1949-05-14 第5回国会 衆議院 水産委員会 第13号
出席政府委員 水産廳長官 飯山 太平君 委員外の出席者 農林事務官 （水産廳次長） 藤田 巌君 專 門 員 小安 正三君 專 門 員 斎藤 一郎君 ————————————— 五月十二日 鬼崎漁港修築費國庫補助の請願（久野忠治君紹 介）（第一六一七号） 漁区拡張に関する請願（守島伍郎君紹介
出席政府委員 水産廳長官 飯山 太平君 委員外の出席者 農林事務官 （水産廳次長） 藤田 巌君 專 門 員 小安 正三君 專 門 員 斎藤 一郎君 ————————————— 五月十二日 鬼崎漁港修築費國庫補助の請願（久野忠治君紹 介）（第一六一七号） 漁区拡張に関する請願（守島伍郎君紹介
○岡村委員長代理 次は日程第一五四、座光寺駅を「元善光寺駅に」改称の請願、今村忠助君紹介、文書表第一三二一号を議題といたします。紹介議員今村忠助君の説明を聞きます。
○岡村委員長代理 次は日程一七七、新見、高梁間國営自動車運輸開始の請願、近藤鶴代君外二名紹介、文書表第一四三〇号を議題といたします。紹介議員の橋本君から、紹介説明をしていただきます。
林好次君紹介）（第二四九号） 八 京鶴線拂下反対の請願（前田郁君紹介）（ 第三〇四号） 九 本厚木駅を厚木駅に改称の請願（岩本信行 君紹介）（第三二二号） 一〇 京鶴線拂下反対の請願外一件（前田郁君紹 介）（第三二四号） 一一 福岡、戸田間國営自動車運輸開始促進の請 願（山本猛夫君紹介）（第三二六号） 一二 霞ケ浦線拂下反対の請願（小野瀬忠兵衞君 紹介）（第三三二号
同日 町村吏員恩給組合に対する國庫補助増額の請願 （今村忠助君紹介）（第一五八七号） 同（山崎猛君紹介）（第一五八八号） 地租引上並びに土地使用税創設反対の請願（中 村寅太君紹介）（第一六二六号） 古物取締法案に関する請願（青木正君外一名紹 介）（第一六三四号） 美術品営業取締法制定に関する請願（平井義一 君紹介）（第一六四一号） 炭鉱労務者住宅に対する不動産取得税免除の請 願
○村上（朝）政府委員 公証人法等の一部を改正する法律案は参議院先議でございまして、ただいま参議院の法務委員会で審議中でございますが、修正意見が参議院の方で出ておりますので、私からその参議院の修正意見を御紹介いたしたいと存じます。
） 村上 朝一君 委員外の出席者 法務廳事務官 関 之君 法務廳事務官 古橋浦四郎君 國家地方警察本 部警務部長 中川 惇君 專 門 員 村 教三君 專 門 員 小木 貞一君 ————————————— 五月十二日 戸籍事務費全額國庫負担に関する請願（小川平 二君紹介
委員外の出席者 議 員 北 二郎君 農林事務官 （畜産局競馬部 長） 井上 綱雄君 専 門 員 岩隈 博君 ————————————— 五月十二日 肥料配給公團令の一部を改正する法律案（内閣 提出第二〇二号） 長崎縣における農業協同組合連合会の統合に関 する請願（三宅正一君紹介
國 務 大 臣 本多 市郎君 國 務 大 臣 山口喜久一郎君 出席政府委員 内閣官房次長 郡 祐一君 賠償廳次長 島津 久大君 委員外の出席者 專 門 員 龜卦川 浩君 專 門 員 小關 紹夫君 ————————————— 五月十二日 道路運送監理事務所存続の請願外一件（金光義 邦君紹介
○伊藤公述人 私はただいま委員長から紹介を受けました全銀連の副委員長の伊藤定作でございます。最初ちよつとお断り申し上げておかなければならぬことは、私がこれから公述いたしまする意見は、われわれ全銀連全國從業員組合連合会十二万の、組合の機関で決定したことを私が代弁するのであつて、私の個人の意見ではないということであります。
○中山（均）公述人 私はただいま御紹介を得ました靜岡銀行の頭取の中山均でございます。 結論を申しますと、私は日本銀行法の一部を改正する案に條件をつけまして賛成をいたすものであります。他の多数の公述人によつてこの法案の不備並びに運営についての疑問の点についてるる説明があつたのであります。この点につきましては、私もまたこの法案が決して完備したものとは感じておりません。
なお先ほど宇佐美誠次郎君に対する私の紹介の言葉の中で、日本銀行嘱託と申しましたが、日本銀行前嘱託でございますので、この点も御了承を願いたいと思います。 以上をもちまして本日予定いたしました日銀法改正案についての公述の方々の公述を全部聽取いたしました。
五月十二日 年齢のとなえ方に関する法律案（参議院提出、 参法第四号） 学校教育法の一部を改正する法律案（内閣提出 第一一六号）（参議院送付） 同 日 ニユース映画、教育映画事業の助成に関する請 願（神田博君外一名紹介）（第一五八五号） 著作権法の一部改正に関する請願（般田享二君 紹介）（第一五八六号） 六・三制完全実施のため予算確保に関する請願 （原彪君紹介）（第一五九六号）
また職業安定法の場合にも、これは意識的に職業紹介ができないというようなことになりますと、ゆうしい問題であります。もうすでにこの第五條第二項第四号によつて労働省の信條ということについては、抹殺する傾向があるのであります。御承知のように、ただいま労働運動の中心的な問題に、その労働省階級の諸君が、いかなる信條を持つておるかということが、爭議の中心的な解釈をする内容にも相なつておるのであります。
○淺利委員長 次に日程第七九、呉市周辺の各河川砂防工事施行の請願、宮原幸三郎君紹介、文書表第四七九号、及び日程第八〇、呉市の戰災復興事業費國庫補助増額の請願、宮原幸三郎君紹介、文書表第四八五号を一括議題に供します。紹介議員の説明を求めます。宮原幸三郎君。
紹介議員の都合もありますので、委員長において日程を適宜変更いたします。なお愼重に審議をいたしたいと存じますので、本日は採決を残し、後日に一括して行いますので、あらかじめ御了承を願います。 それでは日程第一六二、板橋町の区画整理に関する請願、松井豊吉君紹介、第一一三四号を議題といたします。紹介議員の説明を求めます。紹介議員松井豊吉君。
）（第一二三号） 三六 勝田町地内の道路開設費國庫補助の請願（ 塚原俊郎君紹介）（第一二六号） 三七 花尾峠トンネル開設の請願（川野芳滿君外 四名紹介）（第一四一号） 三八 大淀堰堤調査費増額の請願（川野芳滿君外 四名紹介）（第一四二号） 三九 武庫川上流改修工事促進の請願（原健三郎 君紹介）（第一五一号） 四〇 大仁町地先の狩野川改修工事継続促進の請 願（畠山鶴吉君紹介
（内閣提出第六二号）（参議院送付） 郵便貯金法の一部を改正する法印案（内閣提出 第一五四号）（参議院送付） 郵便貯金法に基いて保管する証劵の整理に関す る法律案（内閣提出第一五五号）（参議院送 付） 郵便切手類賣さばき所及び印紙賣さばき所に関 する法律案（内閣提出第一七〇号）（参議院送 付） 同 日 屋久島の永川、栗生、口ノ永良部郵便局に集配 事務開始等に関する請願（岩川與助君紹介
次に緊急失業対策法の制定に伴いまして、同法に基いて失業対策事業のために公共職業安定所から失業者として紹介を受けまして、國が雇用した職員、それから公共事業のため失業者として國が雇用いたしました職員で、技術者、技能者、監督者及び行政事務を担当する者以外の者は、これを一般職として國家公務員法の適用を受けさせますことは、種々不適当なる点がございますので、これらのものを特別職として第二條第三項に加えようとするものでございます
なおこの機会に皆さんに御紹介いたしたい人があります。今回当委員会の專門員といたしまして中御門經民君にお願いして、その就任を見た次第であります。同君は長い間衆議院の書記官としてお勤めになり、その後貴族院議員として政治に長い間御関係になつたまことに適任な方と思いまして、当委員会といたしましては、非常にいい專門員を得たことと思います。これを御紹介いたします。
――――――――――――― 五月十一日 國家公務員法の一部を改正する法律案（内閣提 出第一九五号） 四月二十七日 伊豆七島の勤務地手当地域給を特地域に引上の 請願（土橋一吉君外一名紹介）（第五三五号） 同（松岡駒吉君外一名紹介）（第五九二号） 五月四日 新庄市の勤務地手当地域給支給の請願（志田義 信君外四名紹介）（第八〇一号） 営林署労務者を國家公務員法より除外又は特別 職に任用の
請願日程第一ないし第一八及び第二九の各請願は、すでに紹介議員の説明並びに政府当局の意見を聽取いたしておりますから、ただいまよりただちにその可否を決したいと思います。
）（第一五七八号） 中小企業協同組合法案に関する附属（中村寅太 君紹介）（第一五八三号） 同（堀川恭平君紹介）（第一五九五号） 同（早稻田柳右エ門君紹介）（第一五九八号） 同（犬養健君紹介）（第一五九九号） 同（保利茂君紹介）（第一六〇〇号） 同（小松勇次君紹介）（第一六〇一号） 同（坪川信三君紹介）（第一六〇二号） 同（小坂善太郎君紹介）（第一六〇三号） 同（永井要造君紹介）（
○岡村委員長代理 次は第二三、荒海、滝の原間鉄道敷設促進の請願、菅家喜六君紹介、文書表第三六三号を議題といたします。紹介議員の出席がありませんので、關谷君にかわつて紹介していただきます。
○岡村委員長代理 次は第四五号、小長井村大字長里に停車場設置の請願、坪内八郎君紹介、文書表第五三号を議題といたします。紹介議員坪内八郎君の紹介を求めます。
）（第一五八〇号） 幸崎、佐賀闘間國営自動車拂下反対の請願（金 光義邦君紹介）（第一五八一号） 清水港を第種重要港湾に指定の請願（西村直己 君紹介）（第一五八二号） 今須村に停車場設置の請願（木村公平君紹介） （第一五九七号） 常滑運輸株式会社営業認可の請願（久野忠治君 紹介）（第一六五一号） 二俣、佐久間間鉄道敷設促進の請願（金原舜二 君外名紹介）（第一六一六号） 三國線全通促進
○証人（堀江信二郎君） 只今御紹介に預りました堀江でございます。私は國立病院療養所の三万の從業員、職員の総意といたしまして、今回政府が提案しましたこの特別会計法案に対し強く反対するものであります。その理由はこの特別会計実施によつて、現在の國立病院の性格が変つてしまうということなんであります。御承知のように、この特別病院は現在九十七、殆んど全國の各府縣にあります。
○公述人（村上悠基雄君） 私は只今紹介に預りました全國國立病院患者同盟中央委員長をしております村山でございます。先ず私が公述さして頂くに先立ちまして、本日は当参議院大藏委員会におきまして、我々國立病院利用者として、特に我々のために今日の公聽会をお開き下さつたところの当大藏委員会並びに本日の公聽会に御出席を煩しましたところの院長先生始め関係者皆さんに厚く御礼申上げます。
委員外の出席者 厚生事務官 岡林 諄吉君 專 門 員 黒田 久太君 專 門 員 椎木 文也君 ————————————— 五月十二日 未復員者給與法の一部を改正する法律案（内閣 提出第一五一号）（参議院送付） 酒類配給公團法の一部を改正する法律案（内閣 提出第二〇一号） 同 日 愛知郡に税務署設置の請願（早稻田柳右エ門君 紹介
不幸にして提出されておる請願は本委員会に付託されておるけれども、議事の進行の御都合上、委員長よりまだ関係者を御招致になつておりませんので、はなはだ紹介議員として、不肖私は残念に存じます。これも議事の進行の御都合であると考えております。さような意味において、九州においては、明治工業專門学校ですか、一方においてはこれが工業大学になつておるところがある。
又私のすぐ側に住んでおります満十八になる若い人でありますけれども、すぐ側の工場で組合幹部としておりましたが、辞めまして、日本鋼管の工場に紹介を受けて行つた。ところが外の点では資格は満点であるけれども、前の工場で組合活動を活發にやつておつたということで以て明瞭に拒否されております。こういうことについて、我々はどうしてもその本人に代つて組合全体が動いて行かなければならない。
○逢澤委員長代理 これより請願の日程の審査に入るのでございまするが、國立病院独立会計制反対の請願外一件（羽田野次郎君紹介）（第一五七七号）、多井畑結核療養施設國営移管に関する請願（首藤新八君紹介）（第一五七九号）、保育施設増設に関する請願（苅田アサノ君紹介）（第一六二三号）、戰災遺家族の保護に関する請願（苅田アサノ君外一名紹介）（第一六四三号）社会保險行政職員の身分を地方自治体に切替の請願（松谷天光光君紹介
次に日程第五五、國立病院独立会計制反対の請願（船田享二君紹介）（第一四六号）ないし日程第六三同（福田昌子君紹介）（第一二四一号）及び日程第七八、厚生年金保險の積立金運用に関する請願（前田種男君紹介）（第六二二号）ないし日程第八〇同（松谷天光光君紹介）（第一五四五号）、日程第八四、健康保險法の運営に関する請願（田代文久君外一名紹介）（第一二三四号）並びに日程第八八、社会保險診療報酬支拂基金法一部改正に
の待遇並びに厚生施設改善に 関する請願（白井佐吉君外二名紹介）（第一五 四六号） 遺族に対する援護対策確立に関する請願（岩本 信行君紹介）（第一五四七号） 同（薬師神岩太郎君外二名紹介）（第一五四八 号） 同（澁谷雄太郎君紹介）（第一五四九号） 同（青柳一郎君紹介）（第一五五〇号） 社会保險行政職員の身分を地方自治体に切替の 請願（田代文久君外二名紹介）（第一五六二 号） 同