1998-04-28 第142回国会 衆議院 農林水産委員会 第15号
いずれにいたしましても、政府保証の安易な発動の事態とならないように、機構といたしまして、系統団体等と連携をとりながら努力していきたいというふうに考えております。
いずれにいたしましても、政府保証の安易な発動の事態とならないように、機構といたしまして、系統団体等と連携をとりながら努力していきたいというふうに考えております。
したがって、今日の漁業経営のしわを漁協が受けておるけれども、これを解決しなければやがては我々の経営も困るというような連帯の意識を深めて、自主努力と申しますかそういうところへ持っていって、国、都道府県あるいは系統団体等の援助によってこれを再建させなければならないのではないか、このところが一つ大きな特色でございますので、私ども組織も十分努力をしたいと思いますけれども、そういう観点に立ちました政府の適切な
手元にちょっと資料がございませんので、どうこうという具体的なあれはございませんが、協同会社でございますので、系統団体等に対する貸し付けが主なあれでございます。しかし、一部法で許される範囲内でやや系統外の貸し付けもあり得る、そういう状況になってございます。
それ以外の六つのケースにつきましては、それぞれの団体の末端会員のところまでは届いていたわけでございますが、その後の流通過程におきまして大口単位のコンテナで取引をされていたもの、あるいは系統団体等の分荷機能が正常に働いていたか否かを疑わせるもの、あるいはかなり大量の輸入牛肉が特定の者に配分されている等、公平な配分機能が正常に働いていたかどうか問題があるものがございまして、この点は確かに御指摘のとおりでございます
天候等の関係で豊作になったと、これは農家にとりましては予約限度数量は政府で買い上げる、その上に豊作によるその分につきましては、これはひとつ系統団体等のルートによって処理をすると。
○政府委員（大河原太一郎君） 先生の御指摘は、超過米をめぐる万般の問題から系統団体等の現に起きている要請についての諸情勢いかんという話だと思いますので、このうち、政策の方針に当たるものは大臣からお願いいたしまして、先生の超過米をめぐる諸問題についての御指摘についてお答え申し上げます。
ここで伺いたいことは、この品質の低下を共済金の支払い対象に含める地域を農林大臣が指定するにあたっては、その指定の基準と出荷系統団体等をどのように想定しておるのか、具体的な運用について伺いたい。
その減収を補てんすることは技術的には非常にむずかしいということでございますけれども、生産者はこの方式がはたしてどのように運用されるかということが心配であるということで、この点は大分県の国東半島でも話が出ましたことなんですが、品質低下を共済金支払いの対象に含める地域は農林大臣が指定をするということになっておりますけれども、この指定基準、出荷系統団体等をどのように想定しておられるか、その点についても明らかにしておいていただきたいと
この制度を始めましたのもやはり国の財政事情もなかなか楽でないし、一方においては系統団体等は相当の資金もある、これをいかにして活用するかという問題でいろいろ検討いたしました結果がそういうことになりまして、国並びに地方公共団体がある程度の利子補給をしていこう、この原資を、九分九厘くらいでありますが、そのうち三分を近代化資金で国並びに公共団体が持とうということで、末端の金利はこれを六分五厘にしておるわけでございます
そのために、できるだけ前広に、系統団体等を通じて内容の趣旨徹底をはかりたい。したがって、県ももちろんやっていただきますし、あるいは全漁連なり、漁連系統といったようなところも動員をいたしまして、こういった制度内容についてのＰＲといいますか、そういうものをやっていきたいと思います。
もとより、系統団体等の了解もなかった。しかし、中央段階ではそのままそっくり話をのみ込んでしまっているものだから、いまさらのようにあわててどうにもならぬという、こういう例もある。 なお、長崎干拓も、いろいろこの前陳情団が見えて聞いてみると、県が農林省あたりに持ち込んだ話と現地の事情というものは、だいぶ違ったようですよ。つまり、熊本のいまの空港の話と長崎の話はよく似ている。
ただ、そういう意味では、農協等現に集荷販売の経済活動をやっている流れの中で処理することが適当であるということではございますが、そのことについては、やはり系統団体等が調整保管、市場介入に伴う経済的負担に大きな危険があってはならない。その点を避ければ、政府あるいは政府機関の介入よりははるかにすぐれているというふうに考えたのであります。
したがって、試験実施の段階において加入してくるものの資料のみならず、やはり本格実施に備えての必要な資料の整備という意味では、加入の形をとらない漁獲あるいは養殖、漁具等の、他のものについての系統団体等の調査を委託しながらでも、とにかくそういう本格実施の場合の、国の保険事業にすぐさま踏み切れるための資料整備というものを今日までの段階で十分にやっておれば、そういうことをいって国の保険事業踏み切りをちゅうちょするということに
御指摘の女川のような場合につきましても、ある意味では、一面大会社が進出をいたしましたとしましても、そこで加工原料として、その地区で漁獲物の利用ができるということは、その港にあがります水産物の一つの需要を確定をいたします意味では、価格維持にいろいろ役立っておると思いますが、もちろん、それがそこへだけ集中して独占的になるということについては、御指摘のような問題も生ずると思いまして、系統団体等の共同出荷とか
○和田説明員 先ほど申し上げましたように、とりあえずの措置としては、延納措置の指導をいたしましたり、あるいは船員保険等の保険料の延納について手続をいたしたりしましたほかに、とりあえずの生活資金あるいは善業資金等についてのつなぎ金融をしてもらえるように、それぞれの系統団体等の金融機関に対しましては指導を遺憾なく実施いたしております。
○政府委員（松岡亮君） 町村に委譲された区域内の農家の総意が、建物共済事業は農協に移管すべきものということの総意が明らかになりましたならば、これは御承知の今回両系統団体等において交換されました覚え書におきまして、その際は両系統団体が話し合ってきめる、合意の上できめるということになっておりますが、農家の総意がそういうものであるということが明らかになりましたならば、これは両団体とも、それについて農家の総意
したがって、これが系統団体等を通じて出荷される仕組みでは、ぜひ枝肉取引の合理性を求めることは必要でございますけれども、実情が今申し上げましたようなことでございますので、必ずしもこの改善の方向がそう急速に期待されていないのじゃなかろうかと思うのでございます、これは今度私は芝浦のほうに行って早急に勉強して参りたいと思います。
○小倉政府委員 お話しのように、北海道と違いまして、府県の災害について概算金の処理のための特別の融資の措置を講じないという理由につきましては、一つは災害が比較的局地的であるということによりまして、組合あるいは指定集荷業者、その系統団体等で措置ができる部分が多いのではないかというのが一つでございます。
それからなお適当の価格を以て最低価格をきめる、そうしてその最低価格で買入れるということと、それから又系統団体等の信用を以て農民に対して本当に安心して売れて而も市場が安定するようにし、而も又一般消費者にも迷惑をかけないで行きたい、こういう考えでやつたのであります。