五日 昭和二十二年法律第百二十一號(國家公務員法 の規定が適用せられるまでの官吏の任免等に關 する法律)の一部を改正する法律案(内閣提 出)(第一四四號) 水産廳設置の請願(青木清左ヱ門君紹介
○竹山委員長 次に、日程を追加して、水産廳設置に關する請願、青木清左ヱ門君紹介、第一五一九號であります。これは、紹介議員が見えませんが、趣旨はすでに御承知の問題であります。これに關する政府の所見を求めます。
日程第一、住宅營團經營住宅買上の請願、佐々木更三君紹介、文書表審號第四七五號。
――――――――――――― 本日の會議に付した事件 理容師法案(内閣提出)(第一八四號) 營養士法案(内閣提出)(第一四九號) 一 住宅營團經營住宅買上の請願(佐々木更三 君紹介)(第四七五號) 二 國立遺傳學研究所設置の請願(西山冨佐太 君紹介)(第九〇一號) 三 引揚者の住宅問題に關する請願(坂口主税 君外五名紹介)(第九七一號) 四 伊勢崎市の庶民住宅建築費國庫補助
○小野委員長 請願の日程第八、國立療養所入院費患者負擔反對の請願、松谷天光光君紹介、第一三五四號、日程第九、鍼灸醫法制定に關する請願、河野金昇君紹介、第一三六二號、日程第一〇、遺家族援護に關する請願、齋藤晃君紹介、第一三六三號、日程第一一、盲人に鍼灸業繼續許可の請願、齋藤晃君紹介、第一三八四號、日程第一三、中等學校教員の恩給増額の請願、松原一彦君紹介、第一四〇八號、日程第一四、生活協同組合法制定の請願
法制局次長 井手 成三君 司 法 次 官 佐藤 藤佐君 委員外の出席者 專門調査員 村 教三君 ――――――――――――― 十二月五日 昭和二十二年法律第六十五號(裁判官の報酬等 の應急的措置に關する法律)等の一部を改正す る法律案(内閣提出、參議院送付)(第一四一 號) 司法保護事業及び行刑保護事業の功勞者表彰の 請願(圓谷光衞君紹介
次に請願第百十四号、愛媛縣東宇和郡宇和町、八幡濱市間に国営自動車の運轉を開始することに関する請願、同じく第二百四十九号、松本、長野両市間外四路線に国営自動車の運輸を開始することに関する請願、同じく第三百十七号、八戸線久慈駅、岩泉町間に国営自動車の運輸を開始することに関する請願、同じく第三百十八号、徳島縣穴吹駅、白地間に国営自動車の運輸を開始することに関する請願でありますが、紹介議員の熱心な御説明及び
この請願は田口政五郎君の紹介に係り、兵庫縣武庫郡魚崎町長山路久治郎君外六名の提出されたものでございまして、その趣旨といたしまするところは、兵庫縣武庫郡の各町村は阪神両市の中間に介在いたしまして、且つ戦災を被り、生活、文化、経済、風俗及び習慣等全く阪神両都市と等しく、物償に至つては全国第一の高位を示しているにも拘わらず、公務員の待遇、学校給食の資材、生活扶助料などいずれも阪神両都市に及ばず、又青果物指定地
次に請願第五百九十五号の象頭山を史蹟天然記念保存法により指定することに関する請願でありますが、請願者は香川縣仲多度津郡琴平町長細川秀雄君外一名、紹介議員三好始君、その趣旨は、讃岐の金刀比羅様のおわします象頭山は、古來から濫りに伐採しなかつたので一大自然林であり、景勝の地として知られて来たのでありますが、終戦後盛んに盗伐が行われておりまして、琴平町は今月死活の岐路に立たされておる。
以下、政府側との間に行われました質疑應答のおもなるものを要約して御紹介申し上げます。 委員会質疑の第一は、建設院案を建設省案に変更したらどうかという問題でありまして、連合審査の劈頭から、終始ほとんど全委員により最も熱心に質問された点であります。
その目的は、船員が失業いたしました場合に、失業保險金または失業手当金を支給いたしまして、その生活の安定をはかるとともに、その運営にあたりましては、職業紹介機関と密接な連絡を保持することによりまして、失業船員に対して能う限りの就職の機会を與えようとする点にありますことは、陸上労働者に対しますところの失業保險法及び失業手当法の目的とまつたく同一でございます。
次に、未復員者給與法案について御紹介申し上げます。本案は、元陸海軍に属し、未だ復員していない同胞の給與について、從來は戰爭中の階級によつて差異があり、特に兵の身分にある者の給與額がきわめて低かつたこと等について、所要の改正をはかつたものであります。
農林政務次官 井上 良次君 農林事務官 山添 利作君 農林事務官 遠藤 三郎君 農林事務官 山根 東明君 委員外の出席者 專門調査員 片山 徳次君 專門調査員 岩隈 博君 ――――――――――――― 二月二日 岩手山麓の開拓竝びに岩手種畜牧場擴充の請願 (志賀健次郎君外七名紹介
紹介議員が出席しないで、形式的にほかの人がただ説明したところで、全然請願の趣旨のわからない人が、ただ印刷物をちよつと讀んだからといつて採決に入るのはどうかと思う。どうせ今日採決まで入るものならば、紹介議員の來ないものは、來るまで留保したらどうか。
○辻井委員長代理 次に日程第二、地域別賃金の是正に關する請願、赤松勇君紹介、文書表第三九九號、紹介議員がお見えになつておりませんので、島上君から御説明を願います。
)(第一〇九二號) 新潟縣全官公勞に越冬手當支給の請願(井伊誠 一君外一名紹介)(第一〇九六號) 日本教職員組合東北區地に越冬手當支給の請願 外一件(榊原千代君外四名紹介)(第一一四八 號) 税務職員の待遇改善に關する請願(平工喜市君 紹介)(第一一五一號) 税務職員の待遇改善に關する請願(加藤勘十君 紹介)(第一一五六號) 税務職員の待遇改善の關する請願外二十五件( 田中松月君紹介
本改正法律案の趣旨は船員保險法の改正によりまして、即ち船員保險制度の中において船員に對する失業保險乃至失業手當制度を創設實施せんとする點にあるのでありまして、その目的が船員が失業いたしました場合に、失業保險金又は失業手當金を支給いたしまして、その生活の安定を圖ると共に、その運營に當りまして、職業紹介機關と密接な關係を保持することにより、失業船員に對しまして能う限り就職の機會を與えようとする點にありますことは
本日の日程は相當でございますが、政府委員なり、あるいは紹介議員の都合で多少日程の順序を變更いたして、委員長の手元で逐次適當に審議いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○福田委員長 次ぎに日程第一四、文書表第一三三二號、松江城修築の請願、紹介議員松本淳造君外四名。代つて馬場君にお願いいたします。
それについて考えられますことは、一應全部參考送付するという考え方、もう一つは、本會期中に審査未了のものは、紹介議員の申出があれば、第二囘國會に提出にしたものとして、さらにそれを引取つて取扱うという便宜的な考え方、この二つがあり得ると思いますので、その點どちらがいいかということをお考え願いたいと思います。
そこで私の考えでは、たとえば紹介議員が今お話のように來る第二國會においてこれから再提出するという意思表示をしたものは、新しく出したものはみなして扱つてもらいたい。そういう手續のないものも參考送付するということはいけない。
神山 榮一君 小松 勇次君 石原 圓吉君 關内 正一君 多賀 安郎君 内藤 友明君 外崎千代吉君 委員外の出席者 農林事務官 高木 淳君 農 林 技 官 太田 國廣君 專門調査員 小安 正三君 ――――――――――――― 十二月二日 様似村に漁港築設の請願(三好竹勇君紹介
○青木委員長 次に日程第一二、出雲崎港を漁港に指定の請願、稻村順三君ほか一名紹介、文書表第一三七七號は、先に出雲崎町に漁港築設の請願として本議場に紹介されたものでありまして、政府の意見もすでに求めてございますから、紹介竝びに政府の意見を求めることは省略いたしたいと思います。御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
紹介議員の御出席のないものはあとまはしといたしまして、まず第一、一小田原市に漁港築設請願、鈴木雄二君紹介、文書表第一三三號について、紹介議員の御説明を願います。鈴木雄二君。
次に請第六百十一号特定郵便局制度存続に関する請願、堀越儀郎君外一名紹介、陳第三百七十五号特定郵便局廃止に関する陳情を議題に供します。 この審査を開始する前に暫らく休憩いたしたいと思いますが、御異議ございませんか。
請第二百四十号「教育振興」特殊郵便切手発行に関する請願、河野正夫君紹介、請第三百八十八号北海道富良野郵便局を普通局に昇格することに関する請願、千葉信君紹介、請第四百二十八号会津高田駅前に郵便局を設置することに関する請願、橋本萬石衛門君紹介、請第四百六十六号栃木縣佐野郵便局舎新築並びに交換方式改善等に関する請願、大島宗吉君紹介、請願四百八十四号岡山縣勝田郡豊山村に豊沢郵便局を設置することに関する請願、